Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.12.2020 N 854 "О департаменте организации проектной деятельности администрации Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.12.2020 N 854
г. Краснодар
О департаменте организации проектной деятельности администрации
Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые
акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 30.09.2021 г. N 681; от 02.02.2022 г. N 36)
В соответствии с законами Краснодарского края от 21 октября 2015 г. N 3255-КЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края" и от 12 марта 2007 г. N 1203-КЗ "О реестре должностей государственной гражданской службы Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание департамента организации проектной деятельности администрации Краснодарского края (приложения 1 - 3) (приложения 2, 3 не приводятся).
2. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 ноября 2015 г. N 1044 "О департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" следующие изменения:
1) в приложении 1:
пункт 2.12 раздела 2 "Основные задачи Департамента" исключить;
пункт 3.94 раздела 3 "Функции Департамента" исключить;
2) приложения 2, 3 изложить в новой редакции согласно приложениям 4, 5 (не приводятся) к настоящему постановлению.
3. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2018 г. N 98 "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что функции регионального проектного офиса осуществляет департамент организации проектной деятельности администрации Краснодарского края (далее - департамент).";
2) в приложении 1:
по тексту слова "разработанной региональным проектным офисом и утвержденной департаментом" в соответствующих числах и падежах и слова "разрабатываются региональным проектным офисом и утверждаются департаментом" в соответствующих числах и падежах заменить словами "разработанной региональным проектным офисом и утвержденной приказом администрации Краснодарского края" в соответствующих числах и падежах и словами "разрабатываются региональным проектным офисом и утверждаются приказом администрации Краснодарского края" в соответствующих числах и падежах соответственно;
в разделе 2 "Основные термины и определения":
в абзаце девятнадцатом слова "разработанной региональным проектным офисом и утвержденной департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - департамент)" заменить словами "разработанной региональным проектным офисом и утвержденной приказом администрации Краснодарского края";
абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"региональный проектный офис - постоянный орган управления проектной деятельностью, функции которого в сфере проектной деятельности определены настоящим Положением. Руководителем регионального проектного офиса является руководитель департамента организации проектной деятельности администрации Краснодарского края;";
в абзаце первом пункта 3.5 раздела 3 "Порядок организации проектной деятельности" слова "утверждаются департаментом" заменить словами "утверждаются приказом администрации Краснодарского края";
в абзаце первом пункта 8.3 раздела 8 "Планирование проектов или программ" слова "утверждается департаментом" заменить словами "утверждается приказом администрации Краснодарского края";
3) в приложении 2:
абзац двадцатый подпункта 2 пункта 1 исключить;
в пункте 2 по тексту слова "разработанными региональным проектным офисом и утвержденными департаментом" заменить словами "разработанными региональным проектным офисом и утвержденными приказом администрации Краснодарского края".
4. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2018 г. N 278 "О региональном проектном комитете" следующие изменения:
1) абзац третий приложения 1 изложить в следующей редакции:
"директор департамента организации проектной деятельности администрации Краснодарского края (руководитель регионального проектного офиса), ответственный секретарь Комитета.";
2) в приложении 2:
пункт 1.2 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета, в том числе подготовку и организацию проведения заседаний Комитета, а также контроль за выполнением принятых им решений осуществляет департамент организации проектной деятельности администрации Краснодарского края.";
пункт 3.3 раздела 3 "Организация и порядок деятельности Комитета" изложить в следующей редакции:
"3.3. Ответственным секретарем Комитета является директор департамента организации проектной деятельности администрации Краснодарского края (руководитель регионального проектного офиса), в случае его временного отсутствия обязанности ответственного секретаря Комитета исполняет заместитель директора департамента организации проектной деятельности администрации Краснодарского края.".
5. Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края до принятия соответствующих приказов администрации Краснодарского края по вопросам организации проектной деятельности руководствоваться правовыми актами, принятыми департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края по вопросам организации проектной деятельности.
6. Управляющему делами администрации Краснодарского края Щепановскому Е.А., руководителю департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Воробьеву В.Ю. обеспечить перевод, увольнение государственных гражданских служащих Краснодарского края с соблюдением гарантий и выплатой компенсаций, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
7. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления (без приложений 2 - 5) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
8. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 30 декабря 2020 г.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение 1
Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 16.12.2020 N 854
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте организации проектной деятельности
администрации Краснодарского края
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 30.09.2021 г. N 681; от 02.02.2022 г. N 36)
1. Общие положения
1.1. Департамент организации проектной деятельности администрации Краснодарского края (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации Краснодарского края.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.
1.3. Положение, структура и штатное расписание Департамента утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
1.4. Деятельность Департамента непосредственно координирует и контролирует заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края (вопросы развития).
1.5. Деятельность Департамента финансируется за счет средств краевого бюджета.
1.6. Департамент имеет простую печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, осуществляет ведение делопроизводства в соответствии с утвержденной номенклатурой.
