Постановление Губернатора Краснодарского края от 04.06.2024 N 338 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.06.2024 N 338
г. Краснодар
О внесении изменений в постановление
главы администрации Краснодарского края
от 1 августа 2007 г. N 698 "Об утверждении
Положения о порядке использования бюджетных
ассигнований резервного фонда администрации
Краснодарского края"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 г. N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 04.06.2024 N 338
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации
Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698
"Об утверждении Положения о порядке использования
бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации Краснодарского края"
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации
Краснодарского края
от 1.08.2007 N 698
(в редакции постановления
Губернатора Краснодарского края
от 04.06.2024 N 338)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации Краснодарского края
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края (далее – резервный фонд) в текущем финансовом году.
2. Резервный фонд создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов.
3. Источниками формирования резервного фонда являются бюджетные ассигнования, предусмотренные в законе Краснодарского края о бюджете Краснодарского края по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, а также иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов на:
1) проведение мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
проведение мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
2) предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на:
выплату разовых премий Краснодарского края;
оказание единовременной материальной помощи в случаях, установленных постановлениями Губернатора Краснодарского края;
иные меры социальной поддержки и социальной помощи;
3) финансовое обеспечение других непредвиденных расходов.
5. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда на проведение выборов (за исключением внеочередных выборов) в органы государственной власти Краснодарского края, референдума Краснодарского края, освещение деятельности органов государственной власти Краснодарского края не допускается.
6. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется на основании соответствующего правового акта Губернатора Краснодарского края.
7. Подготовку проекта правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет орган исполнительной власти Краснодарского края (структурное подразделение администрации Краснодарского края), на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (отрасли) (далее – отраслевой орган).
8. Подготовка проекта правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется на основании направленных в администрацию Краснодарского края на имя Губернатора Краснодарского края письменных предложений руководителей структурных подразделений администрации Краснодарского края, руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края, обращений глав муниципальных образований Краснодарского края о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда.
Предложение (обращение), указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать информацию о размере запрашиваемых бюджетных ассигнований резервного фонда, направлении расходования (целях расходования) бюджетных ассигнований резервного фонда с обоснованием необходимости выделения бюджетных ассигнований резервного фонда (если иное не предусмотрено настоящим пунктом).
К предложению (обращению), указанному в абзаце первом настоящего пункта (если иное не предусмотрено настоящим пунктом), прилагаются документы, обосновывающие необходимость выделения бюджетных ассигнований резервного фонда, а также размер запрашиваемых бюджетных ассигнований резервного фонда, включая сметно-финансовые расчеты, иные документы, подтверждающие непредвиденность и неотложность осуществления данных расходов.
Требования к обращению главы муниципального образования Краснодарского края о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда в целях предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Краснодарского края местному бюджету муниципального образования Краснодарского края на финансовое обеспечение проведения отдельных мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и документам, обосновывающим необходимость выделения бюджетных ассигнований резервного фонда на указанные мероприятия, а также особенности рассмотрения вопроса выделения бюджетных ассигнований резервного фонда на указанные мероприятия устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами Губернатора Краснодарского края.
9. Проект правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда должен содержать:
1) наименование главного распорядителя средств бюджета Краснодарского края (далее – главный распорядитель средств), которому выделяются бюджетные ассигнования;
2) объем выделяемых бюджетных ассигнований (в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой);
3) цель, для достижения которой выделяются бюджетные ассигнования (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых в форме дотации), наименование межбюджетного трансферта в случае предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;
4) размер выплаты физическому лицу (или указание на правовой акт Краснодарского края, которым установлен размер выплаты физическому лицу), размер разовой премии Краснодарского края в случае предоставления выплаты физическому лицу;
5) результат(ы), в целях достижения которого(ых) предоставляется субсидия (иной межбюджетный трансферт) из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее соответственно – субсидия, иной межбюджетный трансферт), а также его(их) значение(я) в случае предоставления субсидии (иного межбюджетного трансферта) (если иное не установлено нормативными правовыми актами Краснодарского края);
6) уровень софинансирования из бюджета Краснодарского края объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, не превышающий 99,5 процента, в случае предоставления субсидии (если иное не установлено нормативными правовыми актами Краснодарского края);
7) распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Краснодарского края в случае предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;
8) порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее – порядок предоставления и распределения субсидии) в случае предоставления субсидии (если порядок предоставления и распределения субсидии установлен иным нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края – ссылку на соответствующий нормативный правовой акт Губернатора Краснодарского края);
9) методику распределения дотаций местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из бюджета Краснодарского края и правила их предоставления в случае предоставления дотации (если иное не установлено нормативными правовыми актами Краснодарского края);
10) обязанность главного распорядителя средств, которому выделяются бюджетные ассигнования, обеспечить результативность, адресный и целевой характер использования бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых в форме дотации);
11) иные положения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края для соответствующих видов расходов за счет средств бюджета Краснодарского края.
