Постановление Губернатора Краснодарского края от 28.12.2023 N 1190 "О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, и правилах проведения реструктуризации муниципального долга по ним в 2024 году"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2023 N 1190
г. Краснодар
О порядке предоставления, использования
и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых
из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных
образований Краснодарского края, и правилах
проведения реструктуризации муниципального
долга по ним в 2024 году
В соответствии со статьями 932, 933, 938 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам", Законом Краснодарского края от 20 декабря 2023 г. N 5053-КЗ "О бюджете Краснодарского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых в 2024 году из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить министерство финансов Краснодарского края (Кнышов А.В.) уполномоченным финансовым органом Краснодарского края по установлению правил реструктуризации в 2024 году муниципального долга по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований (местных администраций) Краснодарского края в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципального образования (местной администрацией) Краснодарского края обязательства по возможности привлечения в бюджет муниципального образования Краснодарского края кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, возникшего из договора о предоставлении бюджетного кредита, применять к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанного обязательства, меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Краснодарского края Галася И.П.
6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 28.12.2023 N 1190
ПОРЯДОК
предоставления, использования и возврата
бюджетных кредитов, предоставляемых в 2024 году
из бюджета Краснодарского края бюджетам
муниципальных образований
Краснодарского края
1. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями Краснодарского края (далее – муниципальные образования) бюджетных кредитов, полученных из бюджета Краснодарского края, осуществляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом пункта 11 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели и на условиях, установленных статьей 22 Закона Краснодарского края от 20 декабря 2023 г. N 5053-КЗ "О бюджете Краснодарского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее – Закон).
Бюджетные кредиты из бюджета Краснодарского края не предоставляются муниципальным образованиям, у которых:
1) не выполнены требования, установленные пунктом 3 статьи 921, пунктом 11 статьи 103, статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) имеется просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального образования принимается министерством финансов Краснодарского края (далее – министерство финансов) на основании письменного обращения главы муниципального образования (далее – обращение).
Обращение должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита бюджету муниципального образования из бюджета Краснодарского края, а также принятие обязательства по возможности привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
3. Одновременно с обращением представляются документы и материалы согласно перечню и требованиям, установленным приказом министерства финансов. Обращение рассматривается министерством финансов в установленном им порядке с учетом сбалансированности показателей кассового плана исполнения бюджета Краснодарского края в текущем финансовом году.
4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с приказом министерства финансов о предоставлении бюджетного кредита с указанием целей предоставления бюджетного кредита, срока его возврата и объема предоставляемого бюджетного кредита на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого между министерством финансов и местной администрацией муниципального образования (далее – договор) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
5. В случае поступления в министерство финансов со дня принятия решения о предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального образования до дня перечисления министерством финансов бюджетного кредита письменного обращения главы муниципального образования о расторжении договора договор подлежит расторжению, приказ министерства финансов о предоставлении бюджетного кредита подлежит отмене.
6. Дополнительным обязательством муниципального образования при предоставлении бюджетного кредита, подлежащим включению в договор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам", является обязательство по возможности привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
7. Бюджетные кредиты из бюджета Краснодарского края предоставляются бюджетам муниципальных образований на:
1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, – на срок в пределах текущего финансового года;
2) частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований при наличии временных кассовых разрывов – на срок, выходящий за пределы текущего финансового года.
8. Объем бюджетного кредита определяется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом в соответствующем финансовом году, и в случае:
1) предоставления бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, не может превышать расчетную величину временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, прогнозируемого в месяце, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита (связанного в том числе с необходимостью погашения долговых обязательств муниципального образования);
2) предоставления бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования при наличии временного кассового разрыва, должен быть менее расчетной величины прогнозируемого дефицита бюджета муниципального образования в текущем финансовом году (связанного в том числе с необходимостью погашения долговых обязательств муниципального образования).
9. Плата за пользование бюджетным кредитом в бюджет Краснодарского края перечисляется органами местного самоуправления муниципального образования (местной администрацией) в сроки, предусмотренные договором, в размере, установленном Законом.
10. Использование бюджетного кредита осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования (местной администрацией) в соответствии с договором на цели, установленные Законом.
11. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образования (местной администрацией) условий и целей предоставления бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Возврат бюджетного кредита в бюджет Краснодарского края осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования (местной администрацией) в соответствии с договором.
13. Глава муниципального образования (местной администрации) несет ответственность за достоверность и полноту документов и материалов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
14. Контроль за своевременностью возврата бюджетных кредитов и перечислением платы за пользование бюджетным кредитом в бюджет Краснодарского края осуществляется министерством финансов.
Министр финансов
Краснодарского края А.В. Кнышов