1.7. Департамент осуществляет деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами государственной власти Краснодарского края, федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, гражданами и организациями.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Внедрение и развитие проектной деятельности в системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
2.2. Общая координация реализации в Краснодарском крае региональных проектов или программ, в том числе обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в национальные проекты, мероприятия которых относятся к законодательно установленным полномочиям Краснодарского края, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Краснодарского края, и ведомственных проектов, участником которых является Краснодарский край, обеспечивающих достижение целей и показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (далее - проекты). (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.02.2022 г. N 36)
2.3. Контроль и мониторинг реализации проектов.
3. Функции Департамента
Для решения поставленных задач Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Обеспечивает общую координацию организации проектной деятельности и реализации проектов или программ на территории Краснодарского края.
3.2. Осуществляет мониторинг реализации проектов или программ.
3.3. Представляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, центра компетенций проектной деятельности, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации и иных участников проектной деятельности аналитические и иные материалы о реализации в Краснодарском крае национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов, за исключением информации и сведений, содержащихся в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – информационная система проектной деятельности).
3.4. Участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации в отношении национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов.
3.5. По поручению заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (вопросы развития) проводит самостоятельные контрольные мероприятия в отношении региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов.
3.6. Осуществляет контроль своевременности представления и оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности информации о достижении показателей, результатов, контрольных точек и рисков реализации проектов или программ, в том числе представляемой участниками региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей, результатов федеральных проектов, в том числе входящих в состав национальных проектов, в информационной системе проектной деятельности и формирует предложения по доработке указанной информации.
3.7. Обеспечивает направление информации о достижении показателей, результатов, контрольных точек и рисков реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов, в том числе входящих в состав национальных проектов или программ, мероприятия которых относятся к законодательно установленным полномочиям Краснодарского края, руководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках осуществления мониторинга и анализа реализации данных региональных проектов.
3.8. Организует учет участников проектов или программ, а также учет их уровня занятости в реализации проектов или программ.
3.9. Обеспечивает методологическое сопровождение реализации на территории Краснодарского края проектов или программ, в том числе разрабатывает и развивает нормативные правовые акты и методические документы по проектной деятельности в Краснодарском крае, а также согласовывает проекты правовых актов Краснодарского края, регламентирующих организацию проектной деятельности.
3.10. Организует работу по развитию профессиональных компетенций участников проектов или программ.
3.11. Обеспечивает формирование системы мотивации участников проектов или программ и организации проектной деятельности в Краснодарском крае, подготавливает предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников проектов или программ в целях осуществления их мотивации.
3.12. Осуществляет координацию взаимодействия участников проектной деятельности федерального, регионального и муниципального уровней в Краснодарском крае.
3.13. Совместно с ответственными органами исполнительной власти Краснодарского края осуществляет оценку достаточности параметров региональных проектов для достижения показателей и результатов, определенных в соглашении о реализации на территории Краснодарского края региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов соответствующих федеральных проектов.
3.14. Совместно с ответственными органами исполнительной власти Краснодарского края осуществляет анализ влияния региональных проектов на достижение ключевых показателей эффективности главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
3.15. Осуществляет организационное и аналитическое обеспечение деятельности регионального проектного комитета и контроль за выполнением принятых им решений.
3.16. Подготавливает справочные и аналитические материалы по вопросам реализации национальных проектов главе администрации (губернатору) Краснодарского края или заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края (вопросы развития).
3.17. Обеспечивает работу и координирует участников региональных проектов или программ, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов, в информационной системе проектной деятельности и в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее – информационная аналитическая система реализации национальных проектов).
3.18. Осуществляет контроль достоверности и обоснованности сведений, содержащихся в документах, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности.
3.19. Подготавливает предложения по доработке отчетов по проектам или программам и при необходимости формирует заключения на отчеты по проектам или программам.
3.20. Осуществляет выявление, оценку рисков реализации проектов или программ и формирование предложений по их снижению.
3.21. Анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортов проектов или программ, на предмет ее достоверности, актуальности, полноты и корректности и осуществляет подготовку заключений на запросы на изменение паспортов проектов или программ.
3.22. Осуществляет контроль за соблюдением требований и порядка, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности, возвращает на доработку паспорта региональных проектов, запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов и итоговые отчеты об их реализации, не соответствующие установленным требованиям и порядку.
3.23. Осуществляет контроль сроков исполнения поручений и экспертизу хода исполнения поручений, формируемых в рамках реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов на федеральном и региональном уровнях.
3.24. Осуществляет взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами, политическими и общественными организациями и объединениями.
3.25. Организует проведение социологических опросов и исследований по вопросам реализации региональных проектов или программ, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов.
3.26. Осуществляет координацию информационного сопровождения реализации национальных проектов на территории Краснодарского края.
