Постановление Губернатора Краснодарского края от 30.10.2024 N 723 "О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.10.2024 N 723
г. Краснодар
О внесении изменений в некоторые правовые акты
главы администрации (губернатора) Краснодарского края
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 7 июня 2001 г. N 369-КЗ "Об автомобильных дорогах, расположенных на территории Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022 г. N 486 "Об утверждении Порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2022 г. N 637 "Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог и о признании утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2016 г. N 1117 "Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 30.10.2024 N 723
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022 г. N 486
"Об утверждении Порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка взимания платы за проезд
по платным автомобильным дорогам общего пользования
регионального или межмуниципального значения,
находящимся в собственности Краснодарского края,
предоставления льготного проезда или проезда без взимания
платы по таким автомобильным дорогам или их участкам".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в собственности Краснодарского края, предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы по таким автомобильным дорогам или их участкам согласно приложению к настоящему постановлению.".
3. В пункте 3 слова "главы администрации (губернатора) Краснодарского края Трембицкого А.А." заменить словами "Губернатора Краснодарского края Пергуна Е.Н."
4. В приложении:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК
взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в собственности Краснодарского края, предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы
по таким автомобильным дорогам или их участкам";
2) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.1:
слово "государственной" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"порядок предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам пользователям, имеющим право на осуществление такого проезда;";
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
"информационная система" – совокупность информационных технологий и технических средств (цифровая платформа) взимания платы за проезд, предназначенных для автоматизации и контроля сбора платы за проезд, используемых оператором;
"лицевой счет" – счет пользователя в информационной системе, предназначенный для фиксации и ведения учета проездов, на котором отражается информация об оплате за проезд и о задолженности по оплате проезда. Лицевой счет имеет свой уникальный идентификационный номер;
"оператор" – владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер, частный партнер (в случае использования платной автомобильной дороги на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве) либо иное лицо, на которое владельцем автомобильной дороги возложены полномочия по взиманию платы за проезд с пользователей и (или) обеспечению функционирования системы взимания платы;
"пользователь" – физическое или юридическое лицо, в том числе зарегистрированное на территории иностранного государства, использующее платную автомобильную дорогу в качестве участника дорожного движения, заключившее с оператором публичный договор, предусмотренный частью 1 статьи 40 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно – публичный договор, Федеральный закон N 257-ФЗ);
"предоплатная система оплаты проезда" – система оплаты проезда, при которой оператором пользователю предоставляется возможность пополнения лицевого счета в объеме, достаточном для оплаты проезда до оказания услуги по организации проезда транспортных средств по платной автомобильной дороге (до заключения публичного договора);
"постоплатная система оплаты проезда" – система оплаты проезда, при которой оператором пользователю предоставляется возможность последующей оплаты проезда в течение пяти суток после выезда транспортного средства с платной автомобильной дороги;
"пропуск транспортного средства" – действия оператора по предоставлению проезда без взимания платы в отношении транспортных средств, освобожденных от платы за проезд;
"пропускной пункт" – расположенное на территории пункта взимания платы сооружение (объект системы взимания платы), обслуживающее одну полосу движения;
"пункт взимания платы" – элемент обустройства платной автомобильной дороги, на котором оператором производится фиксация транспортного средства, осуществившего проезд, взимается плата за проезд и (или) осуществляется пропуск транспортного средства;
"пункт выдачи талонов" – пропускной пункт, на котором осуществляются регистрация даты, времени и места въезда пользователя на платную автомобильную дорогу и выдача пользователю талона;
"система взимания платы "свободный поток" – система взимания платы с пользователей за проезд по платным автомобильным дорогам, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы не оборудованы барьерами (шлагбаумами);
"система взимания платы барьерного типа" – система взимания платы, используемая на платных автомобильных дорогах, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы оборудованы барьерами (шлагбаумами);
"специальные транспортные средства" – транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;
"талон" – документ, подтверждающий дату, время и место въезда пользователя на платную автомобильную дорогу, предназначенный для расчета стоимости проезда по платной автомобильной дороге;
"транспортное средство, имеющее право льготного проезда" – транспортное средство, в отношении которого (пользователя которого) в соответствии со статьей 41 Федерального закона N 257-ФЗ предусмотрено право льготного проезда;
"транспортное средство организаций федеральной почтовой связи" – транспортное средство, осуществляющее перевозку почтовых отправлений (отправлений специальной почтовой связи) и денежных средств, а также сопровождающее почтовые отправления (отправления специальной почтовой связи) и денежные средства работников таких организаций;
"транспортное средство, освобожденное от платы за проезд" – транспортное средство, в отношении которого (пользователя которого) в соответствии со статьей 41 Федерального закона N 257-ФЗ предусмотрено освобождение от платы за проезд;
"электронное средство регистрации проезда" – техническое устройство, предназначенное для регистрации пользователя в информационной системе, используемое оператором для автоматизации и контроля сбора платы за проезд по платной автомобильной дороге.";
3) пункт 2.1 раздела 2 "Порядок информационного взаимодействия пользователя и оператора по вопросам размера платы за проезд, форм, способов и сроках внесения платы за проезд, в том числе в случае последующей оплаты проезда" изложить в следующей редакции:
"2.1. Информационное взаимодействие пользователя, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора по вопросам о размере платы за проезд по платной автомобильной дороге, о формах, способах и сроках внесения платы за проезд по платной автомобильной дороге, в том числе в случае последующей оплаты, о предоставлении льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам пользователям, имеющим право на осуществление такого проезда, а также мерах ответственности в отношении пользователей за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд, осуществляется путем размещения соответствующей информации на информационных табло, размещенных для ознакомления в общедоступном месте на территории пункта взимания платы и (или) местах въезда на платную автомобильную дорогу и выезда с такой автомобильной дороги, в пунктах выдачи талонов, а также на официальном сайте оператора в информационно-коммуникационной сети "Интернет".".
