Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.08.2019 N 490 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.08.2019                                                                N 490

г. Краснодар

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы

администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу

некоторых нормативных правовых актов главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения эффективности реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 964, постановляю:

1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 964 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в раздел 4 "Государственная программа Краснодарского края "Дети Кубани" приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 октября 2018 г. N 612 "Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" изменение, изложив пункты 4.1, 4.2 в следующей редакции:

"

".

3. Признать утратившими силу:

1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 г. N 275 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания";

2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае";

3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 апреля 2015 г. N 273 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 года N 275 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций";

4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2015 г. N 424 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 года N 302 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае";

5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 г. N 247 "О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2016 г. N 336 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 года N 275 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций";

7) пункты 1, 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 марта 2017 г. N 151 "О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий в целях частичной компенсации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, родители (законные представители) которых являются работниками указанных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей";

8) пункт 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70 "О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2018 г. N 227 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 года N 302 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае".

4. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                                                                   В.И. Кондратьев

Приложение

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 05.08.2019  N 490

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение к постановлению

главы администрации (губернатора) Краснодарского края

от 12 октября 2015 г. N 964 "Об утверждении государственной

программы Краснодарского края "Дети Кубани"

1. В позиции "Объемы и источники финансирования государственной программы" паспорта государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани":

1) цифры "12746211,4" заменить цифрами "13758965,3";

2) цифры "11331230,4" заменить цифрами "12343984,3".

2. В таблице 1 раздела 2 "Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы":

1) в пункте 1.5:

в графе 10 цифры "5967" заменить цифрами "5668";

в графе 11 цифры "5992" заменить цифрами "5356";

2) в пункте 1.6.1:

в графе 10 цифры "914" заменить цифрами "1288";

в графе 11 цифры "914" заменить цифрами "1281".

3. В таблице 3 раздела 3 "Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы:

1) в подразделе 1.4 "Задача 4. Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа":

в пункте 1.4.1:

в строке "2020 год":

в графе 5 цифры "1249399,1" заменить цифрами "1760560,2";

в графе 7 цифры "1000000,0" заменить цифрами "1511161,1";

в графе 10 цифры "914" заменить цифрами "1288";

в строке "2021 год":

в графе 5 цифры "1249399,1" заменить цифрами "1750991,9";

в графе 7 цифры "1000000,0" заменить цифрами "1501592,8";

в графе 10 цифры "914" заменить цифрами "1281";

в строке "всего":

в графе 5 цифры "6378400,8" заменить цифрами "7391154,7";

в графе 7 цифры "5071519,7" заменить цифрами "6084273,6";

2) пункт 1.6.15 подраздела 1.6 "Задача 6. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае" изложить в следующей редакции:

"

";

3) в позиции "Итого":

в строке "2020 год":

в графе 5 цифры "2299467,2" заменить цифрами "2810628,3";

в графе 7 цифры "2031749,2" заменить цифрами "2542910,3";

в строке "2021 год":

в графе 5 цифры "2300737,7" заменить цифрами "2802330,5";

в графе 7 цифры "2033019,7" заменить цифрами "2534612,5";

в строке "всего":

в графе 5 цифры "12746211,4" заменить цифрами "13758965,3";

в графе 7 цифры "11331230,4" заменить цифрами "12343984,3".

4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы" таблицу 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

".

5. В разделе 9 "Механизм реализации государственной программы и контроль за ее выполнением":

1) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

"Порядки предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, предусмотренных на реализацию пунктов 1.6.14, 1.6.15 раздела 3 государственной программы, приведены в приложениях 1 и 2 к государственной программе. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края на реализацию пунктов 1.6.14, 1.6.15 раздела 3 государственной программы утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете.".

6. Дополнить приложениями 1, 2 следующего содержания:

"Приложение 1

к государственной программе

Краснодарского края

"Дети Кубани"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В ПРОФИЛЬНЫХ

ЛАГЕРЯХ, ОРГАНИЗОВАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА

И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ С ДНЕВНЫМ

ПРЕБЫВАНИЕМ С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИХ ПИТАНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее - субсидии) в соответствии с государственной программой Краснодарского края "Дети Кубани", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 964.

Субсидии предоставляются в целях организации отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания (далее - профильные лагеря).

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования муниципальных образовательных организаций, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в очередном финансовом году и (или) плановом периоде проводится министерством до 20 августа текущего финансового года. Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом министерства в соответствии с критериями отбора муниципальных образований и содержит перечень документов, которые необходимо представить муниципальным образованиям в министерство для получения субсидий.

По результатам отбора муниципальных образований решение о соответствии муниципальных образований установленному критерию отбора утверждается приказом министерства.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) целевое использование бюджетных средств;

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) организация и проведение смен в профильных лагерях в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления".