3.27. Участвует в работе проектных комитетов по основным направлениям стратегического развития Краснодарского края (присутствие, инициирование проведения заседаний).
3.28. Участвует в процессах планирования, реализации и завершения проектов или программ, в том числе:
осуществляет рассмотрение паспорта регионального проекта или программы и по результатам рассмотрения готовит заключение о соответствии (несоответствии) паспорта регионального проекта или программы установленной форме и о потенциальной возможности реализации регионального проекта или программы с учетом временных, финансовых и трудовых ресурсов;
принимает решение о вынесении паспорта регионального проекта или программы на рассмотрение регионального проектного комитета;
представляет на рассмотрение регионального проектного комитета предложения о завершении регионального проекта или программы;
согласовывает составы команд проектов или программ;
согласовывает кандидатуры руководителей ведомственных проектных офисов в порядке, установленном приказом администрации Краснодарского края.
3.29. Запрашивает у исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и иных участников проектов или программ материалы и информацию по вопросам организации проектной деятельности и реализации проектов или программ.
3.30. Осуществляет проверку и свод информации о реализации проектов или программ, направленных на достижение показателей и результатов, выполнение задач федеральных проектов или программ, руководителями региональных проектов или программ.
3.31. Самостоятельно осуществляет контрольные мероприятия по проверке достоверности информации о реализации проектов или программ, не направленных на достижение показателей и результатов федеральных проектов или программ.
3.32. Согласовывает проекты писем (документов), направляемых органами исполнительной власти Краснодарского края и структурными подразделениями администрации Краснодарского края в Аппарат Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, федеральные органы исполнительной власти, содержащих информацию по вопросам реализации в Краснодарском крае проектов.
3.33. Согласовывает проекты правовых актов, принимаемых главой администрации (губернатором) Краснодарского края и касающихся утверждения государственных программ Краснодарского края (внесения изменений в государственные программы Краснодарского края), если в проектах правовых актов содержатся мероприятия и (или) отдельные результаты, предусмотренные проектами.
Согласование проектов правовых актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, заключается в проверке соответствия наименований и значений результатов проектов мероприятиям государственных программ Краснодарского края, а также в оценке полноты отражения в государственных программах Краснодарского края мероприятий, предусмотренных проектами.
3.34. Осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами государственной власти Краснодарского края, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам внедрения проектного управления и реализации проектов.
3.35. Осуществляет защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах полномочий Департамента.
3.36. Осуществляет иные функции регионального проектного офиса, предусмотренные постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2018 г. N 98 "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края".
3.37. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Краснодарского края и постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края, правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
(Раздел в редакции - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.02.2022 г. N 36)
4. Права Департамента
Для решения поставленных задач и выполнения своих функций Департамент имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке у структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, расположенных на территории Краснодарского края, а также организаций необходимые для осуществления деятельности Департамента информацию и материалы.
4.2. Привлекать в установленном законодательством порядке представителей администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края к работе Департамента для решения задач, отнесенных к его компетенции.
4.3. Проводить семинары, совещания, иные мероприятия по вопросам проектной деятельности, принимать участие в работе коллегиальных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.4. В установленном порядке участвовать в подготовке проектов законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края, разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам деятельности Департамента.
4.5. Осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Краснодарского края, государственными органами Краснодарского края, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.
4.6. Пользоваться в установленном порядке информационными системами администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края.
4.7. Использовать государственные системы связи и коммуникации, вести служебную переписку.
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Руководство Департаментом осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
Директор Департамента имеет заместителя директора Департамента, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края либо его представителем, на которого правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края возложено осуществление полномочий представителя нанимателя. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2021 г. N 681)
В период отсутствия (в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, служебной командировкой и другим) директора Департамента исполнение его обязанностей осуществляет заместитель директора Департамента. . (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2021 г. N 681)
5.2. Директор Департамента:
осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента;
взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, гражданами и организациями;
подписывает приказы администрации Краснодарского края по вопросам организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края;
подготавливает в установленном порядке проекты правовых актов и иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
в установленных случаях согласовывает проекты правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края;
представляет для утверждения должностные регламенты государственных гражданских служащих Краснодарского края в Департаменте;
содействует профессиональному развитию государственных гражданских служащих Краснодарского края в Департаменте;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
требует от государственных гражданских служащих Краснодарского края в Департаменте качественного и своевременного выполнения их должностных обязанностей;
несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте;
несет персональную ответственность за защиту государственной тайны и иной охраняемой законом информации в Департаменте;
вносит предложения о направлении государственных гражданских служащих Краснодарского края в Департаменте в служебные командировки;
обеспечивает организацию делопроизводства в Департаменте;
осуществляет контроль исполнения порученных Департаменту документов;
подписывает документы в пределах своей компетенции;
по поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края представляет интересы администрации Краснодарского края в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организациях;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Руководитель департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края В.Ю. Воробьев
Приложения N N 2, 3 см. в подлиннике