10. Одновременно с проектом правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда отраслевой орган представляет при внесении и согласовании в установленном порядке документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, а также:
1) пояснительную записку с обоснованием причин, по которым направление расходов необходимо осуществлять за счет бюджетных ассигнований резервного фонда, содержащую в том числе обоснование цели, размера выделяемых бюджетных ассигнований резервного фонда, условия и основания предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда, а также информацию отраслевого органа об обоснованности и целесообразности выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда по поступившему в администрацию Краснодарского края обращению главы муниципального образования Краснодарского края о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда;
2) финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом правового акта, содержащее расчеты предлагаемого к выделению объема бюджетных ассигнований резервного фонда, а также обоснование непредвиденности расходов, предлагаемых к осуществлению за счет бюджетных ассигнований резервного фонда;
3) расчет распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Краснодарского края в случае предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.
11. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда, устанавливается приказом главного распорядителя средств, за исключением случаев, когда указанный порядок устанавливается иным правовым актом Краснодарского края.
12. В случае если правовым актом Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда предусматриваются мероприятия по предоставлению субсидий (грантов в форме субсидий) в соответствии с пунктами 1, 7 статьи 78, абзацем вторым пункта 1, абзацем вторым пункта 2, пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главным распорядителем средств обеспечивается издание приказа главного распорядителя средств (за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации), регламентирующего соответственно порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на иные цели, порядок предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий.
13. Предоставление иного межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда (за исключением иного межбюджетного трансферта, предоставляемого на финансовое обеспечение проведения мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными приложением к настоящему Положению (за исключением случаев, если соответствующие правила предоставления иного межбюджетного трансферта установлены отдельными нормативными правовыми актами Губернатора Краснодарского края).
14. Правила предоставления и методика распределения иного межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда, на финансовое обеспечение проведения мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами Губернатора Краснодарского края.
15. В порядке предоставления и распределения субсидии, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда, предусматриваются следующие условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Краснодарского края бюджету муниципального образования Краснодарского края (далее – соглашение) в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения;
3) иные условия, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, предусмотренные порядком предоставления и распределения субсидии.
16. Соглашение заключается:
1) не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
2) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края;
3) в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края.
17. Условие предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренное подпунктом 1 пункта 15 настоящего Положения, должно быть выполнено муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления распоряжения о совершении казначейского платежа на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (если иное не установлено правовым актом Губернатора Краснодарского края). Проверку их выполнения муниципальным образованием Краснодарского края осуществляет главный распорядитель средств.
18. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
19. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (если иное не установлено правовым актом Губернатора Краснодарского края).
20. Бюджетные ассигнования резервного фонда, выделенные в соответствии с правовым актом Губернатора Краснодарского края, подлежат использованию в течение текущего финансового года.
21. В случае необходимости внесения изменений в правовой акт (признания утратившим силу правового акта) Губернатора Краснодарского края, в соответствии с которым предусмотрено выделение бюджетных ассигнований резервного фонда, главный распорядитель средств осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Губернатору Краснодарского края соответствующего проекта правового акта с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Положением.
22. После вступления в силу правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, а также правового акта Губернатора Краснодарского края, указанного в пункте 21 настоящего Положения, министерство финансов Краснодарского края вносит в установленном порядке соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского края.
23. Главные распорядители средств, которым правовыми актами Губернатора Краснодарского края предусмотрено выделение бюджетных ассигнований резервного фонда, направляют в министерство финансов Краснодарского края не позднее срока, установленного им для представления квартальной (годовой) бюджетной отчетности за соответствующий отчетный период, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда по форме, определенной министерством финансов Краснодарского края.
Приложение
к Положению о порядке
использования бюджетных
ассигнований резервного
фонда администрации
Краснодарского края
ПРАВИЛА
предоставления и методика распределения иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Краснодарского края местным бюджетам
муниципальных образований Краснодарского края,
источником финансового обеспечения которых
являются бюджетные ассигнования резервного фонда
администрации Краснодарского края
1. Настоящие Правила (если иное не установлено нормативными правовыми актами Краснодарского края) устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края (далее соответственно – иной межбюджетный трансферт, резервный фонд).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на цели, указанные в постановлении Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, принимаемом в соответствии с Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698.
3. Уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, составляет не более 99,5 процента (если иное не установлено постановлением Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда).
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта (если иное не установлено постановлением Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда) являются:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях финансового обеспечения которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;
2) заключение между главным распорядителем средств бюджета Краснодарского края (далее – главный распорядитель средств) и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Краснодарского края местному бюджету муниципального образования Краснодарского края (далее – соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил.
5. Соглашение заключается:
1) не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу постановления Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
2) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края;
3) в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края.
6. Условие предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, должно быть выполнено муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления соответствующих документов на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт (если иное не установлено постановлением Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда). Проверку их выполнения муниципальным образованием Краснодарского края осуществляет главный распорядитель средств.
7. Распределение иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных соответствующему главному распорядителю средств на цели, указанные в постановлении Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, в соответствии с установленной настоящим пунктом методикой и утверждается постановлением Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования Краснодарского края, устанавливается постановлением Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, принимаемым в соответствии с Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698.
8. Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
9. Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях финансового обеспечения которых предоставляется данный межбюджетный трансферт (если иное не установлено постановлением Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда).
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых главному распорядителю средств документов и использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
11. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.".
Министр финансов
Краснодарского края А.В. Кнышов