Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2020 N 897 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 940 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.12.2020 N 897
г. Краснодар
О внесении изменений в постановление главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 940
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края
"Управление государственными финансами Краснодарского края"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 г. N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 940 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
Утверждены
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 23.12.2020 N 897
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к постановлению главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 940
"Об утверждении государственной программы Краснодарского
края "Управление государственными финансами
Краснодарского края"
1. Паспорт государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Краснодарского края "Управление
государственными финансами Краснодарского края"
Координатор государственной программы | министерство финансов Краснодарского края | ||||
Координаторы подпрограмм | министерство финансов Краснодарского края | ||||
Участники государственной программы | не предусмотрены | ||||
Подпрограммы государственной программы | "Совершенствование межбюджетных отношений в Краснодарском крае" "Управление государственным долгом Краснодарского края" "Формирование единой финансово-бюджетной политики Краснодарского края и обеспечение сбалансированности краевого бюджета" | ||||
Ведомственные целевые программы | не предусмотрены | ||||
Цель государственной программы | обеспечение долгосрочной сбалансированности краевого бюджета и повышение эффективности и качества управления государственными финансами | ||||
Задачи государственной программы | выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Краснодарского края по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения эффективное управление государственным долгом Краснодарского края совершенствование процедуры составления и организации исполнения краевого бюджета с учетом соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации | ||||
Увязка со стратегическими целями Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края | СЦ-7 | ||||
Перечень целевых показателей государственной программы | сокращение различий между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными муниципальными образованиями Краснодарского края отношение объема государственного долга Краснодарского края к общему годовому объему доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений степень качества управления региональными финансами в Краснодарском крае эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края (отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными образованиями Краснодарского края после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности) | ||||
Проекты и (или) программы | не предусмотрены | ||||
Этапы и сроки реализации государственной программы | I этап - 2016 - 2019 годы II этап - 2020 - 2024 годы | ||||
Объем финансирования государственной программы, тыс. рублей | всего | в разрезе источников финансирования | |||
Годы реализации | федеральный бюджет | краевой бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | |
2016 | 11900456,3 | - | 11874639,6 | 25816,7 | - |
2017 | 10841330,5 | - | 10820277,8 | 21052,7 | - |
2018 | 11520870,0 | - | 11488878,0 | 31992,0 | - |
2019 | 13319185,5 | - | 13319185,5 | - | - |
2020 | 15662237,7 | - | 15662237,7 | - | - |
2021 | 13080067,9 | - | 13080067,9 | - | - |
2022 | 14416151,4 | - | 14416151,4 | - | - |
2023 | 14771323,0 | - | 14771323,0 | - | - |
2024 | 14958903,3 | - | 14958903,3 | - | - |
Всего | 120470525,6 | - | 120391664,2 | 78861,4 | - |
".
2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере управления государственными финансами Краснодарского края" исключить.
3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Целевые показатели государственной программы
Целевые показатели государственной программы и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей государственной программы с учетом этапов ее реализации (I этап (2016 - 2019 годы), II этап (2020 - 2024 годы)) приведены в приложении 1 к государственной программе.".
4. В разделе 3 "Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий государственной программы":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"3. Перечень
основных мероприятий государственной программы";
2) абзацы первый - десятый исключить;
3) в таблице:
в пункте 1.1.1:
в строке "2021 год" в графах 5 и 7 цифры "9196238,0" заменить цифрами "9079775,0";
в строке "2022 год" в графах 5 и 7 цифры "8933570,5" заменить цифрами "10065858,5";
в строке "2023 год" в графах 5 и 7 цифры "8933570,5" заменить цифрами "9921030,1";
в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "44248934,3" заменить цифрами "46252218,9";
в подпункте 1.1.1.1:
в строке "2021 год" в графах 5 и 7 цифры "6817056,3" заменить цифрами "6469734,4";
в строке "2022 год" в графах 5 и 7 цифры "6832695,2" заменить цифрами "7727900,1";
в строке "2023 год" в графах 5 и 7 цифры "6832695,2" заменить цифрами "7711776,8";
в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "33027653,4" заменить цифрами "34454618,0";
в подпункте 1.1.1.2:
в строке "2021 год" в графах 5 и 7 цифры "2379181,7" заменить цифрами "2610040,6";
в строке "2022 год" в графах 5 и 7 цифры "2100875,3" заменить цифрами "2337958,4";
в строке "2023 год" в графах 5 и 7 цифры "2100875,3" заменить цифрами "2209253,3";
в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "11221280,9" заменить цифрами "11797600,9";
в пункте 1.1.2:
в строке "2021 год" в графах 5 и 7 цифры "850000,0" заменить цифрами "350000,0";
в строке "2022 год" в графах 5 и 7 цифры "850000,0" заменить цифрами "350000,0";
в строке "2023 год" в графах 5 и 7 цифры "850000,0" заменить цифрами "350000,0";
