Постановление Губернатора Краснодарского края от 27.04.2023 N 228 "Об утверждении Порядка подготовки решения о заключении концессионного соглашения, концедентом (стороной) по которому выступает Краснодарский край и объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 17 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" , по результатам рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2023 N 228
г. Краснодар
Об утверждении Порядка подготовки решения о заключении
концессионного соглашения, концедентом (стороной)
по которому выступает Краснодарский край и объектом
которого является имущество, предусмотренное
пунктом 17 части 1 статьи 4 Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" ,
по результатам рассмотрения предложения лица, выступившего
с инициативой заключения концессионного соглашения
В соответствии c Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ"О концессионных соглашениях" (далее – Федеральный закон N 115-ФЗ), Законом Краснодарского края от 13 мая 1999 г. N 180-КЗ "Об управлении собственностью Краснодарского края" , в целях определения порядка подготовки решенияо заключении концессионного соглашения, концедентом по которому выступает Краснодарский край и объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 17 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, по результатам рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, постановляю:
1. Утвердить Порядок подготовки решения о заключении концессионного соглашения, концедентом (стороной) по которому выступает Краснодарский край и объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 17 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, по результатам рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Прошунина А.Г.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 27.04.2023 N 228
ПОРЯДОК
подготовки решения о заключении концессионного
соглашения, концедентом (стороной) по которому выступает Краснодарский край и объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 17 части 1 статьи 4
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях" , по результатам рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ " О концессионных соглашениях" (далее – Федеральный закон N 115-ФЗ) и определяет правила межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края при подготовке министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее – Министерство) решения о заключении концессионного соглашения, концедентом (стороной) по которому выступает Краснодарский край и объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 17 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, по результатам рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения (далее – инициатор).
1.2. В целях настоящего Порядка под инициатором понимается лицо, указанное в части 4N статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ, направившее предложение о заключение концессионного соглашения в отношении объекта, указанного в пункте 17 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ (далее – объект ТКО).
1.3. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом N 115-ФЗ.
1.4. Решение о возможности заключения концессионного соглашения принимается Министерством.
1.5. Уполномоченным органом по рассмотрению предложения инициатора о заключении концессионного соглашения в отношении объекта ТКО (далее – инициатива) является Министерство.
2. Организация рассмотрения инициативы
2.1. Министерство рассматривает инициативу и принимает решение в сроки, установленные частью 44 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
2.2. Со дня поступления инициативы Министерство в течение двух рабочих дней направляет ее в форме электронного документа посредством единой межведомственной системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (далее – ЕМСЭД):
в министерство экономики Краснодарского края – для подготовки информации о финансово-экономических параметрах (при наличии финансовой модели);
в министерство природных ресурсов Краснодарского края – для подготовки заключения в части наличия природоохранных ограничений использования земельных участков;
в департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края – для подготовки заключения в части оценки долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера и тарифных последствий;
в департамент строительства Краснодарского края – для подготовки заключения в части оценки предварительной стоимости строительства объектов, предусмотренных в инициативе;
в департамент имущественных отношений Краснодарского края – для подготовки заключения о возможности (невозможности) предоставления в аренду земельного(ых) участка(ов), который(ые) находится(ятся) в собственности Краснодарского края, в муниципальной собственности либо государственная собственность на который(ые) не разграничена, необходимого(ых) для осуществления деятельности, предусмотренной инициативой, а также об условиях предоставления такого(их) земельного(ых) участка(ов);
в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края – для подготовки заключения в рамках своей компетенции о соответствии инициативы генеральным планам городских и муниципальных округов, городских и сельских поселений;
в министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края – для рассмотрения в части строительства автомобильной дороги для обеспечения деятельности в соответствии с условиями, предусмотренными предлагаемой инициативой;
в иные органы исполнительной власти Краснодарского края – в случае если условия проекта инициативы содержат вопросы, относящиеся к их полномочиям.
Также Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления инициативы направляет её на бумажном носителе в министерство финансов Краснодарского края для рассмотрения в части возможности финансового обеспечения обязательств, предусмотренных проектом концессионного соглашения, являющегося приложением к инициативе.
2.3. Органы исполнительной власти Краснодарского края, указанные в абзацах втором – пятом, седьмом, восьмом, девятом, десятом пункта 2.2 настоящего Порядка, рассматривают и направляют в адрес Министерства в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения инициативы от Министерства, соответствующие заключения (информацию), содержащие один из следующих выводов:
о целесообразности реализации инициативы на представленных в предложении условиях с приложением листа согласования проекта концессионного соглашения;
о целесообразности реализации инициативы на иных условиях с указанием замечаний к представленному проекту концессионного соглашения и предложением кандидатуры от органа исполнительной власти Краснодарского края для включения в состав участников переговоров в целях обсуждения условий концессионного соглашения;
о невозможности реализации инициативы с указанием основания отказа, предусмотренного частью 46 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края направляет в адрес Министерства:
в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения инициативы от Министерства, – заключение о возможности (невозможности) предоставления в аренду земельного(ых) участка(ов), который(ые) находится(ятся) в собственности Краснодарского края, необходимого(мых) для осуществления деятельности, предусмотренной инициативой. В случае невозможности предоставления земельного(ых) участка(ов) для осуществления деятельности, предусмотренной инициативой, в заключении указываются основания для отказа, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации;
в срок, не превышающий двадцати одного рабочего дня со дня получения инициативы от Министерства, – заключение о возможности (невозможности) предоставления в аренду земельного(ых) участка(ов), который(ые) находится(ятся) в муниципальной собственности либо государственная собственность на который(ые) не разграничена, а также об условиях предоставления такого(их) земельного(ых) участка(ов). В случае невозможности предоставления земельного(ых) участка(ов) для осуществления деятельности, предусмотренной инициативой, в заключении указываются основания для отказа, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации.
2.4. Министерство принимает одно из решений, предусмотренных частью 44 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ, с учетом полученных в соответствии с настоящим разделом заключений (информации).
Заместитель министра
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства М.Н. Краснощекова