Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.01.2019 N 10 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Краснодарского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 16.01.2019                                        N 10

г. Краснодар

Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением

законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

в государственных учреждениях Краснодарского края и организациях, созданных

для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами

государственной власти Краснодарского края, а также за реализацией

в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Краснодарского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Краснодарского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в раздел 5 "Организация деятельности Управления" приложения N 1 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 февраля 2017 года N 117 "Об управлении контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края" изменение, дополнив пункт 5.3 после абзаца "соблюдения в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;" абзацем следующего содержания:

"об осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Краснодарского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Краснодарского края, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;".

3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края М.И. Туровца.

5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                   В.И. Кондратьев

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 16.01. 2019 N 10

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

И ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ

ПЕРЕД ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ В ЭТИХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1. Настоящий Порядок регламентирует работу управления контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края (далее - управление) по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Краснодарского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Краснодарского края (далее - организации), а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений (далее - контроль).

2. В целях настоящего Порядка под организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, понимаются государственные унитарные предприятия, государственные учреждения Краснодарского края, координацию и регулирование деятельности которых в соответствии с установленной ведомственной (отраслевой) принадлежностью осуществляют исполнительные органы государственной власти Краснодарского края.

3. При осуществлении контроля управление руководствуется правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

4. Целями контроля являются:

обеспечение соблюдения организациями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

выявление причин и условий, способствующих нарушению организациями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

5. Контроль осуществляется путем проведения управлением плановых и внеплановых проверок. Решение о проведении плановых и внеплановых проверок оформляется приказом администрации Краснодарского края, который издает начальник управления.

6. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом работы управления, утвержденным главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

7. План работы управления размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

8. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

9. Основанием для включения мероприятий по проверке организации в план работы управления является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки данной организации.

10. О проведении плановой проверки организация уведомляется управлением не позднее чем за 5 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу государственной регистрации организации или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование такого уведомления и получение управлением подтверждения о его вручении.

11. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

12. Документарная проверка (плановая, внеплановая) заключается в изучении документов в сфере противодействия коррупции в организации. Срок проведения проверки составляет до 30 рабочих дней. В течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о проведении проверки (плановой, внеплановой) руководитель организации обязан направить в управление запрашиваемые документы.

13. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения организации. Срок проведения проверки составляет до 30 рабочих дней.

14. Внеплановые проверки проводятся управлением в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

15. Поводом для проведения внеплановой проверки является информация о нарушениях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организации, представленная:

правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

средствами массовой информации;

гражданами, юридическими лицами, общественными объединениями и организациями.

16. О проведении внеплановой проверки организация уведомляется управлением не позднее чем за 2 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу государственной регистрации организации или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование такого уведомления и получение управлением подтверждения о его вручении.

17. Должностное лицо управления, проводящее проверку, вправе:

1) посещать в связи с проведением проверки организацию при предъявлении служебного удостоверения с учетом установленного режима работы организации;

2) в пределах предоставленных полномочий требовать безвозмездного представления документов, заверенных копий документов, информации, пояснений, необходимых для осуществления контроля.

18. Должностное лицо управления, проводящее проверку, не вправе:

1) изымать оригиналы документов;

2) осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя или уполномоченного представителя организации;

3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) превышать установленные сроки проведения проверки.

19. Руководитель и работники организации, в которой проводится проверка, вправе давать устные и письменные пояснения (справки) по обстоятельствам, связанным с направлениями проверки, представлять заявления, ходатайства и иные документы, в том числе для приобщения их к материалам проверки.

20. По результатам проверки в течение 20 рабочих дней со дня ее окончания составляется акт о результатах проверки (далее - акт проверки).

Акт проверки составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется руководителю организации в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения, второй - хранится в управлении.

21. В случае несогласия с результатами проверки руководитель организации может в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки направить в управление имеющиеся замечания (возражения, пояснения) с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений).

22. Замечания (возражения, пояснения) подлежат рассмотрению управлением в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

23. Результаты рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) направляются в виде письма управлением руководителю организации в течение 3 рабочих дней со дня их подписания.

