Постановление администрации МО город Краснодар от 24.03.2021 N 1153 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город Краснодар, находящимся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на иные цели"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.2021                                                                N 1153

г. Краснодар

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий

из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)

муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город

Краснодар, находящимся в ведении управления по делам молодежи

администрации муниципального образования город Краснодар, на иные цели

В соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город Краснодар, находящимся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на иные цели согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24.02.2012 N 1559 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар базе отдыха "Дубрава", находящемуся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания".

3. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Косарева) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.Ю. Смертина.

Глава муниципального

образования город Краснодар                                                   Е.А. Первышов

Приложение

к постановлению администрации

МО город Краснодар

от 24.03.2021 N 1153

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КРАСНОДАР) МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР,

НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КРАСНОДАР, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город Краснодар, находящимся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на иные цели (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на текущий финансовый год и плановый период и регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) муниципальным бюджетным учреждениям (далее - Учреждение), находящимся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление), на иные цели (далее - Субсидии).

2. Органом местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения, является администрация муниципального образования город Краснодар (далее - Администрация).

Уполномоченным органом от имени Администрации при предоставлении Субсидий выступает Управление.

Субсидии предоставляются Учреждению Управлением в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению как главному распорядителю и получателю средств местного бюджета, на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются Учреждению из местного бюджета на следующие цели:

3.1. Исполнение обязательств по договорам, заключенным в прошлые годы и не исполненным по состоянию на начало текущего года, погашение кредиторской задолженности за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, образовавшейся по состоянию на начало текущего года.

3.2. Исполнение исполнительных документов, выдаваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, на погашение кредиторской задолженности за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (в части возмещения судебных издержек, возврата неосновательного обогащения и иных расходов).

3.3. Оплату труда работников, уплату налогов, оплату коммунальных расходов и прочие расходы Учреждения, временно не оказывающего муниципальные услуги, в соответствии с Правилами определения объема субсидии на расходы, связанные с содержанием муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на период неоказания муниципальных услуг (невыполнения работ) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.4. Приобретение Учреждением движимого имущества.

3.5. Проведение текущего ремонта, осуществление других расходов, носящих непостоянный характер.

3.6. Проведение капитального ремонта зданий и сооружений, переданных Учреждению в установленном порядке в оперативное управление для осуществления основной деятельности, непосредственно направленной на достижение целей, ради которых создано соответствующее Учреждение, расчет индекса удорожания стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, изготовление проектно-сметной документации, проведение технического обследования и инженерно-геологических, геодезических изысканий, осуществление авторского надзора за реконструкцией и капитальным ремонтом зданий и сооружений; проведение анализа пожарной безопасности производственного объекта и расчета пожарного риска.

3.7. Реализацию мероприятий, направленных на обеспечение комплексной безопасности в Учреждении.

3.8. Реализацию мероприятий в рамках программы по выполнению наказов избирателей депутатам городской Думы Краснодара.

3.9. Организацию отдыха детей в каникулярное время на базе Учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.

3.10. Погашение кредиторской задолженности, возникшей в период осуществления деятельности реорганизованного муниципального унитарного предприятия "Молодежный центр" муниципального образования город Краснодар.

Раздел II

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

4. Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии из местного бюджета на иные цели (далее - Соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в местный бюджет, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Требования, установленные настоящим пунктом, не применяются в отношении Учреждений в случаях предоставления Субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных муниципальными правовыми актами Администрации.

5. В целях получения Субсидии Учреждение представляет в Управление заявку на получение Субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка) в сроки, установленные приказом начальника Управления, с приложением следующих документов:

5.1. Пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с пунктом 3 раздела I настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение движимого имущества, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

5.2. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов в случае, если целью предоставления Субсидии является проведение ремонта (реставрации).

5.3. Программа мероприятий в случае, если целью предоставления Субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок.

5.4. Информация о планируемом к приобретению имуществе в случае, если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества.

5.5. Информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат в случае, если целью предоставления Субсидии является осуществление указанных выплат.

5.6. Гарантийное письмо в произвольной форме, содержащее сведения о соответствии требованиям, указанным в пункте 4 раздела II настоящего Порядка.

