Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 04.02.2025 N 440 "Об определении минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также об осуществлении анализа финансового состояния принципала"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.02.2025 N 440
г. Краснодар
Об определении минимального объема (суммы)
обеспечения исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного требования гаранта
к принципалу по муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар в зависимости от степени
удовлетворительности финансового состояния принципала,
а также об осуществлении анализа финансового состояния
принципала
В соответствии со статьями 115.2, 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала согласно приложению N 1.
1.2. Порядок проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар согласно приложению N 2.
2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Лаврентьев) официально обнародовать настоящее постановление путем официального опубликования на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.Ю. Васильева.
Глава муниципального
образования город Краснодар Е.М. Наумов
Приложение N 1
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 4 февраля 2025 г. N 440
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР МИНИМАЛЬНОГО
ОБЪЕМА (СУММЫ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА
К ПРИНЦИПАЛУ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ
УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА,
А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
ПРИНЦИПАЛА
1. Настоящий Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала (далее - Порядок) устанавливает процедуру определения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала и осуществления анализа финансового состояния принципала.
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:
1) департамент финансов - департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар;
2) заключение о минимальном объеме (сумме) обеспечения - заключение о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
3) обеспечение - обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии;
4) Порядок N 1 - Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 09.11.2011 N 8577;
5) Порядок N 2 - Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), утвержденный решением городской Думы Краснодара от 27.01.2022 N 27 п.8.
Понятия "гарант", "компетентный орган", "организатор конкурса", "муниципальная гарантия", "принципал", "инвестиционный проект" используются в значениях, определенных Порядком N 1 и Порядком N 2.
3. Минимальный объем (сумма) обеспечения в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала определяется при предоставлении муниципальной гарантии на основании результатов анализа финансового состояния принципала, проведенного департаментом финансов в зависимости от цели оказания муниципальной гарантийной поддержки:
в соответствии с Методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку;
в соответствии с Методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
4. В случае если по результатам анализа финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, значения каждого из указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку, показателей финансового состояния принципала, рассчитанные по соответствующей методике, сопоставляются с интервалами значений показателей финансового состояния принципала (группы А, В, С), указанными в приложении N 3 к настоящему Порядку.
5. К группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка отнесено к группе С.
К группе принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка отнесено к группе В и ни одно из значений не отнесено к группе С.
К группе принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значения всех показателей финансового состояния которых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка отнесены к группе А.
6. Минимальный объем (сумма) обеспечения составляет:
1) 100% предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
2) 110% предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
3) 120% предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния.
7. По результатам определения группы принципала по степени удовлетворительности финансового состояния и минимального объема (суммы) обеспечения департаментом финансов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от компетентного органа (организатора конкурса) в департамент финансов в полном объеме документов, предусмотренных Порядком N 1 (Порядком N 2), оформляется и подписывается заключение о минимальном объеме (сумме) обеспечения.
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 1
к Порядку
определения при предоставлении
муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар минимального
объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар в зависимости
от степени удовлетворительности финансового
состояния принципала, а также осуществления
анализа финансового состояния принципала
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА,
В СЛУЧАЕ ЕСЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ПРИНЦИПАЛА ПО КРЕДИТУ, ПРИВЛЕКАЕМОМУ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
1. Настоящая Методика проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта (далее - Методика) устанавливает процедуру осуществления анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления такой муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в течение срока ее действия.
2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия и сокращения:
1) анализируемый период - период, за который проводится анализ;
2) департамент финансов - департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар;
3) заключение - заключение о финансовом состоянии принципала по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике;
4) мониторинг - мониторинг финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии;
5) Порядок предоставления муниципальных гарантий - Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 09.11.2011 N 8577.
Понятия "анализ", "гарант", "компетентный орган", "муниципальная гарантия", "принципал" используются в значении, определенном Порядком предоставления муниципальных гарантий.
3. Анализ проводится департаментом финансов на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от компетентного органа в департамент финансов в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 7 - 11 раздела II Порядка предоставления муниципальных гарантий.
4. Анализируемый период включает в себя:
1) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
2) предыдущий финансовый год (второй отчетный период);
3) год, предшествующий предыдущему финансовому году (первый отчетный период).
5. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние три финансовых года, являющиеся в этом случае соответственно первым, вторым и последним отчетными периодами.
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за первый и (или) второй отчетные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ осуществляется департаментом финансов на основании данных второго и (или) последнего отчетных периодов соответственно, являющихся в этом случае анализируемым периодом.
6. При проведении анализа рассматриваются следующие показатели:
1) стоимость чистых активов принципала (К1);
2) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
3) коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1);
4) коэффициент текущей ликвидности (К3);
5) рентабельность продаж (К4);
6) норма чистой прибыли (К5).
7. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется по данным раздела 3 отчета об изменениях капитала либо, если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, по данным бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского
баланса 1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530)
8. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 не осуществляется) в следующих случаях:
1) по состоянию на конец первого и второго отчетных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
2) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
9. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики, расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 производится в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике.
В рамках настоящей Методики величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателей К2 и К2.1, рассчитывается по формуле:
собственные средства принципала = собственный капитал
(код строки бухгалтерского баланса 1300) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530)
10. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 округляются до третьего знака после запятой):
Таблица
N п/п | Наименование показателя | Допустимое значение |
1. | К2 | больше или равно 0,5 |
2. | К2.1 | больше или равно 1 |
3. | К3 | больше или равно 1 |
4. | К4 | больше или равно 0 |
5. | К5 | больше или равно 0 |
11. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К2.1 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимые значения.
12. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде.
В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.
13. По результатам анализа департаментом финансов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от компетентного органа в департамент финансов в полном объеме документов, предусмотренных Порядком предоставления муниципальных гарантий, оформляется и подписывается заключение, копия которого в срок не позднее трех рабочих дней со дня его оформления департаментом финансов направляется в компетентный орган.
14. Мониторинг осуществляется департаментом финансов путем анализа текущего финансового состояния принципала, проводимого ежегодно в течение срока действия муниципальной гарантии, в соответствии с настоящей Методикой.
Анализируемый период при осуществлении мониторинга - отчетный финансовый год.
15. В целях осуществления мониторинга принципал ежегодно в течение срока действия муниципальной гарантии не позднее 1 декабря отчетного финансового года представляет в департамент финансов документы, предусмотренные пунктами 7 - 11 раздела II Порядка предоставления муниципальных гарантий.
По результатам мониторинга департаментом финансов не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от принципала в департамент финансов документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, оформляется и подписывается заключение, в котором отражается текущий уровень финансового состояния принципала, копия которого не позднее трех рабочих дней со дня его оформления направляется департаментом финансов в компетентный орган.
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 1
к Методике
проведения анализа финансового состояния
принципала, в случае если муниципальной
гарантией муниципального образования
город Краснодар обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту, привлекаемому на цели,
не связанные с реализацией инвестиционного проекта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о финансовом состоянии принципала | ||||
|
|
| ||
(дата) | ||||
Анализ (мониторинг) финансового состояния |
| |||
(наименование принципала, ИНН, ОГРН) | ||||
проведен за период |
| |||
Результаты оценки финансового состояния принципала | ||||
N п/п | Наименование показателя | Значение (тыс. руб.) | Допустимое значение | Вывод | ||
_____ г. (1-й отчетный период) | ____ г. (2-й отчетный период) | _____ г. (последний отчетный период) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Стоимость чистых активов <1> Справочно: величина уставного капитала <1>; определенный законом минимальный размер уставного капитала <1> | X | X |
| Не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего двух последних финансовых лет, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода |
|
2. | Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами <2> |
|
|
| Больше или равен 0,5 |
|
3. | Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами <2> |
|
|
| Больше или равен 1 |
|
4. | Коэффициент текущей ликвидности <2> |
|
|
| Больше или равен 1 |
|
5. | Рентабельность продаж в отчетном периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
6. | Рентабельность продаж в анализируемом периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
7. | Норма чистой прибыли в отчетном периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
8. | Норма чистой прибыли в анализируемом периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
| -------------------------------- <1> На конец отчетного периода. <2> Указываются средние за отчетный период значения. | |||||