4) дополнить разделом 5 следующего содержания:
"5. Порядок предоставления льготного проезда
или проезда без взимания платы по платным
автомобильным дорогам
5.1. Пропуск транспортных средств обеспечивается оператором:
5.1.1. На платной автомобильной дороге, оборудованной системой взимания платы барьерного типа, посредством:
фиксации транспортного средства с идентификацией государственного регистрационного знака транспортного средства техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, и (или) визуального распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства, и (или) визуального определения такого транспортного средства;
последующего открытия барьера (шлагбаума) на пункте взимания платы.
5.1.2. На платной автомобильной дороге, оборудованной системой взимания платы "свободный поток", посредством:
фиксации транспортного средства с идентификацией государственного регистрационного знака транспортного средства техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, и (или) визуального определения транспортного средства с использованием материалов фото- и видеофиксации проезда;
последующего присвоения зарегистрированному в информационной системе проезду такого транспортного средства признака проезда транспортного средства, освобожденного от платы за проезд.
5.2. На платной автомобильной дороге, на которой используются электронные средства регистрации проезда, пропуск транспортного средства осуществляется посредством регистрации оператором проезда с помощью электронного средства регистрации проезда, предоставленного пользователю для использования на транспортных средствах, освобожденных от платы за проезд, – в отношении транспортных средств, указанных в пунктах 5.3 – 5.5 настоящего Порядка.
5.3. Визуальное определение специальных транспортных средств, освобожденных от платы за проезд, или транспортных средств, имеющих право льготного проезда, осуществляется оператором посредством распознавания наличия на этих транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также нанесенной на наружной поверхности транспортного средства цветографической схемы (основного цвета покрытия, цвета декоративных полос, а также информационной надписи и опознавательного знака), соответствующих требованиям, предусмотренным национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50574-2019 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования".
5.4. Визуальное определение транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, освобожденных от платы за проезд, осуществляется оператором посредством распознавания наличия на этих транспортных средствах специальных отличительных знаков, соответствующих требованиям, предусмотренным частью третьей статьи 32 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи".
5.5. Визуальное определение иных транспортных средств, освобожденных от платы за проезд, или транспортных средств, имеющих право льготного проезда, осуществляется оператором посредством распознавания наличия на транспортных средствах устройств, цветографических схем, отличительных знаков и (или) иных подобных элементов, соответствующих параметрам, установленным решением собственника платной автомобильной дороги, и (или) концессионера, частного партнера (если иное не предусмотрено концессионным соглашением или соглашением о государственно-частном партнерстве), принятым в соответствии со статьей 41 Федерального закона N 257-ФЗ (далее – установленные параметры платной автомобильной дороги).
5.6. Пропуск транспорта общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного такси, а также автобусов, осуществляющих перевозки в междугородном и международном сообщении) осуществляется на основании заявки перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок (далее – перевозчик, осуществляющий регулярные перевозки), предоставленной оператору на бумажном носителе по почте заказным письмом или в виде электронного документа по форме, утвержденной и размещенной на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – заявка).