5.7. Справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.8. Иная информация в зависимости от цели предоставления Субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются за подписью руководителя Учреждения или лица, исполняющего обязанности руководителя Учреждения в период его временного отсутствия.

6. Управление регистрирует представленные Учреждением Заявку и документы в установленном порядке в день поступления.

7. В течение десяти рабочих дней с даты поступления Заявки Управление:

рассматривает Заявку и документы, прилагаемые к ней на предмет обоснованности, правильности и полноты оформления;

по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидий и направляет его в Учреждение.

8. Решение о предоставлении Субсидии принимается в форме приказа начальника Управления о предоставлении Субсидии.

9. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

9.1. Несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

9.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

9.3. Несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 4 раздела II настоящего Порядка.

10. Решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляется Управлением в форме уведомления, подписывается начальником Управления, с указанием основания(й) отказа.

Отказ в предоставлении Субсидии не препятствует повторному обращению Учреждения за получением Субсидии в установленном порядке при условии устранения недостатков в течение трех рабочих дней после отказа в предоставлении Субсидии. Исправленные и повторно представленные документы считаются вновь поступившими.

11. Размер Субсидии Учреждению определяется в соответствии с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению, на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящего Порядка с учетом следующего:

11.1. Размер Субсидии на цели, указанные в подпунктах 3.1, 3.10 пункта 3 раздела I настоящего Порядка определяется исходя из размера затрат, подтвержденных документами Учреждения.

11.2. Размер Субсидии на цели, указанные в подпункте 3.2 пункта 3 раздела I настоящего Порядка определяется исходя из суммы взыскания в соответствии с исполнительными документами.

11.3. Размер Субсидии на цели, указанные в подпункте 3.3 пункта 3 раздела I настоящего Порядка, определяется в соответствии с Правилами определения объема субсидии на расходы, связанные с содержанием муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на период неоказания муниципальных услуг (невыполнения работ) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

11.4. Размер Субсидии на цели, указанные в подпункте 3.4 пункта 3 раздела I настоящего Порядка, рассчитывается исходя из перечня необходимого Учреждению движимого имущества.

11.5. Размер Субсидии на цели, указанные в подпунктах 3.5 - 3.9 пункта 3 раздела I настоящего Порядка, рассчитывается исходя из перечня объектов, подлежащих ремонту, актов обследования таких объектов, дефектных ведомостей (в случае осуществления ремонта) и предварительной сметы расходов.

12. Управление заключает с Учреждением Соглашение по типовой форме, установленной приказом директора департамента финансов Администрации, в случае если не установлен иной порядок заключения соглашений.

Перечисление Субсидии Учреждению осуществляется Управлением на лицевой счет Учреждения, указанный в Соглашении.

13. Сроки (периодичность) перечисления Субсидии в течение финансового года определяется в соответствии с графиком перечисления Субсидий, установленным в Соглашении.

Использование Учреждением Субсидии должно осуществляться с соблюдением требований настоящего Порядка и условий Соглашения, в том числе об использовании Субсидии по целевому назначению.

Раздел III

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

14. Учреждение представляет отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме и в сроки, установленные в Соглашении.

Управление имеет право устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением отчетности и сроки ее представления.

Раздел IV

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕЛЕЙ И УСЛОВИЙ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

15. Учреждение несет ответственность за невыполнение требований настоящего Порядка, условий Соглашения, в том числе за нецелевое использование средств Субсидии, несвоевременность представления отчетов, предусмотренных Соглашением и недостоверность представляемых сведений.

Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению Субсидии.

16. По результатам обязательной проверки Управлением и органами муниципального финансового контроля при выявлении несоблюдения Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Управление прекращает предоставление Субсидии.

Управление принимает решение о необходимости возврата выделенных денежных средств и направляет в Учреждение соответствующее письменное уведомление. Полученные Учреждением средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в местный бюджет в сроки, указанные в уведомлении Управления.

При отказе Учреждения от добровольного возврата денежных средств Субсидии Управление принимает меры по взысканию с Учреждения суммы полученной Субсидии, подлежащей возврату в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением Учреждением целей и условий предоставления Субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17. В случаях использования Субсидии не по целевому назначению Учреждение возвращает Субсидию в местный бюджет в сроки, указанные в уведомлении Управления или представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля.