Заключение: финансовое состояние | ||||||
| (наименование принципала) | |||||
признано | ||||||
| (удовлетворительным/неудовлетворительным) | |||||
Руководитель: | ||||||
| ||||||
(должность) |
| (подпись, дата, М.П. (при наличии)) |
| (Ф.И.О.) | ||
Исполнитель: | ||||||
| ||||||
(должность) |
| (подпись, дата) |
| (Ф.И.О.) | ||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 2
к Методике
проведения анализа финансового состояния
принципала, в случае если муниципальной
гарантией муниципального образования
город Краснодар обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту, привлекаемому на цели,
не связанные с реализацией инвестиционного проекта
РАСЧЕТ
ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
N п/п | Обозначение показателя | Наименование показателя | Экономический смысл показателя | Формула расчета показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | К2 | Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами | Показывает в какой доле основные средства сформированы за счет собственных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами | Отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1300 (н. п.) + код строки 1300 (к. п.) + код строки 1530 (н. п.) + код строки 1530 (к. п.) --------------------------------------------------- код строки 1150 (н. п.) + код строки 1150 (к. п.) |
2. | К2.1 | Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами | Показывает в какой доле основные средства сформированы за счет собственных и долгосрочных заемных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами (за исключением обязательств по долгосрочным кредитам и займам) | Отношение собственных средств и долгосрочных заемных средств (кредитов) к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1300 (н. п.) + код строки 1300 (к. п.) + код строки 1410 (н. п.) + код строки 1410 (к. п.) + код строки 1530 (н. п.) + код строки 1530 (к. п.) --------------------------------------------------- код строки 1150 (н. п.) + код строки 1150 (к. п.) |
3. | К3 | Коэффициент текущей ликвидности | Показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств | Отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1200 (н. п.) + код строки 1200 (к. п.) --------------------------------------------------- код строки 1510 (н. п.) + код строки 1510 (к. п.) + код строки 1520 (н. п.) + код строки 1520 (к. п.) + код строки 1540 (н. п.) + код строки 1540 (к. п.) + код строки 1550 (н. п.) + код строки 1550 (к. п.) |
4. | К4 | Рентабельность продаж | Доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации | Отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах): а) для каждого отчетного периода:
код строки 2200 -------------------; код строки 2110
б) для всего анализируемого периода:
где: k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i - номер отчетного периода |
5. | К5 | Норма чистой прибыли | Доля чистой прибыли в объеме продаж. Характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации | Отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах): а) для каждого отчетного периода:
код строки 2400 -------------------; код строки 2110;
б) для всего анализируемого периода:
где: k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i - номер отчетного периода |
| Примечания: 1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю. 2. Используемые сокращения означают следующее: "н.п." - на начало отчетного периода; "к.п." - на конец отчетного периода. | |||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 2
к Порядку
определения при предоставлении
муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар минимального
объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар в зависимости
от степени удовлетворительности финансового
состояния принципала, а также осуществления
анализа финансового состояния принципала
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА,
В СЛУЧАЕ ЕСЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ПРИНЦИПАЛА ПО КРЕДИТУ, ПРИВЛЕКАЕМОМУ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
1. Настоящая Методика проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта (далее - Методика), устанавливает процедуру осуществления анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому на цели, связанные с реализацией инвестиционных проектов при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления такой муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в течение срока ее действия.
2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия и сокращения:
1) анализ - анализ финансового состояния принципала;
2) анализируемый период - период, за который проводится анализ;
3) департамент финансов - департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар;
4) заключение - заключение о финансовом состоянии принципала, оформляемое по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике;
5) местный бюджет - местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);
6) мониторинг - мониторинг финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии;
7) обеспечение - обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии;
8) Порядок предоставления муниципальных гарантий - Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), утвержденный решением городской Думы Краснодара от 27.01.2022 N 27 п.8;
9) управление инвестиций - управление инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального образования город Краснодар.
Понятия "гарант", "инвестиционный проект", "муниципальная гарантия", "организатор конкурса", "принципал" используются в значениях, определенных Порядком предоставления муниципальных гарантий.
3. Анализ проводится департаментом финансов на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от организатора конкурса в департамент финансов в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 статьи 4 Порядка предоставления муниципальных гарантий.
