Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 07.08.2024 N 4792 "Об утверждении положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования город Краснодар"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.08.2024 N 4792
г. Краснодар
Об утверждении положения
об условиях и порядке заключения соглашений о защите
и поощрении капиталовложений со стороны муниципального
образования город Краснодар
В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Лаврентьев) официально обнародовать настоящее постановление путем официального опубликования в Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.Ю. Васильева.
Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
город Краснодар Д.Ю. Васильев
Утверждено
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 07.08.2024 N 4792
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ
И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ СО СТОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Настоящее Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования город Краснодар (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и определяет условия участия муниципального образования город Краснодар в соглашении о защите и поощрении капиталовложений, заключаемом в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о его заключении, порядок получения заявления главы муниципального образования город Краснодар, подтверждающего его согласие на заключение (присоединение) к такому соглашению и на выполнение обязательств, возникающих у муниципального образования город Краснодар в связи с участием в нем, а также подписания проекта дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений о присоединении муниципального образования город Краснодар к соглашению о защите и поощрении капиталовложений.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и сокращения:
1) администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;
2) Правила - Правила заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений";
3) Порядок N 796 - Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2022 N 796;
4) инвестиционный проект - инвестиционный проект, соответствующий требованиям пункта 6 раздела II Правил (в случае если одной из сторон соглашения является Российская Федерация) или пункта 1.4 раздела 1 Порядка N 796 (в случае, если стороной соглашения является Краснодарский край и не является Российская Федерация);
5) соглашение - соглашение о защите и поощрении капиталовложений по форме согласно приложению N 2 к Правилам, заключаемое в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о его заключении в отношении инвестиционного проекта;
6) дополнительное соглашение - дополнительное соглашение к соглашению по форме согласно приложению N 34 к Правилам (в случае, если одной из сторон соглашения является Российская Федерация) или по форме, установленной департаментом развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (в случае, если стороной соглашения является Краснодарский край и не является Российская Федерация);
7) Федеральный закон - Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";
8) Заявитель - российское юридическое лицо, соответствующее требованиям пункта 5 раздела II Правил (в случае, если одной из сторон соглашения является Российская Федерация) или пункта 1.4 раздела 1 Порядка N 796 (в случае, если стороной соглашения является Краснодарский край и не является Российская Федерация);
9) местный бюджет - местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);
10) Заявление главы - заявление главы муниципального образования город Краснодар, составленное по рекомендуемой форме согласно приложению N 8 к Правилам, подтверждающее его согласие на заключение (присоединение) к соглашению и на выполнение обязательств, возникающих у муниципального образования город Краснодар в связи с участием в соглашении, в том числе обязательств по применению в отношении заявителя актов (решений) муниципального образования город Краснодар с учетом особенностей, предусмотренных статьей 9 Федерального закона и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) список актов (решений) - список актов (решений) публично-правовых образований, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, составленный по форме согласно приложению N 5 к Правилам;
12) Уполномоченный орган - управление инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации, действующее от имени администрации в соответствии с настоящим Положением;
13) информационная система - государственная информационная система "Капиталовложения".
Все иные понятия используются в настоящем Положении в значении, определенном Федеральным законом.
3. Муниципальное образование город Краснодар может быть стороной соглашения при наличии в совокупности следующих условий:
1) стороной соглашения является Краснодарский край, на территории которого реализуется инвестиционный проект;
2) реализация инвестиционного проекта предполагается Заявителем на территории муниципального образования город Краснодар.
4. При наличии условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, предполагающих участие в соглашении муниципального образования город Краснодар, Заявитель в целях получения Заявления главы и подписания проекта соглашения направляет в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения в Уполномоченный орган сопроводительное письмо, с указанием в нем способа направления уведомлений, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, с приложением:
заявления о заключении соглашения по форме согласно приложению N 1 к Правилам с приложением к нему документов и материалов, указанных в пунктах 2 - 2.2, 4 - 9, 12 - 15 части 7 статьи 7 Федерального закона, в случае заключения нового соглашения;
проекта соглашения в количестве экземпляров, равном количеству сторон соглашения, подписанного уполномоченным лицом Заявителя, реализующего инвестиционный проект;
списка актов (решений), содержащего муниципальные правовые акты муниципального образования город Краснодар, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона.