18. Субсидия, предоставленная Учреждению в текущем финансовом году, должна быть использована им по целевому назначению до 31 декабря текущего финансового года.

Не использованные в текущем финансовом году остатки Субсидии, предоставленной Учреждению из местного бюджета, в отношении которых Управлением не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в местный бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Администрации.

19. Решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных в Соглашении, принимается в порядке, утвержденном приказом начальника Управления.

20. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидии, принимается в порядке и в сроки, установленные приказом начальника Управления.

Исполняющий обязанности начальника

управления по делам молодежи

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                            Д.С. Мальцева

Приложение N 1

к Порядку

определения объема и условий

предоставления субсидий из местного

бюджета (бюджета муниципального

образования город Краснодар) муниципальным

бюджетным учреждениям муниципального

образования город Краснодар, находящимся

в ведении управления по делам молодежи

администрации муниципального образования

город Краснодар, на иные цели

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИИ НА РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ

С СОДЕРЖАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР,

НА ПЕРИОД НЕОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(НЕВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ)

1. Настоящие Правила определения объема субсидии на расходы, связанные с содержанием муниципальных бюджетных учреждений (далее - Учреждение), находящихся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление), на период неоказания муниципальных услуг (невыполнения работ), (далее - Субсидия) регламентируют процедуру определения объема Субсидии, предоставляемой Учреждению на период неоказания муниципальных услуг (невыполнения работ) по установленным законодательством основаниям.

2. Объем Субсидии определяется Управлением на срок, соответствующий периоду проведения капитального ремонта, временного неиспользования недвижимого имущества, переданного Учреждению в установленном порядке в оперативное управление для выполнения муниципального задания или организационных мероприятий при создании (реорганизации) Учреждения.

3. Размер Субсидии Учреждению рассчитывается с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Учреждению Управлением на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду) (далее - имущество), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Учреждения.

4. В объем Субсидии включаются:

затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

затраты на коммунальные услуги, за исключением затрат, оплачиваемых подрядчиком при осуществлении работ по капитальному ремонту зданий и сооружений;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на прочие общехозяйственные нужды;

затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество.

4.1. В затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (далее - ФОТ) включаются расходы на ФОТ следующих работников: директора (руководителя), заместителя директора (руководителя), главного бухгалтера, ведущего специалиста, ведущего юрисконсульта, уборщика служебных помещений, занятый уборкой общественных туалетов, сторожа.

В случае проведения в Учреждении капитального ремонта или временного неиспользования недвижимого имущества, переданного Учреждению в установленном порядке в оперативное управление для выполнения муниципального задания, расходы на ФОТ работников, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, исчисляются в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 25.11.2010 N 4 п.7 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар".

В случаях, указанных в статьях 155 и 157 Трудового кодекса Российской Федерации, на период проведения в Учреждении капитального ремонта в затраты на ФОТ также могут включаться расходы на ФОТ других работников, не указанных в абзаце первом настоящего подпункта, расходы на ФОТ которых рассчитываются исходя из норм этих статей.

Если месячная заработная плата работника за норму рабочего времени ниже утвержденного на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, то расчет ФОТ осуществляется исходя из утвержденного на федеральном уровне минимального размера оплаты труда.

4.2. В затраты на содержание объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества включаются:

техническое обслуживание пожарной сигнализации;

техническое обслуживание систем видеонаблюдения;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;

прочие затраты на содержание объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.

Исполняющий обязанности начальника

управления по делам молодежи

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                            Д.С. Мальцева

Приложение N 2

к Порядку

определения объема и условий

предоставления субсидий из местного

бюджета (бюджета муниципального

образования город Краснодар) муниципальным

бюджетным учреждениям муниципального

образования город Краснодар, находящимся

в ведении управления по делам молодежи

администрации муниципального образования

город Краснодар, на иные цели

ЗАЯВКА

на получение субсидии на иные цели

на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов

________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

Исполняющий обязанности начальника

управления по делам молодежи

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                    Д.С. Мальцева