в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "8250000,0" заменить цифрами "6750000,0";
в пункте 1.1.3:
в строке "2021 год" в графах 5 и 7 цифры "75000,0" заменить цифрами "0,0";
в строке "2022 год" в графах 5 и 7 цифры "75000,0" заменить цифрами "0,0";
в строке "2023 год" в графах 5 и 7 цифры "75000,0" заменить цифрами "0,0";
в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "300000,0" заменить цифрами "75000,0";
в пункте 1.2.1:
в строке "2020 год" в графах 5 и 7 цифры "3060000,0" заменить цифрами "2560000,0";
в строке "2021 год" в графах 5 и 7 цифры "3800000,0" заменить цифрами "3650000,0";
в строке "2022 год" в графах 5 и 7 цифры "4500000,0" заменить цифрами "4000000,0";
в строке "2023 год" в графах 5 и 7 цифры "5000000,0" заменить цифрами "4500000,0";
в позиции "Итого по государственной программе":
в строке "2020 год" в графах 5 и 7 цифры "16162237,7" заменить цифрами "15662237,7";
в строке "2021 год" в графах 5 и 7 цифры "13921530,9" заменить цифрами "13080067,9";
в строке "2022 год" в графах 5 и 7 цифры "14358863,4" заменить цифрами "14416151,4";
в строке "2023 год" в графах 5 и 7 цифры "14858863,4" заменить цифрами "14771323,0";
в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "71335398,7" заменить цифрами "72888683,3".
5. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы", раздел 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями Краснодарского края в сфере реализации государственной программы", раздел 6 "Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы", раздел 7 "Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы" исключить.
6. В приложении 1 к государственной программе:
1) в пункте 1.3 таблицы 2:
в графе 5 цифры "50" заменить цифрами "72";
в графе 6 цифры "50" заменить цифрами "70";
в графе 7 цифры "50" заменить цифрами "67";
в графе 8 цифры "50" заменить цифрами "63";
в графе 9 цифры "50" заменить цифрами "60";
2) дополнить таблицей 3 следующего содержания:
"Таблица 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых
показателей государственной программы "Управление
государственными финансами Краснодарского края"
II этап (2020 - 2024 годы)
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица изменения | Тенденция развития целевого показателя | Методика расчета целевого показателя (формула), алгоритм формирования формул, методологические пояснения к базовым показателям, используемым в формуле | Источник исходных данных для расчета значения (формирования данных) целевого показателя | Ответственный за сбор данных и расчет целевого показателя | Временные характеристики целевого показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Целевые показатели государственной программы | ||||||
1.1 | Степень качества управления региональными финансами в Краснодарском крае | степень (не ниже) | увеличение значений | степень качества управления региональными финансами в Краснодарском крае определяется в соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2010 г. N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году | данные Минфина России | министерство финансов Краснодарского края | ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом |
1.2 | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края (отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными образованиями Краснодарского края после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности) | раз (не более) | уменьшение значений | Эвыр = (Ср УБОmax после МР(ГО) / Ср УБОmin после МР(ГО) + Ср УБОmax после СП / Ср УБОmin после СП + Ср УБОmax после ГП / Ср УБОmin после ГП) / 3, где:
Эвыр - эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края (отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными образованиями Краснодарского края после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности); Ср УБОmax после МР(ГО) - среднее значение уровней расчетной бюджетной обеспеченности пяти муниципальных районов и городских округов, имеющих максимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год; Ср УБОmin после МР(ГО) - среднее значение уровней расчетной бюджетной обеспеченности пяти муниципальных районов и городских округов, имеющих минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год; Ср УБОmax после СП - среднее значение уровней расчетной бюджетной обеспеченности пяти сельских поселений, имеющих максимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год; Ср УБОmin после СП - среднее значение уровней расчетной бюджетной обеспеченности пяти сельских поселений, имеющих минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год; Ср УБОmax после ГП - среднее значение уровней расчетной бюджетной обеспеченности пяти городских поселений, имеющих максимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год; Ср УБОmin после ГП - среднее значение уровней расчетной бюджетной обеспеченности пяти городских поселений, имеющих минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год | данные Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Краснодарского края, проект прогноза социально-экономического развития Краснодарского края на среднесрочный период | министерство финансов Краснодарского края | ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом |
1.3 | Отношение объема государственного долга Краснодарского края к общему годовому объему доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | % (не более) | уменьшение значений | Д = Огд / Одох,
где: Д - отношение объема государственного долга Краснодарского края к общему годовому объему доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; Огд - объем государственного долга Краснодарского края на 31 декабря отчетного финансового года; Одох - объем доходов краевого бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) | отчет об исполнении бюджета (форма 0503117) на 1 января года, следующего за отчетным; государственная долговая книга Краснодарского края | министерство финансов Краснодарского края | ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом |
".