5.7. В заявке должна содержаться следующая информация:
наименование, место нахождения юридического лица, его реквизиты (ИНН, ОГРН), фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его место жительства, реквизиты (ИНН, ОГРН), осуществляющих регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок;
номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с указанием сведений о транспортных средствах, с использованием которых осуществляются такие перевозки;
наименование и номер маршрута регулярных перевозок;
реквизиты свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (в случае осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам);
реквизиты государственного или муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;
наименование органа, выдавшего свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок либо заключившего государственный или муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;
о государственных регистрационных знаках транспортных средств, подлежащих пропуску в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка.
5.8. Оператор в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления заявки, осуществляет проверку заявки на предмет наличия в ней информации, предусмотренной пунктом 5.7 настоящего Порядка.
5.9. Оператор принимает решение об отказе в пропуске транспортных средств, указанных в заявке, в случае непредставления (неполного представления) информации, предусмотренной пунктом 5.7 настоящего Порядка, о чем уведомляет перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления заявки.
5.10. Для транспортных средств, государственные регистрационные знаки которых указаны в заявке, представленной перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки, в соответствии с пунктами 5.6, 5.7 настоящего Порядка, оператор обеспечивает возможность пропуска транспортных средств и уведомление об этом перевозчика не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления такой заявки.
5.11. Пропуск школьных автобусов и автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, в том числе при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий (далее соответственно – школьные автобусы, перевозка детей), осуществляется на основании заявки лица, планирующего перевозку детей, представленной оператору в срок не позднее 10 рабочих дней до начала перевозки детей на бумажном носителе по почте заказным письмом или в виде электронного документа по форме, размещенной на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – заявка на перевозку детей), с приложением копии документа, подтверждающего принадлежность автобуса на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации (договор купли-продажи, договор фрахтования или иной договор, заключенный в установленном законом порядке либо иной документ, подтверждающий принадлежность транспортного средства на законном основании).
5.1 2. Заявка на перевозку детей должна содержать:
информацию об организаторе перевозки детей (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица, индивидуального предпринимателя или адрес места нахождения юридического лица, номер телефона, адрес электронной почты);
информацию об автобусе (автобусах) с указанием марки, модели и государственного регистрационного номера транспортного средства;
информацию о маршруте перевозки детей с указанием наименования платной автомобильной дороги, по которой проходит маршрут перевозки детей, а также дату и время начала перевозки детей (в случае нескольких планируемых перевозок детей по одному и тому же маршруту указывается период времени их осуществления);
информацию о подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, в которое планируется подача уведомления об организованной перевозке группы детей и (или) заявки на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, предусмотренных пунктом 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527.
5.13. Для школьных автобусов оператор обеспечивает возможность их пропуска в день перевозки, указанный в заявке на перевозку детей, поданной лицом, планирующим перевозку детей, в соответствии с пунктами 5.11, 5.12 настоящего Порядка, о чем уведомляет лицо, планирующее перевозку детей, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перевозку детей.
Оператор принимает решение об отказе в пропуске школьного автобуса в случае непредставления (неполного представления) информации, предусмотренной пунктом 5.12 настоящего Порядка, и (или) непредставления документа, указанного в пункте 5.11 настоящего Порядка, о чем уведомляет организатора перевозки детей в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перевозку детей.
5.14. В отношении транспортных средств, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, условием пропуска транспортных средств и условием предоставления оператором льготного проезда является соответствие этих транспортных средств установленным параметрам платной автомобильной дороги.
Пропуск транспортных средств, соответствующих установленным параметрам платной автомобильной дороги, осуществляется оператором в порядке, определенном пунктом 5.1 настоящего Порядка.
Действия оператора по предоставлению льготного проезда транспортным средствам, имеющим право льготного проезда, соответствующим установленным параметрам платной автомобильной дороги, осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.".
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края А.Л. Переверзев
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 30.10.2024 N 723
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 15 сентября 2022 г. N 637
"Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог и о признании утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2016 г. N 1117 "Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог"
1. В наименовании и пункте 1 слово "государственной" исключить;
2. В пункте 4 слова "главы администрации (губернатора) Краснодарского края Трембицкого А.А." заменить словами "Губернатора Краснодарского края Пергуна Е.Н.".
3. В приложении:
1) в наименовании слово "государственной" исключить;
2) в пунктах 1.1 и 1.2 раздела 1 "Общие положения" слово "государственной" исключить;
3) в разделе 2 "Порядок организации проезда по платной автомобильной дороге":
в пункте 2.5 слова "главы администрации (губернатора)" заменить словом "Губернатора";
дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:
"2.8. Льготный проезд или проезд без взимания платы по платным автомобильным дорогам предоставляется в соответствии с Порядком взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в собственности Краснодарского края, предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы по таким автомобильным дорогам или их участкам, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июля 2022г. N 486.".
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края А.Л. Переверзев