Постановление Губернатора Краснодарского края от 19.05.2023 N 288 "О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.05.2023 N 288
г. Краснодар
О внесении изменений в некоторые правовые
акты главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации", от 23 марта 2008 г. N 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", а также Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1540-КЗ "Градостроительный кодекс Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2011 г. N 884 "Об утверждении Порядка рассмотрения проекта схемы территориального планирования Российской Федерации" (приложение 1).
2. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2012 г. N 1238 "Об утверждении Порядка рассмотрения полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Краснодарским краем, и подготовки заключений" (приложение 2).
3. Внести в распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2021 г. N 116-р "Об организации мероприятий по согласованию проектов документов территориального планирования муниципальных образований администрацией Краснодарского края" следующие изменения:
1) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Установить, что представители органов исполнительной власти Краснодарского края, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, подготовившие заключение об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования, принимают участие в работе согласительной комиссии, созданной в соответствии с частью 9 статьи 21 или частью 9 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях урегулирования замечаний, послуживших основанием для подготовки заключения администрации Краснодарского края об отказе в согласовании документа территориального планирования.";
2) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при создании согласительной комиссии, предусмотренной частью 9 статьи 21 или частью 9 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, включать в ее состав представителей органов исполнительной власти Краснодарского края, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, подготовивших заключение об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования.";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Определить заместителя Губернатора Краснодарского края (строительство, архитектура, ГО и ЧС) лицом, уполномоченным на подписание от имени администрации Краснодарского края заключений о согласовании (отказе в согласовании) проектов документов территориального планирования.";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Власова С.А.".
4. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 19.05.2023 N 288
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2011 г.
N 884 "Об утверждении Порядка рассмотрения
проекта схемы территориального планирования
Российской Федерации"
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. N 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", а также Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1540-КЗ "Градостроительный кодекс Краснодарского края" постановляю:".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Власова С.А.".
3. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 17 августа 2011 г. N 884
(в редакции постановления
Губернатора Краснодарского края
от 19.05.2023 N 288)
ПОРЯДОК
рассмотрения проекта схемы территориального
планирования Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования Российской Федерации (далее – Порядок) устанавливает порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования Российской Федерации (за исключением проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства) (далее – проект схемы) органами исполнительной власти Краснодарского края, порядок согласования проекта схемы органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения или на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты федерального значения, а также порядок составления сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы (далее – Сводное заключение).
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по организации рассмотрения проекта схемы и подготовке Сводного заключения является департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края (далее – департамент).
1.3. Установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации 3-месячный срок для согласования проекта схемы, а в случаях внесения в утвержденную схему территориального планирования Российской Федерации изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо изменений в части реконструкции объектов капитального строительства федерального значения, размещение которых предусмотрено указанной схемой (за исключением случаев, если внесение изменений в схему территориального планирования не требуется), месячный срок исчисляются со дня поступления в администрацию Краснодарского края уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию (далее – Уведомление) в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП).
1.4. К органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, участвующим в рассмотрении проекта схемы, относятся органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения или на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты федерального значения.
2. Порядок согласования проекта схемы,
за исключением случаев, указанных в части 21 статьи 12
Градостроительного кодекса Российской Федерации
2.1. Поступившее в администрацию Краснодарского края Уведомление в ФГИС ТП в срок не позднее чем на следующий рабочий день после его поступления направляется управлением делами администрации Краснодарского края в департамент.
2.2. Департамент в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения Уведомления направляет письменные уведомления о необходимости рассмотрения проекта схемы (далее – Письменное уведомление) посредством единой межведомственной системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (далее – ЕМСЭД) в органы исполнительной власти Краснодарского края в части вопросов, входящих в их компетенцию, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения и (или) на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты федерального значения (далее – Согласующие органы).
В Письменном уведомлении указывается дата поступления Уведомления в администрацию Краснодарского края.
2.3. В случае если муниципальное образование Краснодарского края не имеет технической возможности осуществления документооборота с использованием ЕМСЭД, Письменное уведомление направляется в муниципальное образование Краснодарского края по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте муниципального образования Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет").
2.4. Органы исполнительной власти Краснодарского края рассматривают проект схемы в части возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие Краснодарского края, возможного негативного воздействия данных объектов на окружающую среду на территории Краснодарского края.
2.5. Глава муниципального образования Краснодарского края обеспечивает рассмотрение соответствующими органами местного самоуправления проекта схемы в части возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие муниципального образования, а также возможного негативного воздействия таких объектов на окружающую среду на территории данного муниципального образования Краснодарского края.
2.6. Результаты рассмотрения проекта схемы оформляются Согласующими органами в виде заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы (изменений в схему) территориального планирования Российской Федерации, подготовленного по форме, утвержденной приказом департамента (далее – Заключение).
2.7. Заключение должно быть представлено Согласующими органами в департамент в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления Письменного уведомления.
2.8. От лица муниципального образования Краснодарского края Заключение подписывается главой муниципального образования Краснодарского края или уполномоченным им лицом (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих данные полномочия).