7. Приложение 2 к государственной программе исключить.
8. В приложении 3 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений в Краснодарском крае" государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений
в Краснодарском крае"
Координатор подпрограммы | министерство финансов Краснодарского края | ||||
Участники подпрограммы | не предусмотрены | ||||
Цель подпрограммы | выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Краснодарского края по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами | ||||
Задачи подпрограммы | повышение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края содействие сбалансированности местных бюджетов содействие повышению качества управления муниципальными финансами | ||||
Перечень целевых показателей подпрограммы | эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края (отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными образованиями Краснодарского края после распределения дотаций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности) доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Краснодарского края доля муниципальных образований Краснодарского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, в общем количестве муниципальных образований Краснодарского края доля муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, имеющих высокую и среднюю степень качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Краснодарского края | ||||
Проекты и (или) программы | не предусмотрены | ||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | этапы не выделяются сроки реализации: 2016 - 2019 годы | ||||
Объем финансирования подпрограммы, тыс. рублей | всего | в разрезе источников финансирования | |||
Годы реализации | федеральный бюджет | краевой бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | |
2016 | 4362014,1 | - | 4336197,4 | 25816,7 | - |
2017 | 4468481,0 | - | 4447428,3 | 21052,7 | - |
2018 | 6760127,7 | - | 6728135,7 | 31992,0 | - |
2019 | 9508121,4 | - | 9508121,4 | - | - |
Всего | 25098744,2 | - | 25019882,8 | 78861,4 | - |
";
2) раздел 1 "Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы" и раздел 3 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" подпрограммы исключить.
9. В приложении 4 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом Краснодарского края" государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Управление государственным долгом Краснодарского края"
Координатор подпрограммы | министерство финансов Краснодарского края | ||||
Участники подпрограммы | не предусмотрены | ||||
Цель подпрограммы | эффективное управление государственным долгом Краснодарского края | ||||
Задачи подпрограммы | снижение объема государственного долга Краснодарского края и долговой нагрузки на краевой бюджет оптимизация расходов на обслуживание государственного долга Краснодарского края | ||||
Перечень целевых показателей подпрограммы | общий объем государственного долга Краснодарского края доля расходов на обслуживание государственного долга Краснодарского края в объеме расходов краевого бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | ||||
Проекты и (или) программы | не предусмотрены | ||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | этапы не выделяются сроки реализации: 2016 - 2019 годы | ||||
Объем финансирования подпрограммы, тыс. рублей | всего | в разрезе источников финансирования | |||
Годы реализации | федеральный бюджет | краевой бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | |
2016 | 7189396,6 | - | 7189396,6 | - | - |
2017 | 6362979,6 | - | 6362979,6 | - | - |
2018 | 4757811,1 | - | 4757811,1 | - | - |
2019 | 3800000,0 | - | 3800000,0 | - | - |
Всего | 22110187,3 | - | 22110187,3 | - | - |
";
2) раздел 1 "Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы" и раздел 3 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" подпрограммы исключить.
10. В приложении 5 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Формирование единой финансово-бюджетной политики Краснодарского края и обеспечение сбалансированности краевого бюджета" государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Формирование единой финансово-бюджетной
политики Краснодарского края и обеспечение
сбалансированности краевого бюджета"
Координатор подпрограммы | министерство финансов Краснодарского края | ||||
Участники подпрограммы | не предусмотрены | ||||
Цель подпрограммы | совершенствование процедуры составления и организации исполнения краевого бюджета с учетом соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации | ||||
Задачи подпрограммы | создание условий для обеспечения сбалансированности краевого бюджета и эффективности использования бюджетных средств реализация механизмов обеспечения открытости и доступности информации о бюджетном процессе, осуществляемом в Краснодарском крае, с применением инструментов общественного участия и контроля | ||||
Перечень целевых показателей подпрограммы | средняя итоговая оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов доходов (источников финансирования дефицита) краевого бюджета предельный размер дефицита краевого бюджета доля баллов Краснодарского края в максимальном количестве баллов по методике проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных | ||||
Проекты и (или) программы | не предусмотрены | ||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | этапы не выделяются сроки реализации: 2016 - 2019 годы | ||||
Объем финансирования подпрограммы, тыс. рублей | всего | в разрезе источников финансирования | |||
Годы реализации | федеральный бюджет | краевой бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | |
2016 | 349045,6 | - | 349045,6 | - | - |
2017 | 9869,9 | - | 9869,9 | - | - |
2018 | 2931,2 | - | 2931,2 | - | - |
2019 | 11064,1 | - | 11064,1 | - | - |
Всего | 372910,8 | - | 372910,8 | - | - |
";
2) раздел 1 "Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы" и раздел 3 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" подпрограммы исключить.
Министр финансов
Краснодарского края С.В. Максименко