Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.01.2019 N 36/1 "О порядке организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Краснодарского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.01.2019                                                    N 36/1

г. Краснодар

О порядке организации и проведения рейтингового голосования

по отбору общественных территорий муниципальных образований

Краснодарского края, подлежащих благоустройству

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 08.02.2021 г. N 61)

В целях реализации положений Постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", в соответствии с паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3, постановляю:

1. Утвердить Порядок организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Краснодарского края, подлежащих благоустройству (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при проведении голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Краснодарского края, подлежащих благоустройству в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами) формирования современной городской среды, руководствоваться Порядком. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Нагаева И.О. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Копайгородского А.С.

5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                                                       В.И. Кондратьев

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 31.01.2019  N 36/1

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙТИНГОВОГО ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)

Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству, в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой) формирования современной городской среды (далее - голосование по общественным территориям, голосование). (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

2. Голосование проводится не позднее 7 дней со дня истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования в муниципальном образовании, на территории которого проводилось голосование (далее - муниципальное образование).

3. В нормативном правовом акте главы муниципального образования о назначении голосования по общественным территориям определяются:

1) дата и время проведения голосования;

2) места проведения голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков);

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) порядок определения победителя по итогам голосования;

4¹⁾  форма проведения голосования; (Дополнен - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

5) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

4. Нормативный правовой акт главы муниципального образования о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов, и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 14 дней до дня его проведения.

5. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия, образуемая на муниципальном уровне в данных целях.

Общественная комиссия:

1) обеспечивает изготовление документов для голосования (приложение 1) (бюллетени, опросные листы и другие формы печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в документе для голосования в алфавитном порядке);

2) формирует территориальные счетные комиссии и оборудует пункты голосования (счетные участки);

3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.

6. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной комиссией и должен быть не менее трех членов комиссии.

В составе территориальной счетной комиссии общественной комиссией назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

7. Документы для голосования и иная документация, связанная с подготовкой и проведением голосования, передаются в территориальные счетные комиссии.

8. Голосование по общественным территориям проводится путем открытого голосования.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на пункт голосования (счетный участок) (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории муниципального образования (далее - участник голосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) участника голосования.

В списке также предусматриваются:

графа для проставления участником голосования подписи за полученный им документ для голосования;

графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего документ для голосования участнику голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в документ для голосования любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной территории (общественным территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в документе для голосования любое количество проектов, но не более чем указано в документе для голосования.

9. Голосование по общественным территориям является рейтинговым и проводится на территориальных счетных участках.

Для получения документа для голосования участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ставит подпись в списке за получение документа для голосования, а также расписывается в подтверждение согласия на обработку его персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования документ для голосования.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения документа для голосования. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать за любое количество проектов общественных территорий, но не более чем указано в документе для голосования.

Участник голосования ставит любой знак (знаки) в квадрате (квадратах) напротив общественной территории (общественных территорий), за которую (которые) он собирается голосовать.

После заполнения документа для голосования участник голосования отдает заполненный документ для голосования члену счетной комиссии, у которого он получил указанный документ для голосования.

По окончании голосования все заполненные документы для голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных документов для голосования.

9¹. Голосование по общественным территориям может осуществляться в форме интернет-голосования, проводимого через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", с использованием которой участник голосования получает на соответствующем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронный бюллетень и голосует.

В случае принятия решения о проведении интернет-голосования орган местного самоуправления утверждает положение об интернет-голосовании.

Процедура интернет-голосования должна обеспечивать:

осуществление тестирования работы системы интернет-голосования, а также оценку отображения точной информации для граждан при интернет-голосовании общественной комиссией;

разъяснение участникам интернет-голосования порядка голосования;

возможность выбора участником интернет-голосования любого количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в муниципальном образовании, но не более чем указано в документе для голосования;

возможность гражданам, достигшим 14-летнего возраста и имеющим место жительства на территории муниципального образования, осуществить голосование;

синхронизацию сведений о дате и времени проведения голосования, сроках проведения голосования, перечне общественных территорий в соответствии с голосованием, проводимым открытым способом;

информирование граждан о количестве голосов, отданных при интернет-голосовании, в режиме реального времени.

(Пункт дополнен - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

10. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций администрации муниципального образования.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решения о назначении голосования.

11. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечении периода проведения голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица, определенные решением общественной комиссии.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

Автоматическая выгрузка итогов проведения интернет-голосования и печать их на бумажном носителе формата A4 осуществляются председателем территориальной счетной комиссии. Удостоверенные председателем территориальной счетной комиссии итоги проведения интернет-голосования передаются территориальной счетной комиссии для подведения итогов голосования в порядке, установленном настоящим Порядком. (Дополнен - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

Итоги проведения интернет-голосования должны содержать сведения о наименовании интернет-голосования, дате и времени проведения интернет-голосования, сроках проведения интернет-голосования, сведения об авторизованных пользователях - участниках интернет-голосования и отданных голосах при голосовании, итоговом количестве голосов, отданных по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству. (Дополнен - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

12. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные документы для голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные документы для голосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных документов для голосования фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в документах для голосования, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в документах для голосования, после чего суммируются.