Продолжительность смены в профильных лагерях в период весенних, осенних и зимних каникул должна составлять не менее 5 рабочих дней, в период летних каникул - не менее 21 календарного дня. Расходование субсидий осуществляется только в период проведения смен в профильных лагерях;

5) возврат муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий главный распорядитель средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 7 настоящего Порядка.

Расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле (с округлением до десятичных единиц):

Рс. = КБ / Общ. числ. детей x Числ. детей, где:

Рс. - расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования;

КБ - сумма средств краевого бюджета, предусмотренная на реализацию соответствующего мероприятия, закрепленного в государственной программе на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;

Общ. числ. детей - общая (суммарная) численность детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях, согласно представленным информациям муниципальных образований о численности детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях;

Числ. детей - численность детей в муниципальном образовании, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях, согласно информации муниципального образования о численности детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:

увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

наличия не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение), в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;

изменения или расторжения Соглашения;

возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.

Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства согласно настоящему Порядку.

По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 7 настоящего Порядка. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.

6. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 октября года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В 2019 году в случае, если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 ноября 2019 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2018 году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 декабря 2019 г.

Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, осуществляется для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия настоящим Порядком. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, для каждого мероприятия, в отношении которого были допущены нарушения.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, учитывается размер субсидии, перечисленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, за исключением размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.

7. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании Соглашения.

Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2 и 3 пункта 4, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.

9. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования;

3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

6) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

8) ответственность и обязательства сторон;

9) об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

10. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений показателя результативности предоставления субсидий - числа детей, охваченных отдыхом в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания.

11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.

В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

Органы местного самоуправления муниципального образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.

В случае если в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, не устранено, министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустивший указанное нарушение, требование о возврате из местного бюджета муниципального образования в краевой бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и срока их возврата в соответствии с настоящим Порядком.

Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований сроков и объемов возврата в краевой бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

1) представляют в министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидий:

ежемесячно, до 3-го числа;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

2) несут ответственность за нецелевое использование средств, предоставленных из краевого бюджета.

13. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий ее предоставления и расходования к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к государственной программе

Краснодарского края

"Дети Кубани"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЮ

ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее - субсидии) в соответствии с государственной программой Краснодарского края "Дети Кубани", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 964.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие созданного муниципальным образованием муниципального учреждения, осуществляющего организацию отдыха детей, соответствующего требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к учреждениям данного вида.

Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом министерства в соответствии с критерием отбора муниципальных образований и содержит перечень документов, которые необходимо представить муниципальным образованиям в министерство для получения субсидии, в том числе представляется информация о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальном учреждении, осуществляющем организацию отдыха детей, и потребности в средствах краевого бюджета.

По результатам отбора муниципальных образований решение о соответствии муниципальных образований установленному критерию отбора утверждается приказом министерства.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) целевое использование бюджетных средств;

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) организация отдыха детей на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей. Расходование субсидий осуществляется в период отдыха детей, а также в период не ранее чем за один месяц до начала отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае;

5) возврат муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий главный распорядитель средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 8 настоящего Порядка.

Расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле (с округлением до целых единиц в сторону увеличения):

Рсуб. = (Vутв.бюдж.ассигн. / Общ.числ.детей) x Числ.детей,

где:

Рсуб. - размер субсидии;

Уутв.бюдж.ассигн. - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;

Общ.числ.детей - общая (суммарная) численность детей, подлежащих оздоровлению в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей, согласно представленным информациям муниципальных образований о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей;

Числ.детей - численность детей в муниципальном образовании, подлежащих оздоровлению в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей, согласно информации муниципального образования о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей.

6. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:

увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

наличия не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение), в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;

изменения или расторжения Соглашения;

возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.

Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства согласно настоящему Порядку.

По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 8 настоящего Порядка.

При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидий по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.

7. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 октября года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В 2019 году в случае, если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 ноября 2019 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2018 году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 декабря 2019 г.

Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, осуществляется для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия настоящим Порядком. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, для каждого мероприятия, в отношении которого были допущены нарушения.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, учитывается размер субсидии, перечисленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, за исключением размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.

8. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

9. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании Соглашения.

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.

Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.

10. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования;

3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

6) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

8) ответственность и обязательства сторон;

9) об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

11. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающие изменение объема субсидий в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидий.

12. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением плановых значений показателя результативности предоставления субсидий - числа детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.

13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.

Органы местного самоуправления муниципального образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.

В случае если в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, не устранено, министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустивший указанное нарушение, требование о возврате из местного бюджета муниципального образования в краевой бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и срока их возврата в соответствии с настоящим Порядком.

Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований сроков и объемов возврата в краевой бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

1) ежемесячно, до 3-го числа, и ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании полученных субсидий;

2) несут ответственность за нецелевое использование средств, предоставленных из краевого бюджета;

3) обеспечивают своевременное финансирование расходов из местного бюджета.

15. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий ее предоставления и расходования к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".

Заместитель министра

труда и социального развития

Краснодарского края                                                                                                   П.В. Микова