Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 716 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 07.11.2018                                                    N 716

г. Краснодар

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы

администрации (губернатора) Краснодарского края и об утверждении нормативов

формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных

должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои  полномочия

на постоянной основе, муниципальных служащих и  содержание органов

местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края

В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2008 года N 724 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края" постановляю:

1. Внести в пункт 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 сентября 2016 года N 735 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и о внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2008 года N 724 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края" следующие изменения:

1) в абзаце втором цифры "1,0" заменить цифрами "1,05";

2) в абзаце третьем цифры "1,03" заменить цифрами "1,04".

2. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2008 года N 724 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края" изменение, изложив приложение N 1 в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 октября 2017 года N 794 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" следующие изменения:

1) в приложении N 1:

в пункте 1 цифры "331441" заменить цифрами "376239";

в пункте 2 цифры "373245" заменить цифрами "423692";

в пункте 3 цифры "235687" заменить цифрами "233878";

в пункте 24 цифры "41393" заменить цифрами "47501";

2) в приложении N 2:

в пункте 1 цифры "1928089" заменить цифрами "1928099";

в пункте 3 цифры "1190689" заменить цифрами "1005463";

в пункте 34 цифры "37227" заменить цифрами "44672";

в пункте 35 цифры "32489" заменить цифрами "37566";

в пункте 61 цифры "27074" заменить цифрами "29105";

в пункте 89 цифры "28090" заменить цифрами "30797";

в пункте 107 цифры "23690" заменить цифрами "24029";

в пункте 111 цифры "26397" заменить цифрами "28090";

в пункте 119 цифры "27074" заменить цифрами "29105".

4. Утвердить на 2021 год коэффициенты индексации заработной платы, материальных затрат, изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование по годам для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:

КИОу - коэффициент индексации заработной платы - 1,0;

КИМу - коэффициент индексации материальных затрат - 1,04;

КНОу - коэффициент изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование - 1,0.

5. Утвердить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на 2019 год согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

6. Рекомендовать муниципальным образованиям Краснодарского края, для которых настоящим постановлением нормативы на 2019 год не установлены, при формировании расходов на содержание органов местного самоуправления в Краснодарском крае на 2019 год не превышать рекомендуемый максимальный размер расходов бюджетов на указанные цели согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

7. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

8. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                   В.И. Кондратьев

Приложение N 1

Утверждена

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 07.11.2018 N 716

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ

НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ

ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. В основу Методики расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее - нормативы на содержание органов местного самоуправления, Методика) положен норматив расходов в расчете на одну штатную единицу, который состоит из норматива расходов по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда и норматива расходов на материальные затраты.

2. При расчете нормативов на содержание органов местного самоуправления не учитываются:

расходы на содержание должностных лиц, содержащихся в целях реализации органами местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации и Краснодарского края, переданных для осуществления органами местного самоуправления в установленном порядке в виде субвенций местным бюджетам из краевого бюджета;

расходы на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, по решению вопросов местного значения, передаваемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

расходы на проведение капитального ремонта помещений административных зданий, находящихся на балансе органов местного самоуправления.

3. Методикой предусмотрена группировка:

1) городских округов и муниципальных районов - на 6 групп:

1-я группа - с численностью населения свыше 500 тыс. человек;

2-я группа - с численностью населения от 250 до 500 тыс. человек;

3-я группа - с численностью населения от 100 до 250 тыс. человек;

4-я группа - с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек;

5-я группа - с численностью населения от 35 до 50 тыс. человек;

6-я группа - с численностью населения до 35 тыс. человек;

2) городских и сельских поселений - на 8 групп:

1-я группа - с численностью населения свыше 50 тыс. человек;

2-я группа - с численностью населения от 40 до 50 тыс. человек;

3-я группа - с численностью населения от 30 до 40 тыс. человек;

4-я группа - с численностью населения от 20 до 30 тыс. человек;

5-я группа - с численностью населения от 15 до 20 тыс. человек;

6-я группа - с численностью населения от 10 до 15 тыс. человек;

7-я группа - с численностью населения от 5 до 10 тыс. человек;

8-я группа - до 5 тыс. человек.