2.9. Заключение подлежит направлению в департамент посредством ЕМСЭД, а в случае отсутствия технической возможности осуществления документооборота с использованием ЕМСЭД – путем направления по адресу электронной почты департамента, указанному на официальном сайте департамента в сети "Интернет".
2.10. В случае непоступления в департамент Заключения Согласующего органа в срок, установленный пунктом 2.7 настоящего Порядка, проект схемы считается согласованным с таким Согласующим органом.
2.11. В случае поступления от одного или нескольких Согласующих органов Заключения об отказе в согласовании проекта схемы департамент инициирует проведение согласительного совещания с уполномоченными представителями Согласующих органов, направивших такое Заключение.
Итоги рассмотрения на согласительном совещании представленных Заключений об отказе в согласовании проекта схемы оформляются протоколом и учитываются департаментом при подготовке Сводного заключения.
2.12. Департаментом при подготовке Сводного заключения не учитываются Заключения об отказе в согласовании проекта схемы органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, в которых отсутствует обоснование возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие муниципального образования и (или) возможного негативного воздействия таких объектов на окружающую среду на территории муниципального образования либо обосновывается возможное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования и (или) возможное негативное воздействие на окружающую среду на территории муниципального образования объектов федерального значения, размещение которых на территории муниципального образования предусмотрено действующими документами территориального планирования Российской Федерации.
2.13. Сводное заключение подписывается заместителем Губернатора Краснодарского края, координирующим и контролирующим работу департамента.
3. Порядок согласования проекта схемы в случаях,
указанных в части 21 статьи 12 Градостроительного
кодекса Российской Федерации
3.1. Согласование проекта схемы Согласующими органами в случаях, указанных в части 21 статьи 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 2 Порядка, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
3.2. Направление Письменного уведомления Согласующим органам осуществляется департаментом в срок не позднее одного рабочего дня со дня получения Уведомления.
3.3. Срок для предоставления Заключений органами исполнительной власти Краснодарского края, рекомендованный срок для предоставления Заключений органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края составляет не более 10 календарных дней со дня получения Письменного уведомления.".
Руководитель департамента по
архитектуре и градостроительству
Краснодарского края И.В. Поздняков
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 19.05.2023 N 288
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2012 г.
N 1238 "Об утверждении Порядка рассмотрения
полученных для согласования проектов схем
территориального планирования субъектов Российской
Федерации, имеющих общую границу с Краснодарским
краем, и подготовки заключений"
1. В наименовании слова "полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Краснодарским краем," заменить словами "проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации".
2. В преамбуле слова "проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации" заменить словами "проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации и подготовки заключений (приложение 1).".
4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить форму заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (приложение 2).".
5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Власова С.А.".
6. В приложении 1:
1) в наименовании слова "полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Краснодарским краем," заменить словами "проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации";
2) в разделе 1 " Общие положения":
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1540-КЗ "Градостроительный кодекс Краснодарского края" и определяет организацию работы по рассмотрению проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, подлежащих согласованию администрацией Краснодарского края в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – проект схемы территориального планирования субъекта), а также подготовки сводных заключений (заключений) о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования субъекта.";
в пункте 1.2 слова "схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Краснодарским краем (далее – проект схемы территориального планирования субъекта)," заменить словами "схемы территориального планирования субъекта";
пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации 3-месячный срок для согласования проекта схемы территориального планирования субъекта исчисляется со дня поступления в администрацию Краснодарского края уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования субъекта и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – информационная система).
Согласование изменений в утвержденную схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденную схему территориального планирования субъекта Российской Федерации (далее – проект изменений в схему территориального планирования) осуществляется в случаях и в сроки, установленные частями 51 и 52 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исчисляемые со дня поступления в администрацию Краснодарского края уведомления об обеспечении доступа к проекту изменений схемы территориального планирования субъекта и материалов по их обоснованию в информационной системе, в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.";
3) в разделе 2 "Порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов и подготовки заключений":
пункт 2.1 исключить;
в пункте 2.4 после слов "в течение 30 дней" дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных частями 51 и 52 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, – в течение 10 и 20 дней соответственно";
пункт 2.12 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае создания согласительной комиссии в ее состав включаются представители департамента и уполномоченного отраслевого органа, подготовившего заключение об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования субъекта.";
в пункте 2.13 слова "главой администрации (губернатором) Краснодарского края (его заместителем, уполномоченным на подписание таких заключений)" заменить словами "заместителем Губернатора Краснодарского края, координирующим и контролирующим работу департамента".
7. В приложении 2:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"ФОРМА
сводного заключения о согласовании (об отказе
в согласовании) проекта схемы территориального
планирования двух и более субъектов Российской
Федерации или проекта схемы территориального
планирования субъекта Российской Федерации";
2) слова "наименование субъекта Российской Федерации" заменить словами "наименование субъекта(ов) Российской Федерации";
3) слова "года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от "___" __________ 2012 года N _____ "Об утверждении Порядка рассмотрения полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Краснодарским краем, и подготовки заключений"," заменить словами "г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации", Порядком рассмотрения проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации и подготовки заключений, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2012 г. N 1238,".
Руководитель департамента по
архитектуре и градостроительству
Краснодарского края И.В. Поздняков