В целях получения дополнительного соглашения (в случае присоединения муниципального образования город Краснодар после заключения соглашения) направляет в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения в Уполномоченный орган сопроводительное письмо с указанием в нем способа направления уведомлений, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, с приложением:
заявления о заключении дополнительного соглашения по форме согласно приложению N 30 к Правилам, содержащего информацию об участии в соглашении муниципального образования город Краснодар, с приложением к нему документов и материалов, указанных в пунктах 1, 3 - 9 части 7 статьи 11 Федерального закона;
проекта дополнительного соглашения в количестве экземпляров, равном количеству сторон дополнительного соглашения, подписанного уполномоченным лицом Заявителя, реализующего инвестиционный проект;
списка актов (решений), содержащего муниципальные правовые акты муниципального образования город Краснодар, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона.
В случае если документ, указанный в пункте 12 части 7 статьи 7 Федерального закона, не представлен Заявителем, Уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, запрашивает указанный документ с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или путем непосредственного направления запроса;
Заявитель несет ответственность за полноту представленных им для получения Заявления главы и подписания проекта соглашения (дополнительного соглашения) документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, направляются Заявителем в Уполномоченный орган в форме электронных документов (их электронных образов) через информационную систему. При этом такие электронные документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью Заявителя.
Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, подписываются Заявителем или уполномоченным им лицом и представляются в Уполномоченный орган на бумажном носителе в следующих случаях:
1) работа информационной системы приостановлена ввиду выявления разногласий в алгоритмах ее работы и действующих норм, содержащихся в нормативных правовых актах, регламентирующих и (или) влияющих на процесс заключения, мониторинга и сопровождения соглашений;
2) отсутствие доступа (возможности за приемлемое время получить требуемую информацию) к одной или нескольким подсистемам информационной системы, не позволяющим в полной мере реализовать ее функционал;
3) выявление уязвимостей в средствах и (или) мероприятиях, обеспечивающих защиту информации в информационной системе, которые не могут быть устранены в кратчайшие строки и могут привести к потере (утечке) пользовательских данных.
6. В случае если представленный Заявителем проект соглашения (дополнительного соглашения) содержит положение о принятии муниципальным образованием город Краснодар обязательства по возмещению Заявителю затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона, за счет земельного налога, исчисленного Заявителем, реализующим инвестиционный проект, и подлежащего зачислению в местный бюджет, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона, документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, к рассмотрению Уполномоченным органом возвращаются им в день их поступления Заявителю способом, указанным в сопроводительном письме, вместе с уведомлением о необходимости замены такого положения в проекте соглашения (дополнительного соглашения) на положение о том, что муниципальное образование город Краснодар указанное обязательство не принимает.
Возврат документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, не лишает Заявителя права повторно подать такие документы в Уполномоченный орган при устранении им основания, послужившего для их возврата, предусмотренного настоящим пунктом.
7. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты поступления в его адрес документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, при отсутствии основания для их возврата, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения, осуществляет следующие действия:
7.1. Осуществляет проверку представленных Заявителем документов на наличие (отсутствие) обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 6 части 14 статьи 7 Федерального закона.
7.2. Принимает одно из следующих решений в форме письменного уведомления:
1) о предоставлении Заявления главы и подписании проекта соглашения (дополнительного соглашения), к которому прилагаются Заявление главы, согласованный с главой муниципального образования город Краснодар список актов (решений), а также проект соглашения (дополнительного соглашения), подписанный главой муниципального образования город Краснодар;
2) об отказе в предоставлении Заявления главы и подписании проекта соглашения (дополнительного соглашения) при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 14 статьи 7 Федерального закона, с указанием таких оснований.
О принятом решении Уполномоченный орган сообщает Заявителю не позднее срока, установленного в настоящем пункте, путем направления ему соответствующего письменного уведомления способом, указанным в сопроводительном письме.
8. После устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в предоставлении Заявления главы и подписании проекта соглашения (дополнительного соглашения), предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, Заявитель вправе повторно направить в Уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, для принятия им решения в соответствии с настоящим Положением.
Начальник управления
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
администрации муниципального
образования город Краснодар В.П. Литвинов