4. Формулы расчета нормативов на содержание органов местного самоуправления:

1) по городскому округу:

НРi = (НРШi x НШi), где:

НРi - нормативы на содержание органов местного самоуправления по i-му городскому округу;

НРШi - нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по i-му городскому округу;

НШi - нормативная штатная численность по i-му городскому округу.

Нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по i-му городскому округу рассчитываются по формуле:

НРШi = (БНО x ПКОgi x КИОу x КНОу) + (БНМ x ПКМgi x КИМу),

где:

БНО - базовый норматив расходов по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда, полученный из расчета годового фонда оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда одной штатной единицы муниципального служащего по должности "заместитель начальника отдела" и равный 672,61 тыс. рублей;

ПКОgi - поправочный коэффициент по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда в зависимости от группы городских округов:

по 1-й группе - ПКО1i = 1,27;

по 2-й группе - ПКО2i = 1,1;

по 3-й группе - ПКО3i = 1,05;

по 4-й группе - ПКО4i = 0,8;

БНМ - базовый норматив расходов на материальные затраты на одну штатную единицу в год, полученный расчетно и равный 129,49 тыс. рублей;

ПКМgi - поправочный коэффициент на материальные затраты в зависимости от группы городских округов, учитывающий расходы по содержанию работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и должностям муниципальной службы:

по 1-й группе - ПКМ1i = 1,5;

по 2-й группе - ПКМ2i = 1,2;

по 3-й группе - ПКМ3i = 1,09;

по 4-й группе - ПКМ4i = 1,09;

КИОу - коэффициент индексации заработной платы;

КИМу - коэффициент индексации материальных затрат;

КНОу - коэффициент изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Коэффициенты индексации заработной платы (КИОу), материальных затрат (КИМу), изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (КНОу) устанавливаются отдельным нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края;

2) по муниципальному району:

НРj = (НРШj x НШj), где:

НРj - нормативы на содержание органов местного самоуправления по j-му муниципальному району;

НРШj - нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по j-му муниципальному району;

НШj - нормативная штатная численность по j-му муниципальному району.

Нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по j-му муниципальному району рассчитываются по формуле:

НРШj = (БНО x ПКОgj x КИОу x КНОу) + (БНМ x ПКМgj x КИМу),

где:

БНО - базовый норматив расходов по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда, полученный из расчета годового фонда оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда одной штатной единицы муниципального служащего по должности "заместитель начальника отдела" и равный 672,61 тыс. рублей;

ПКОgj - поправочный коэффициент по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда в зависимости от группы муниципальных районов:

по 3-й группе - ПКО3j = 0,9;

по 4-й группе - ПКО4j = 0,8;

по 5-й группе - ПКО5j = 0,8;

по 6-й группе - ПКО6j = 0,8;

БНМ - базовый норматив расходов на материальные затраты на одну штатную единицу в год, полученный расчетно и равный 129,49 тыс. рублей;

ПКМgj - поправочный коэффициент на материальные затраты в зависимости от группы муниципальных районов, учитывающий расходы по содержанию работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и должностям муниципальной службы:

по 3-й группе - ПКМ4j = 1,09;

по 4-й группе - ПКМ5j = 1,09;

по 5-й группе - ПКМ6j = 1,085;

по 6-й группе - ПКМ7j = 1,085;

3) по поселениям:

НРq = НРШq x НШq, где:

НРq - нормативы на содержание органов местного самоуправления по q-му поселению;

НРШq - нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по q-му поселению;

НШq - нормативная штатная численность по q-му поселению. Нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по q-му поселению рассчитываются по формуле:

НРШq = (БНОq x ПКОgq x КИОу x КНОу) +

+ (БНМq x ПКМgq x КИМу), где:

БНОq - базовый норматив расходов по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда, полученный из расчета годового фонда оплаты труда с начислениями одной штатной единицы муниципального служащего по должности "главный специалист" и равный 533,82 тыс. рублей;

ПКОgq - поправочный коэффициент по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда в зависимости от группы поселений:

по 1-й группе - ПКО1q = 1,1;

по 2-й группе - ПКО2q = 1,08;

