Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2018 N 867 "Об утверждении порядков формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальными образованиями Краснодарского края, формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края, формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края, согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 21.12.2018 N 867
г. Краснодар
Об утверждении порядков формирования перечня соглашений о
приграничном сотрудничестве муниципальными образованиями
Краснодарского края, формирования перечня соглашений о приграничном
сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края,
формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве
Краснодарского края, согласования проектов соглашений о приграничном
сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края
В целях реализации Федерального закона от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 декабря 2017 года N 3695-КЗ "О реализации отдельных положений Федерального закона "Об основах приграничного сотрудничества" на территории Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить:
1) Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальными образованиями Краснодарского края согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
4) Порядок согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.А. Швеца.
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21.12.2018 N 867
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ
СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве, заключенных органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств (далее - перечень).
2. Перечень формируется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Краснодарского края.
3. Перечень ведется на русском языке, на электронном и бумажном носителях.
4. В перечень включаются сведения обо всех соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Краснодарского края (далее - соглашение), зарегистрированных в установленном порядке, в том числе соглашениях, утративших силу.
5. В перечень включаются следующие сведения:
наименование и дата подписания соглашения;
наименование сторон соглашения;
дата и номер государственной регистрации соглашения;
сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения.
6. Внесение сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения.
7. Орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в течение 5 рабочих дней со дня внесения сведений о соглашении в перечень письменно информирует об этом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в сфере приграничного сотрудничества.
Руководитель департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края Ю.В.Волков
Приложение N 2
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21.12.2018 N 867
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ
СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края формируется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в сфере приграничного сотрудничества (департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, далее - департамент).
2. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края включает в себя сведения обо всех соглашениях, в том числе соглашениях, утративших силу.
3. В перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края включаются сведения о соглашениях, прошедших регистрацию в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 декабря 2017 года N 3695-КЗ "О реализации отдельных положений Федерального закона "Об основах приграничного сотрудничества" на территории Краснодарского края".
4. В перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края включаются следующие сведения:
наименование и дата подписания соглашения;
наименование сторон соглашения;
дата и номер государственной регистрации соглашения;
сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения.
5. Глава муниципального образования Краснодарского края направляет перечень соглашений о приграничном сотрудничестве данного муниципального образования в электронной форме в виде файла, отсканированного с бумажного носителя, подписанного главой муниципального образования Краснодарского края (документы, содержащие несколько листов, сканируются в 1 файл), а также в формате Word. Указанные документы направляются на официальный адрес электронной почты департамента ежегодно, до 15 января.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципального образования вносит информацию в перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края.
Руководитель департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края Ю.В. Волков
Приложение N 3
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21.12.2018 N 867
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ
СОТРУДНИЧЕСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края.
2. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края формируется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в сфере приграничного сотрудничества (департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, далее - департамент).
3. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края включает в себя сведения обо всех соглашениях о приграничном сотрудничестве Краснодарского края, в том числе соглашениях, утративших силу.
4. В перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края включаются сведения о соглашениях, прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Внесение сведений о соглашениях в перечень осуществляется департаментом в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения.
6. В перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края включаются следующие сведения:
наименование и дата подписания соглашения;
наименование сторон соглашения;
дата и номер государственной регистрации соглашения;
сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения.
7. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Краснодарского края ведется на русском языке на электронном и бумажном носителях.
Руководитель департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края Ю.В. Волков
Приложение N 4
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21.12.2018 N 867
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ
СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Краснодарского края высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, в том числе правила применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между администрацией Краснодарского края и органами местного самоуправления в отношении проектов таких соглашений.
2. Проект соглашения о приграничном сотрудничестве, заключаемого органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края с приграничным муниципальным образованием сопредельного государства (далее - проект соглашения о приграничном сотрудничестве), представляется соответствующим органом местного самоуправления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в сфере приграничного сотрудничества департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
3. Проект соглашения о приграничном сотрудничестве представляется в уполномоченный орган со следующими документами:
пояснительной запиской, подписанной главой муниципального образования Краснодарского края, включающей обоснование целесообразности заключения соответствующего соглашения, оценку возможных финансово-экономических, социальных и иных последствий, а также правовую оценку соответствия проекта соглашения законодательству Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нормативным правовым актам Краснодарского края и муниципальным нормативным правовым актам;
документами, подтверждающими полномочия лиц, подписывающих проект соглашения о приграничном сотрудничестве.
4. Уполномоченный орган возвращает проект соглашения о приграничном сотрудничестве без рассмотрения органу местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в случае, если документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, а также не соответствуют установленным в пункте 3 настоящего Порядка требованиям, с указанием причин возврата в соответствующем уведомлении.
5. В случае отсутствия основания для возврата, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о приграничном сотрудничестве оформляет лист согласования и направляет его на согласование с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:
руководителям структурных подразделений администрации Краснодарского края, руководителям органов исполнительной власти Краснодарского края, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения;
заместителям главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим соответствующие отрасли.
Согласование проекта соглашения о приграничном сотрудничестве заместителями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, должностными лицами структурных подразделений администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края должно осуществляться не более 3 рабочих дней со дня поступления.
Основанием для согласования проекта соглашения о приграничном сотрудничестве служит его соответствие законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам Краснодарского края. В случае выявления несоответствия законодательству и нормативным правовым актам Краснодарского края осуществляется согласование с учетом замечаний.
6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня согласования проекта соглашения о приграничном сотрудничестве заместителями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, должностными лицами структурных подразделений администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края на основании их решения осуществляет подготовку письменного заключения о согласовании (согласовании с учетом замечаний) проекта соглашения о приграничном сотрудничестве за подписью заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (вопросы развития).
Письменное заключение о согласовании (согласовании с учетом замечаний) направляется в орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения.
7. Орган местного самоуправления в Краснодарском крае при наличии заключения о согласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве с учетом замечаний вправе его доработать и повторно направить в уполномоченный орган.
8. В случае возникновения разногласий между администрацией Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве применяются согласительные процедуры. Уполномоченным органом создается согласительная комиссия, положение о которой утверждается приказом уполномоченного органа. В состав согласительной комиссии включаются представители заинтересованных сторон. Дата, время и место заседания согласительной комиссии определяются уполномоченным органом.
Заседание согласительной комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней со дня уведомления органом местного самоуправления уполномоченного органа о несогласии с основаниями отказа, указанными в заключении о несогласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.
Организацию работы согласительной комиссии осуществляет уполномоченный орган.
9. В случае внесения изменений в проект соглашения о приграничном сотрудничестве либо в заключенное соглашение о приграничном сотрудничестве проект соглашения о приграничном сотрудничестве или проект дополнительного соглашения к заключенному соглашению о приграничном сотрудничестве подлежит повторному согласованию в соответствии с настоящим Порядком.
Руководитель департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края Ю.В. Волков