Недействительные документы для голосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются документы для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и документы для голосования, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено документом для голосования, а также любые иные документы для голосования, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные документы для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в документе для голосования такой документ откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение документов для голосования, при этом на оборотной стороне документа для голосования указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

13. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за два или несколько проектов благоустройства общественной территории, приоритет отдается проекту общественной территории, заявка на включение которого в голосование поступила раньше.

14. После завершения подсчета действительные и недействительные документы для голосования упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных документов для голосования. Пачки, мешки или коробки с документами для голосования опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

15. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии (приложение 2). Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

По решению общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в общественной комиссии.

16. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение 3 дней - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. В случае если жалоба поступила после проведения дня голосования, она подлежит рассмотрению в течение 7 дней со дня поступления. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.

17. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в итоговом протоколе общественной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании) указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.

18. Установление итогов голосования по общественным территориям производится общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий, итогов проведения интернет-голосования и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии (приложение 3). (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

Установление итогов голосования общественной комиссией производится не позднее чем через 3 дня со дня проведения голосования.

19. После оформления итогов голосования по общественным территориям председатель общественной комиссии представляет главе муниципального образования итоговый протокол результатов голосования, на территории которого проводилось голосование.

20. Итоговый протокол общественной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствовавшими при установлении итогов голосования членами общественной комиссии, заверен печатью администрации муниципального образования и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, использованные документы для голосования и протоколы территориальных счетных комиссий для голосования передаются на ответственное хранение в администрацию муниципального образования.

21. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол, в течение одного года хранятся в администрации муниципального образования, а затем уничтожаются. Списки хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

Директор департамента

внутренней политики администрации

Краснодарского края                                                                                                   Г.А. Москалева

Приложение 1

к Порядку

организации и проведения

рейтингового голосования

по отбору общественных территорий

муниципальных образований

Краснодарского края,

подлежащих благоустройству

в первоочередном порядке

Подписи двух членов

территориальной

счетной комиссии

___________________

___________________

Документ

для голосования (бюллетень, опросный лист и другие формы)

для рейтингового голосования по проектам благоустройства

общественных территорий муниципального образования,

подлежащих благоустройству в соответствии с муниципальной

программой (подпрограммой)

формирования современной городской среды (В редакции Постановления Главы

администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 08.02.2021 г. N 61)

Директор департамента

внутренней политики администрации

Краснодарского края                                                                                                   Г.А. Москалева

Приложение 2

к Порядку

организации и проведения

рейтингового голосования

по отбору общественных территорий

муниципальных образований

Краснодарского края,

подлежащих благоустройству

в первоочередном порядке

ФОРМА

итогового протокола территориальной счетной комиссии

о результатах рейтингового голосования по отбору

общественных территорий муниципального образования

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 08.02.2021 г. N 61)

Экземпляр N _____

Рейтинговое голосование по проектам благоустройства

общественных территорий муниципального образования,

подлежащих благоустройству в соответствии с муниципальной

программой (подпрограммой)

формирования современной городской среды

"___" ___________ 20___ года (В редакции Постановления Главы

администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ

территориальной счетной комиссии о результатах голосования

Территориальная счетная комиссия N _________

7. Наименование общественных территорий:

Протокол подписан "__" __________ 20___ года в ____ часов ____ минут

Директор департамента

внутренней политики администрации

Краснодарского края                                                                                                   Г.А. Москалева

Приложение 3

к Порядку

организации и проведения

рейтингового голосования

по отбору общественных территорий

муниципальных образований

Краснодарского края,

подлежащих благоустройству

в первоочередном порядке

ФОРМА

итогового протокола общественной комиссии о результатах

рейтингового голосования по отбору общественных территорий

муниципального образования

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 08.02.2021 г. N 61)

Экземпляр N ________

Рейтинговое голосование по проектам благоустройства

общественных территорий муниципального образования,

подлежащих благоустройству в соответствии с муниципальной

программой (подпрограммой)

формирования современной городской среды

"__" __________ 20___ года (В редакции Постановления Главы

администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.02.2021 г. N 61)

ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ

общественной комиссии об итогах голосования

Общественная комиссия муниципального образования

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

7. Наименование общественных территорий

Протокол подписан "__" __________ 20___ года в ____ часов ____ минут

Директор департамента

внутренней политики администрации

Краснодарского края                                                                                                   Г.А. Москалева