по 3-й группе - ПКО3q = 1,08;

по 4-й группе - ПКО4q = 1,0;

по 5-й группе - ПКО5q = 0,9;

по 6-й группе - ПКО6q = 0,8;

по 7-й группе - ПКО7q = 0,7;

по 8-й группе - ПКО8q = 0,68;

БНМq - базовый норматив расходов на материальные затраты на одну штатную единицу в год, полученный расчетно и равный 74,71 тыс. рублей;

ПКМgq - поправочный коэффициент на материальные затраты в зависимости от группы поселений, учитывающий расходы по содержанию работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и должностям муниципальной службы:

по 1-й группе - ПКМ1q = 1,2;

по 2-й группе - ПКМ2q = 1,2;

по 3-й группе - ПКМ3q = 1,2;

по 4-й группе - ПКМ4q = 1,1;

по 5-й группе - ПКМ5q = 1,1;

по 6-й группе - ПКМ6q = 1,09;

по 7-й группе - ПКМ7q = 1,06;

по 8-й группе - ПКМ8q = 1,06.

5. Формулы расчета нормативной штатной численности:

1) по городским округам:

НШi = БНЧi x ЧНi x ПКЧgi : 10, где:

НШi - нормативная штатная численность по i-му городскому округу;

БНЧi - базовый норматив численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в расчете на 10 тыс. жителей, полученный расчетно и равный 27 единицам;

ЧНi - численность населения i-го городского округа;

ПКЧgi - поправочные коэффициенты по нормативной штатной численности по группам городских округов:

по 1-й группе - ПКЧ1i = 0,7;

по 2-й группе - ПКЧ2i = 0,77;

по 3-й группе - ПКЧ3i = 0,884;

по 4-й группе - ПКЧ4i = 1,330;

2) по муниципальным районам:

НШj = БНЧj x ЧНj x ПКЧgj : 10, где:

НШj - нормативная штатная численность по j-му муниципальному району;

БНЧj - базовый норматив численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в расчете на 10 тыс. жителей, полученный расчетно и равный 13 единицам;

ЧНj - численность населения j-го муниципального района;

ПКЧgj - поправочные коэффициенты по нормативной штатной численности по группам муниципальных районов:

по 3-й группе - ПКЧ3j = 1,202;

по 4-й группе - ПКЧ4j = 1,363;

по 5-й группе - ПКЧ5j = 1,532;

по 6-й группе - ПКЧ6j = 1,761.

6. Нормативы по установлению нормативной штатной численности поселений (НШq):

8-я группа - до 1 тыс. человек населения - 7 единиц плюс 2 единицы на каждые последующие 2 тыс. человек сверх 1 тыс. человек населения;

7-я группа - 11 единиц плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 5 тыс. человек населения;

6-я группа - 13,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 10 тыс. человек населения;

5-я группа - 16 единиц плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 15 тыс. человек населения;

4-я группа - 18,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 20 тыс. человек населения;

3-я группа - 23,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 30 тыс. человек населения;

2-я группа - 28,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 40 тыс. человек населения;

1-я группа - 33,5 единицы плюс 3 единицы на каждые последующие 4 тыс. человек сверх 50 тыс. человек населения.

7. Штатная численность работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и муниципальным служащим, содержится сверх нормативной штатной численности, рассчитанной в соответствии с пунктами 5 и 6 Методики, в пределах общей суммы нормативных расходов на содержание органов местного самоуправления.

8. Допускается перераспределение расходов между расходами по оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда и расходами на материальные затраты в пределах общей суммы нормативных расходов на содержание органов местного самоуправления.

Первый заместитель

министра финансов

Краснодарского края                                       А.Г. Кравцов

Приложение N 2

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 07.11.2018 N 716

НОРМАТИВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ,

ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2019 ГОД

(тыс. рублей)

Первый заместитель

министра финансов

Краснодарского края                                       А.Г. Кавцов

Приложение N 3

к постановлению

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 07.11.2018 N 716

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР

РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ

НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2019 ГОД

(тыс. рублей)

Первый заместитель

министра финансов

Краснодарского края                                       А.Г. Кравцов