Постановление Губернатора Краснодарского края от 06.11.2024 N 736 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 26 МАРТА 2024 Г. N 149 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2024 ГОДУ"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.11.2024 N 736
г. Краснодар
О внесении изменений
в постановление Губернатора Краснодарского
края от 26 марта 2024 г. N 149 "Об утверждении правил
предоставления и методики распределения дотаций на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности местных
бюджетов в 2024 году"
В соответствии со статьей 1384 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 41 Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 г. N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 940 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить изменения в приложение к постановлению Губернатора Краснодарского края от 26 марта 2024 г. N 149 "Об утверждении правил предоставления и методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2024 году" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
Утверждены
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 6 ноября 2024 г. N 736
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГУБЕРНАТОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 26 марта 2024 г. N 149
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2024 ГОДУ"
1. В разделе 1 "Общие положения":
1) в пункте 1.3:
в абзаце первом слова "в семь этапов" заменить словами "в четырнадцать этапов";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"на седьмом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Краснодарского края, в которых приняты муниципальные правовые акты об оказании меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде единовременной материальной помощи (единовременной денежной выплаты) гражданам Российской Федерации, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции после заключения указанного контракта, гражданам Российской Федерации, призванным на территории Краснодарского края на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";";
дополнить абзацами следующего содержания:
"на восьмом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между городскими поселениями Краснодарского края, осуществившими дополнительные расходы местных бюджетов, связанные с оказанием мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций техногенного характера, произошедших в июне - октябре 2024 года;
на девятом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между городскими поселениями Краснодарского края, являющимися получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Краснодарского края в 2024 году, осуществляющими расходы бюджетов муниципальных образований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения, в целях софинансирования которых в 2024 году предоставляются субсидии из бюджета Краснодарского края в рамках ведомственных проектов "Модернизация объектов водоотведения", "Модернизация объектов водоснабжения" государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 967;
на десятом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между городскими округами Краснодарского края, осуществившими в 2024 году дополнительные расходы местных бюджетов, связанные с выплатой возмещения за изымаемые для муниципальных нужд земельные участки и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества их правообладателям в целях размещения линейного объекта наземного городского электротранспорта общего пользования (трамвайной линии);
на одиннадцатом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Краснодарского края, исполнение утвержденных бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджетов которых за девять месяцев 2024 года сложилось ниже 70%, на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных образований;
на двенадцатом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Краснодарского края, расположенными на Азово-Черноморском побережье Краснодарского края, осуществляющими дополнительные расходы местных бюджетов, связанные с финансовым обеспечением исполнения расходных обязательств муниципальных образований на поддержку и развитие курортной инфраструктуры;
на тринадцатом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Краснодарского края, осуществляющими дополнительные расходы местных бюджетов, связанные с реализацией полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры в части повышения уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и поселений Краснодарского края отрасли культуры, искусства и кинематографии до прогнозного значения показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю на 2024 год;
на четырнадцатом этапе - распределяются дотации на сбалансированность между муниципальными образованиями с учетом отдельных факторов, влияющих на сбалансированность местных бюджетов в 2024 году, и исходя из общего объема дотаций на сбалансированность с учетом объемов дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на первом - тринадцатом этапах.";
2) абзацы второй и третий пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"Д сбалi = Д1 сбалi + Д2 сбалi + Д3 сбалi + Д4 сбалi +
Д5 сбалi + Д6 сбалi + Д7 сбалi + Д8 сбалi + Д9 сбалi +
+ Д10 сбалi + Д11 сбалi + Д12 сбалi + Д13 сбалi +
+ Д14 сбалi, где:
Д1 сбалi, Д2 сбалi, Д3 сбалi, Д4 сбалi, Д5 сбалi, Д6 сбалi, Д7 сбалi, Д8 сбалi, Д9 сбалi, Д10 сбалi, Д11 сбалi, Д12 сбалi, Д13 сбалi, Д14 сбалi - объем дотаций на сбалансированность, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на первом - четырнадцатом этапах соответственно.";
3) пункт 1.9 после слов "связанные с" дополнить словами "предоставлением дотаций на сбалансированность, а также".
