Постановление Губернатора Краснодарского края от 30.03.2023 N 156 "Об утверждении правил предоставления и методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2023 году"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2023 N 156
г. Краснодар
Об утверждении правил предоставления и методики
распределения дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности
местных бюджетов в 2023 году
В соответствии со статьей 1384 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 41 Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 г. N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 940 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить правила предоставления и методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2023 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Краснодарского края Галася И.П.
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 30.03.2023 N 156
ПРАВИЛА
предоставления и методика распределения
дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов
в 2023 году
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края местным бюджетам в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – дотации на сбалансированность) в 2023 году.
Дотации на сбалансированность предоставляются бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее – муниципальное образование) в рамках государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 940.
1.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно определяют направления использования дотаций на сбалансированность при соблюдении ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Распределение дотаций на сбалансированность между муниципальными образованиями, при исполнении бюджетов которых в 2023 году сложился недостаток доходов местного бюджета, осуществляется по следующей методике в четыре этапа:
на первом этапе – распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными образованиями, осуществившими дополнительные расходы местных бюджетов, связанные с обустройством прибывших граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Краснодарского края;
на втором этапе – распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными образованиями, осуществившими дополнительные расходы местных бюджетов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, произошедших в октябре 2022 года;
на третьем этапе – распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными образованиями на компенсацию затрат муниципальных учреждений по уплате налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, введенных в эксплуатацию с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.;
на четвертом этапе – распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными образованиями с учетом отдельных факторов, влияющих на сбалансированность местных бюджетов в 2023 году, и исходя из общего объема дотаций на сбалансированность с учетом объемов дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на первом, втором и третьем этапах.
1.4. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (, рассчитывается по формуле:
= + + + , где:
, , , – объем дотаций на сбалансированность, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на первом, втором, третьем и четвертом этапах.
1.5. Распределение дотаций на сбалансированность между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов Краснодарского края (далее – министерство финансов) на соответствующие цели, и утверждается приказом министерства финансов.
1.6. Перечисление дотаций на сбалансированность осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений.
1.7. Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за достоверность и полноту информации, представляемой в министерство финансов в соответствии с настоящими Правилами.
1.8. Органы местного самоуправления муниципальных образований при получении запроса представляют в министерство финансов в срок, указанный в запросе, документы, отчеты и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с использованием бюджетных средств, полученных в форме дотаций на сбалансированность.
2. Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (первый этап)
2.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на первом этапе (), рассчитывается по формуле:
, где:
– объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на первом этапе;
– количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на первом этапе.
2.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на первом этапе (, рассчитывается по формуле:
= , где:
– численность прибывших граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Краснодарского края по состоянию на 1 января 2023 г., по i-му муниципальному образованию (по информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований);
– объем дополнительных расходов местных бюджетов, связанных с обустройством прибывших граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Краснодарского края, из расчета на одного человека (равен 5 тыс. рублей).
3. Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (второй этап)
3.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на втором этапе (), рассчитывается по формуле:
, где:
– объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на втором этапе;
– количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на втором этапе.
3.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на втором этапе (, рассчитывается по формуле:
= , где:
, – объем расходов бюджета i-го муниципального образования в 2022 и 2023 годах соответственно, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, произошедших в октябре 2022 года (по информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований);
k2 – количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на втором этапе.
4. Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (третий этап)
4.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на третьем этапе (), рассчитывается по формуле:
– , где:
– объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на третьем этапе;
– общий объем дотаций на сбалансированность в 2023 году, утвержденный Законом Краснодарского края от 23 декабря 2023 г. N 4825-КЗ "О бюджете Краснодарского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
4.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на третьем этапе (, рассчитывается по формуле:
= , где:
– сумма налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, введенных в эксплуатацию с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г., подлежащего уплате в 2023 году, по i-му муниципальному образованию (по данным, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований);
– количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на третьем этапе.
5. Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (четвертый этап)
5.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на четвертом этапе (, рассчитывается по формуле:
– – , где:
– объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на четвертом этапе.
5.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на четвертом этапе, определяется с учетом отдельных факторов, влияющих на сбалансированность местных бюджетов в 2023 году, и исходя из общего объема дотаций на сбалансированность с учетом объемов дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на первом, втором и третьем этапах.
Министр финансов
Краснодарского края А.В. Кнышов