Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.11.2021 N 820 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 января 2021 г. N 21 "О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, и правилах проведения реструктуризации муниципального долга по ним в 2021 году"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.11.2021 N 820
г. Краснодар
О внесении изменений в постановление главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
от 29 января 2021 г. N 21 «О порядке предоставления,
использования и возврата бюджетных кредитов,
предоставляемых из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Краснодарского края,
и правилах проведения реструктуризации
муниципального долга по ним в 2021 году»
В соответствии со статьей 938 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить изменения в приложение 2 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 января 2021 г. N 21 «О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, и правилах проведения реструктуризации муниципального долга по ним в 2021 году» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 26.11.2021 N 820
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение 2 к постановлению главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
от 29 января 2021 г. N 21 «О порядке предоставления,
использования и возврата бюджетных кредитов,
предоставляемых из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Краснодарского края,
и правилах проведения реструктуризации
муниципального долга по ним в 2021 году»
1. Абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Реструктуризация осуществляется способами, предусмотренными частями 2 и 3 статьи 22 Закона.».
2. В пункте 5 слова «в пункте 3» заменить словами «в пункте 4».
3. Дополнить пунктами 51– 53 следующего содержания:
«51. Обращение о реструктуризации способом, предусмотренным частью 3 статьи 22 Закона, представляется в министерство финансов до 24 ноября 2021 г.
Обращение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации, сумму задолженности, предполагаемой к реструктуризации (в разрезе договоров).
52. Реструктуризация способом, предусмотренным частью 3 статьи 22 Закона, осуществляется при условии принятия муниципальным образованием обязательств по:
1) обеспечению погашения задолженности по основному долгу муниципального образования по договору в пределах срока, определенного с учетом пункта 2 статьи 933 Бюджетного кодекса Российской Федерации: в 2021 году – не позднее 1 декабря в объеме 2 процентов от суммы основного долга муниципального образования; в 2022 году – не позднее 15 декабря в объеме 60 процентов от суммы основного долга муниципального образования, с возможностью досрочного погашения;
2) непревышению муниципальным образованием объема долговых обязательств по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации (далее – рыночные обязательства), по состоянию на 1 января 2022 г., по состоянию на 1 января 2023 г. по сравнению с объемом рыночных обязательств по состоянию на 1 января 2021 г. (в отношении муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, у которых показатель доли объема муниципального долга от общего объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (далее – общая долговая нагрузка муниципального образования) составил 15 и более процентов: в случае получения из краевого бюджета в 2021 году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – по состоянию на 1 января 2021 г.; в случае получения из краевого бюджета в 2022 году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – по состоянию на 1 января 2022 г.);
3) обеспечению по состоянию на 1 января 2022 г. показателя доли объема рыночных обязательств от общего объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (далее – долговая нагрузка муниципального образования по рыночным обязательствам) не более 15 процентов (в отношении муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, у которых показатель общей долговой нагрузки муниципального образования по состоянию на 1 января 2021 г. составил менее 15 процентов, – в случае получения из краевого бюджета в 2021 году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности);
4) обеспечению по состоянию на 1 января 2023 г. показателя долговой нагрузки муниципального образования по рыночным обязательствам не более 15 процентов (в отношении муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, у которых показатель общей долговой нагрузки муниципального образования по состоянию на 1 января 2022 г. составил менее 15 процентов, – в случае получения из краевого бюджета в 2022 году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности).
При досрочном погашении муниципальным образованием задолженности по основному долгу в соответствующем финансовом году обязательства, принятые муниципальным образованием в соответствии с настоящим пунктом, действуют до окончания срока действия договора.
В случае погашения (досрочного погашения) задолженности по основному долгу в 2022 году объем долговых обязательств по кредитам от кредитных организаций может превысить установленный в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта показатель на сумму кредитов от кредитных организаций, привлеченных в целях погашения (досрочного погашения) задолженности по основному долгу муниципального образования в 2022 году.
53. Министерство финансов в течение 3 рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в пункте 51 настоящих Правил, рассматривает представленные документы, принимает решение о проведении реструктуризации и заключает дополнительное соглашение, а в случае несоответствия представленных документов Требованиям и условиям, установленным пунктом 51 настоящих Правил, принимает решение об отказе в проведении реструктуризации. При этом главе муниципального образования (местной администрации) направляется письмо министерства финансов с указанием причины отказа в проведении реструктуризации в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе.».
4. Пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:
«6. Дополнительное соглашение должно содержать:
способ реструктуризации муниципального долга муниципального образования;
срок погашения задолженности по основному долгу муниципального образования;
размер списания и сумму основного долга муниципального образования по договору, подлежащую списанию (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);
размер и срок платы за пользование средствами краевого бюджета, начисляемой на задолженность по основному долгу муниципального образования (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);
обязательства, принимаемые муниципальным образованием (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);
меры ответственности за неисполнение и (или) нарушение условий ре-структуризации (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);
положения об одностороннем отказе министерства финансов от договора (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона).
Срок действия договора при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона устанавливается до 31 марта 2023 г.
7. Сумма денежного обязательства i-го муниципального образования, возникшего в результате реструктуризации (Оi), определяется по следующей формуле:
Оi = ОДi – Сi, где:
ОДi – сумма основного долга i-го муниципального образования по договору (при реструктуризации в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона – первоначальное обязательство с учетом погашения на дату обращения; при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона – сумма основного долга i-го муниципального образования по договору по состоянию на 1 января 2021 г.);
Сi – сумма основного долга i-го муниципального образования по договору, подлежащая списанию.
При проведении реструктуризации в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона сумма основного долга i-го муниципального образования по договору, подлежащая списанию (Сi), принимается равной 0.
При проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона сумма основного долга i-го муниципального образования по договору, подлежащая списанию (Сi), определяется по следующей формуле:
Сi = Дi x Р, где:
Дi – сумма основного долга i-го муниципального образования по договору по состоянию на 1 января 2021 г.;
Р – размер списания суммы основного долга муниципального образования по договору (процент), установленный в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 22 Закона.».
5. Дополнить пунктами 91, 92 следующего содержания:
«91. Министерство финансов проводит проверку соблюдения муниципальными образованиями обязательств:
до 15 декабря 2021 г., до 20 декабря 2022 г. – предусмотренных подпунктом 1 пункта 52 настоящих Правил;
до 15 февраля 2022 г., до 15 февраля 2023 г. – предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 52 настоящих Правил.
92. Неисполнение муниципальным образованием обязательств, указанных в пункте 52 настоящих Правил, при проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона, выявленных в результате проверки соблюдения муниципальными образованиями обязательств, влечет принятие в течение 10 рабочих дней с даты завершения проверки министерством финансов решения об одностороннем отказе от договора в форме приказа министерства финансов.
Уведомление об одностороннем отказе от договора направляется главе муниципального образования (местной администрации) в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего приказа министерства финансов.
При направлении уведомления об одностороннем отказе от договора министерство финансов предъявляет к платежу объем средств в сумме основного долга муниципального образования по договору, списанной в соответствии с дополнительным соглашением, а также объем средств в сумме непогашенной задолженности по основному долгу муниципального образования.
При расторжении договора вследствие одностороннего отказа от договора объем средств в сумме основного долга муниципального образования по договору, списанной в соответствии с дополнительным соглашением, а также объем средств в сумме непогашенной задолженности по основному долгу муниципального образования подлежат оплате в течение двух месяцев с даты принятия приказа министерства финансов.».
Министр финансов
Краснодарского края С.В. Максименко