24. Руководитель организации в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки в случае наличия в нем информации о выявленных недостатках утверждает план устранения выявленных недостатков (далее - план устранения недостатков). План устранения недостатков утверждается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

25. Информация о результатах работы организации по устранению недостатков, указанных в акте проверки, оформляется в двух экземплярах и подписывается руководителем организации. Первый экземпляр представляется в управление в течение 20 рабочих дней со дня утверждения плана устранения недостатков, второй - хранится в организации.

26. В случае выявления в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки административных правонарушений и (или) преступлений, данная информация направляется управлением в правоохранительные органы.

27. Акт проверки, полученные в ходе проверки документы, замечания (возражения, пояснения), направленные руководителем организации, и результаты их рассмотрения, план устранения недостатков, информация о результатах работы организации по устранению недостатков приобщаются к материалам проверки.

28. Материалы проверки хранятся в управлении.

Заместитель начальника

управления контроля, профилактики

коррупционных и иных правонарушений

администрации Краснодарского края                                                  А.С. Сопов

Приложение N 1

к Порядку

осуществления контроля за соблюдением

законодательства Российской Федерации

о противодействии коррупции

в государственных учреждениях

Краснодарского края и организациях,

созданных для выполнения задач,

поставленных перед исполнительными

органами государственной власти

Краснодарского края, а также

за реализацией в этих учреждениях

и организациях мер по профилактике

коррупционных правонарушений

                                                     УТВЕРЖДАЮ

                                           Начальник управления контроля,

                                          профилактики коррупционных и иных

                                            правонарушений администрации

                                                 Краснодарского края

                                          ____________________ М.И. Туровец

                                          "__" _________________ 20___ года

                                    АКТ

            о результатах проверки соблюдения законодательства

   Российской Федерации о противодействии коррупции, а также реализации

             мер по профилактике коррупционных правонарушений

         в _______________________________________________________

                        (наименование организации)

"__" _____________ 20____ г.                      _________________________

                                                     (место составления)

    На основании __________________________________________________________

                        (указывается основание проведения проверки)

в период с "____" _____________ 20____ г. по "____" _____________ 20____ г.

                 (указывается период проведения проверки)

___________________________________________________________________________

  (указывается Ф.И.О., замещаемая должность лица, проводившего проверку)

проведена ________________________________________________________ проверка

                        (указывается вид проверки)

__________________________________________________________________________.

                  (указывается наименование организации)

    Проверяемый период: с "__" _________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

    В ходе проверки установлено следующее <*>.

    --------------------------------

    <*>  Содержание  излагается  в соответствии с направлениями контроля за

соблюдением   законодательства   Российской   Федерации  о  противодействии

коррупции  в  организациях,  созданных  для  выполнения задач, поставленных

перед  исполнительными органами государственной власти Краснодарского края,

изложенными  в  уведомлении о проведении проверки, а также за реализацией в

этих  организациях  мер  по  профилактике коррупционных правонарушений. При

этом  по  каждому  направлению  контроля  описываются  проведенная  работа,

изученные  документы  и  обстоятельства,  выявленные  недостатки, и  даются

рекомендации по их устранению.

Заместитель начальника

управления контроля, профилактики

коррупционных и иных правонарушений

администрации Краснодарского края                                      А.С. Сопов

Приложение N 2

к Порядку

осуществления контроля за соблюдением

законодательства Российской Федерации

о противодействии коррупции

в государственных учреждениях

Краснодарского края и организациях,

созданных для выполнения задач,

поставленных перед исполнительными

органами государственной власти

Краснодарского края, а также

за реализацией в этих учреждениях

и организациях мер по профилактике

коррупционных правонарушений

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                               ____________________________

                                                 (наименование должности

                                                 руководителя организации)

                                               ____________________________

                                                     (Ф.И.О., подпись)

                                               "__" _____________ 20____ г.

                                   ПЛАН

    устранения выявленных недостатков в результате проверки соблюдения

законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также

        реализации мер по профилактике коррупционных правонарушений

       в ___________________________________________________________

                        (наименование организации)

Заместитель начальника

управления контроля, профилактики

коррупционных и иных правонарушений

администрации Краснодарского края                                      А.С. Сопов