Постановление администрации МО город Краснодар от 06.05.2020 N 1728 "Об утверждении Положения о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Краснодар, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Краснодар площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КРАСНОДАР

от 06.05.2020                                                                N 1728

Об утверждении Положения о выдаче пользователям воздушного

пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных

летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией

муниципального образования город Краснодар, а также посадки (взлета)

на расположенные в границах муниципального образования город Краснодар

площадки, сведения о которых не опубликованы в документах

аэронавигационной информации

В соответствии со статьей 2 Воздушного кодекса Российской Федерации, пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6, постановляю:

1. Утвердить Положение о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Краснодар, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Краснодар площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (прилагается).

2. Уполномоченным органом на выдачу разрешений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, определить департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.В. Косенко.

Глава муниципального

образования город Краснодар                                                                                                Е.А. Первышов

Утверждено

постановлением администрации

МО город Краснодар

от 06.05.2020  N 1728

ПОЛОЖЕНИЕ

о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,

демонстрационных полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных

аэростатов над территорией муниципального образования город

Краснодар, а также посадки (взлета) на расположенные

в границах муниципального образования город Краснодар

площадки, сведения о которых не опубликованы в документах

аэронавигационной информации

1. Настоящее Положение разработано на основании пункта 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 (далее - Федеральные правила), пункта 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6, и регулирует процедуру выдачи пользователям воздушного пространства (далее также - заявители) разрешения (отказа в выдаче разрешения) на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Краснодар, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Краснодар площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Разрешение, решение об отказе в выдаче Разрешения соответственно).

2. Для целей настоящего Положения используются определения в том же значении, что в Воздушном кодексе Российской Федерации и Федеральных правилах.

3. Выдача (отказ в выдаче) Разрешения осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент).

4. Для получения Разрешения пользователи воздушного пространства не позднее чем за 45 календарных дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Краснодар, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Краснодар площадки (далее - авиационные мероприятия), направляют в Департамент заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

3) копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;

4) копия договора обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, или полис (сертификат) к данному договору;

5) копия договора обязательного страхования ответственности за вред, который может быть причинен в связи с выполнением эксплуатантом авиационных работ.

6. Представление документов, указанных в подпунктах 3) - 5) пункта 5 настоящего Положения, не требуется, если:

1) заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.08.2015 N 246 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил". Заявитель представляет копию сертификата эксплуатанта, заверенную в установленном порядке;

2) заявитель относится к государственной авиации. Заявитель представляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации);

3) выполнение авиационных мероприятий осуществляется на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее или на беспилотном гражданском воздушном судне с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее. Заявитель представляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

7. Заявление, поданное в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Положения, подлежит регистрации в Департаменте в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Департамент.

8. Заявление, поданное с нарушением срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения, и (или) без приложения документов, предусмотренных пунктами 5 или 6 настоящего Положения, а также при несоответствии заявления о выдаче Разрешения виду проведения авиационных мероприятий, не рассматривается, о чем Департамент в письменной форме извещает пользователя воздушного пространства в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

9. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 5 или 6 настоящего Положения, Департамент направляет их копии в департамент по связям с общественностью и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования город Краснодар, управление гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар, а также в управление по делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар.

10. В целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения общественной безопасности и правопорядка при проведении авиационных мероприятий, органами администрации муниципального образования город Краснодар, указанными в пункте 9 настоящего Положения, в течение 2 рабочих дней направляются запросы (уведомления):

1) департаментом по связям с общественностью и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования город Краснодар - в Управление МВД России по городу Краснодару;

2) управлением гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар - в Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю;

3) управлением по делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар - в УФСБ России по Краснодарскому краю.

11. В целях принятия объективного и всестороннего решения о выдаче (об отказе в выдаче) Разрешения Департамент не позднее 25 дней организует заседание комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче Разрешения (далее - Комиссия).

12. Комиссия состоит из председателя и его заместителя, представителей департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар, департамента по связям с общественностью и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования город Краснодар, управления гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар, а также управления по делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар.

Состав утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

Участие членов Комиссии при рассмотрении заявлений и документов, представленных Департаментом, является обязательным.

13. Комиссия при рассмотрении заявления:

1) анализирует информацию, которая может быть представлена Управлением МВД России по городу Краснодару, Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю, УФСБ России по Краснодарскому краю на основании запросов (уведомлений), направленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;

2) в течение 3 дней направляет в адрес Департамента мотивированные предложения, оформленные в виде протокола заседания Комиссии, по рассмотрению вопросов повестки дня заседания.

14. По результатам рассмотрения предложений Комиссии Департамент принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) Разрешения. Предложения Комиссии по рассмотрению вопросов повестки дня заседания, направленные в Департамент, не носят для Департамента предопределяющий характер при принятии решения о выдаче (об отказе в выдаче) Разрешения, а также не требуют проведения согласительных процедур в случае расхождения во мнениях между Комиссией и Департаментом.

15. Решение об отказе в выдаче Разрешения принимается по следующим основаниям:

1) заявление о выдаче Разрешения оформлено с нарушением требований настоящего Положения;

2) предложения Комиссии, оформленные в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, содержат достаточные для принятия решения об отказе в выдаче Разрешения сведения о выявленных по результатам анализа информации, поступившей из Управления МВД России по городу Краснодару, Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, УФСБ России по Краснодарскому краю, обстоятельствах, препятствующих в выдаче Разрешения.

Решение об отказе в выдаче разрешения оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и подписывается директором (заместителем директора) Департамента.

16. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, принимается решение о выдаче Разрешения, которое оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и подписывается директором (заместителем директора) Департамента.

17. Разрешение или решение об отказе в выдаче Разрешения направляются заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее 30 календарных дней с момента поступления заявления в Департамент.

18. Решения, действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Директор правового департамента

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                                М.Й. Егорова

Приложение N 1

к Положению

о выдаче пользователям

воздушного пространства разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов

над территорией муниципального

образования город Краснодар,

а также посадки (взлета) на

расположенные в границах муниципального

образования город Краснодар

площадки, сведения о которых

не опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Директор правового департамента

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                                М.Й. Егорова

Приложение N 2

к Положению

о выдаче пользователям

воздушного пространства разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов

над территорией муниципального

образования город Краснодар,

а также посадки (взлета) на

расположенные в границах муниципального

образования город Краснодар

площадки, сведения о которых

не опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Директор правового департамента

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                                М.Й. Егорова

Приложение N 3

к Положению

о выдаче пользователям

воздушного пространства разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов

над территорией муниципального

образования город Краснодар,

а также посадки (взлета) на

расположенные в границах муниципального

образования город Краснодар

площадки, сведения о которых

не опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Директор правового департамента

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                                М.Й. Егорова