2. В разделе 2 "Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (первый этап)":
1) абзац второй пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"
";
2) в абзаце третьем пункта 2.5 слова "по форме N 0503117" заменить словами "по форме 0503117".
3. В пункте 3.3 раздела 3 "Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (второй этап)":
1) абзац первый после слова "образований" дополнить словами "в срок, указанный в запросе министерства финансов";
2) абзацы второй - четвертый дополнить словами "(цена муниципального контракта)".
4. Абзац третий пункта 4.2 раздела 4 "Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (третий этап)" после слова "образований" дополнить словами "в срок, указанный в запросе министерства финансов".
5. В пункте 5.2 раздела 5 "Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (четвертый этап)":
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"
";
2) в абзаце третьем слова "по форме N 0503117" заменить словами "по форме 0503117".
6. В абзаце шестом пункта 6.3 раздела 6 "Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (пятый этап)" слова "(среднемесячный доход от трудовой деятельности)" заменить словами "(среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю".
7. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(седьмой этап)
8.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на седьмом этапе (Д7 сбал), рассчитывается по формуле:
Д7 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на седьмом этапе;
k7 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на седьмом этапе.
8.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на седьмом этапе (Д7 сбалi), рассчитывается по формуле:
Р7i - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования за десять месяцев 2024 года, связанных с оказанием меры социальной поддержки, указанной в абзаце восьмом пункта 1.3 настоящих Правил (по данным, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в запросе министерства финансов);
Вi - размер меры социальной поддержки, указанной в абзаце восьмом пункта 1.3 настоящих Правил, установленной правовым актом i-го муниципального образования (по данным, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в запросе министерства финансов);
В - объем дополнительных расходов местных бюджетов, связанных с оказанием меры социальной поддержки, указанной в абзаце восьмом пункта 1.3 настоящих Правил, в расчете на одного человека (равен 100,0 тыс. рублей).
При расчете объема дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету муниципального образования на седьмом этапе (Д7 сбалi), учитывается изменение в течение текущего финансового года размера меры социальной поддержки, указанной в абзаце восьмом пункта 1.3 настоящих Правил, установленной правовым актом муниципального образования, и объемы соответствующих расходов бюджета муниципального образования.".
8. Дополнить разделами 9 - 15 следующего содержания:
"9. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(восьмой этап)
9.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на восьмом этапе (Д8 сбал), рассчитывается по формуле:
Д8 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на восьмом этапе;
k8 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на восьмом этапе.
9.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на восьмом этапе (Д8 сбалi), рассчитывается по формуле:
Д8 сбалi = Р8i, где:
Р8i - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в 2024 году, связанных с оказанием мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций техногенного характера, произошедших в июне - октябре 2024 года (по данным, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в запросе министерства финансов).
9.3. При определении объема расходов бюджета муниципального образования, связанных с оказанием мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций техногенного характера, учитываются расходы местного бюджета, связанные с предоставлением социальных выплат гражданам, приобретением товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения (за исключением расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края).
10. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(девятый этап)
10.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на девятом этапе (Д9 сбал), рассчитывается по формуле:
Д9 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на девятом этапе;
k9 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на девятом этапе.
10.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на девятом этапе (Д9 сбалi), рассчитывается по формуле:
Р9i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, указанных в абзаце десятом пункта 1.3 настоящих Правил, в целях соблюдения уровня софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования (по данным, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в запросе министерства финансов);
- объем
утвержденных бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджета
i-го муниципального образования в 2024 году (по данным Отчета об исполнении
бюджета на 1 сентября 2024 г. по форме 0503117).
11. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(десятый этап)
11.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на десятом этапе (Д10 сбал), рассчитывается по формуле:
Д10 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на десятом этапе;
k10 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на десятом этапе.
11.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на десятом этапе (Д10 сбалi), рассчитывается по формуле:
Д10 сбалi = Р10i, где:
Р10i - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в 2024 году, связанных с выплатой возмещения за изымаемые для муниципальных нужд земельные участки и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества их правообладателям в целях размещения линейного объекта наземного городского электротранспорта общего пользования (трамвайной линии) (по данным, предоставляемым органами местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в запросе министерства финансов).
12. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(одиннадцатый этап)
12.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на одиннадцатом этапе (Д11 сбал), рассчитывается по формуле:
Д11 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на одиннадцатом этапе;
k11 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на одиннадцатом этапе.
12.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на одиннадцатом этапе (Д11 сбалi), рассчитывается по формуле:
- объем
фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го
муниципального образования за девять месяцев 2023 года (по данным Отчета об
исполнении бюджета на 1 октября 2023 г. по форме 0503117);
ПИi - процент исполнения утвержденных бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования за девять месяцев 2024 года (рассчитывается министерством финансов на основании данных Отчета об исполнении бюджета на 1 октября 2024 г. по форме 0503117);
Тр2024/2023 - темп роста фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Краснодарского края за девять месяцев 2024 года по сравнению с фактическими поступлениями налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Краснодарского края за девять месяцев 2023 года (равен 127,1%);
- темп роста
фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го
муниципального образования за девять месяцев 2024 года по сравнению с
фактическими поступлениями налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го
муниципального образования за девять месяцев 2023 года (рассчитывается
министерством финансов на основании данных Отчета об исполнении бюджета на 1
октября 2024 г. по форме 0503117);
k11 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на одиннадцатом этапе.
13. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(двенадцатый этап)
13.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на двенадцатом этапе (Д12 сбал), рассчитывается по формуле:
Д12 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на двенадцатом этапе;
k12 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на двенадцатом этапе.
13.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на двенадцатом этапе (Д12 сбалi), рассчитывается по формуле:
ЧОi - число туристов, посетивших в 2024 году i-ое муниципальное образование (без учета однодневных посетителей) по состоянию на 1 октября 2024 г. (по информации, представленной министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края).
14. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(тринадцатый этап)
14.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на тринадцатом этапе (Д13 сбал), рассчитывается по формуле:
Д13 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на тринадцатом этапе;
k13 - количество муниципальных образований, между которыми распределяются дотации на сбалансированность на тринадцатом этапе.
14.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на тринадцатом этапе (Д13 сбалi), рассчитывается по формуле:
РП - рост прогнозного показателя средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии на 2024 год (рассчитывается министерством финансов на основании предварительного прогнозного значения и уточненного прогнозного значения показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю на 2024 год (по данным министерства экономики Краснодарского края)) (равен 3130,0 рубля);
- уточненная
среднесписочная численность работников муниципальных учреждений отрасли
культуры, искусства и кинематографии i-го муниципального района (муниципального
округа, городского округа), а также поселений, входящих в состав i-го
муниципального района (без внешних совместителей), на 2024 год по состоянию на
1 сентября 2024 г. (по информации, представленной министерством культуры
Краснодарского края).
15. Определение объема дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(четырнадцатый этап)
15.1. Объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на четырнадцатом этапе (Д14 сбал), рассчитывается по формуле:
Д14 сбал = Д сбал - Д1 сбал - Д2 сбал - Д3 сбал - Д4 сбал -
- Д5 сбал - Д6 сбал - Д7 сбал - Д8 сбал - Д9 сбал -
- Д10 сбал - Д11 сбал - Д12 сбал - Д13 сбал, где:
Д14 сбал - объем дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на четырнадцатом этапе.
15.2. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на четырнадцатом этапе, определяется с учетом отдельных факторов, влияющих на сбалансированность местных бюджетов в 2024 году, и исходя из общего объема дотаций на сбалансированность с учетом объемов дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями на первом - тринадцатом этапах.".
Министр финансов
Краснодарского края А.В. Кнышов