4. Анализируемый период включает в себя:
1) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
2) предыдущий финансовый год (второй отчетный период);
3) год, предшествующий предыдущему финансовому году (первый отчетный период).
5. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние три финансовых года, являющиеся в этом случае соответственно первым, вторым и последним отчетными периодами.
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за первый и (или) второй отчетные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ осуществляется департаментом финансов на основании данных второго и (или) последнего отчетных периодов соответственно, являющихся в этом случае анализируемым периодом.
6. При проведении анализа рассматриваются следующие показатели:
1) стоимость чистых активов принципала (К1);
2) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
3) коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1);
4) коэффициент текущей ликвидности (К3);
5) рентабельность продаж (К4);
6) норма чистой прибыли (К5);
7) отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов, привлекаемых принципалом под муниципальные гарантии) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6).
7. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется по данным раздела 3 отчета об изменении капитала, либо если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, по данным бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского
баланса 1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530)
8. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К2.1, К3, К4, К5 и К6 не осуществляется) в следующих случаях:
1) по состоянию на конец первого и второго отчетных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
2) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
9. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики, расчет показателей К2, К2.1, К3, К4, К5 и К6 производится в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике.
Показатели К2, К2.1, К3, К4 и К5 рассчитываются для каждого отчетного периода.
Показатели К4 и К5 также рассчитываются для всего анализируемого периода в целом. При этом показатели К4 и К5 не рассчитываются, если на момент проведения анализа с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании принципала прошло менее одного года.
Показатель К6 рассчитывается на конец последнего отчетного периода.
В рамках настоящей Методики величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателей К2, К2.1 и К6, рассчитывается по формуле:
собственные средства принципала = собственный капитал
(код строки бухгалтерского баланса 1300) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530)
10. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К2, К2.1, К3, К4, К5 и К6 округляются до третьего знака после запятой):
Таблица
N п/п | Наименование показателя | Допустимое значение |
1. | К2 | больше или равно 0,5 |
2. | К2.1 | больше или равно 1 |
3. | К3 | больше или равно 1 |
4. | К4 | больше или равно 0 |
5. | К5 | больше или равно 0 |
6. | К6 | меньше или равно 5 |
11. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К2.1 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимые значения.
Вывод об удовлетворительном значении показателя К6 делается при их соответствии допустимым значениям.
12. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей Методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде, и значение показателя К6 является удовлетворительным.
В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.
13. По результатам анализа департаментом финансов в срок не позднее тринадцати рабочих дней со дня поступления документов от организатора конкурса оформляется и подписывается заключение, копия которого направляется организатору конкурса.
14. Мониторинг осуществляется департаментом финансов путем анализа текущего финансового состояния принципала, проводимого ежегодно в течение срока действия муниципальной гарантии, в соответствии с настоящей Методикой.
Анализируемый период при осуществлении мониторинга - отчетный финансовый год.
15. В целях осуществления мониторинга принципал ежегодно в течение срока действия муниципальной гарантии не позднее 1 декабря отчетного финансового года представляет в департамент финансов документы, предусмотренные частью 2 статьи 4 Порядка предоставления муниципальных гарантий.
По результатам мониторинга департаментом финансов не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от принципала в департамент финансов документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, оформляется и подписывается заключение, в котором отражается текущий уровень финансового состояния принципала, копия которого в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания направляется департаментом финансов в управление инвестиций.
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 1
к Методике
проведения анализа финансового состояния
принципала, в случае если муниципальной
гарантией муниципального образования
город Краснодар обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту, привлекаемому
в целях реализации инвестиционного проекта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о финансовом состоянии принципала | ||||
|
|
| ||
(дата) | ||||
Анализ (мониторинг) финансового состояния |
| |||
(наименование принципала, ИНН, ОГРН) | ||||
проведен за период |
| |||
Результаты оценки финансового состояния принципала | ||||
N п/п | Наименование показателя | Значение (тыс. руб.) | Допустимое значение | Вывод | ||
_____ г. (1-й отчетный период) | _____ г. (2-й отчетный период) | _____ г. (последний отчетный период) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Стоимость чистых активов <1> Справочно: величина уставного капитала <1>; определенный законом минимальный размер уставного капитала <1> | X | X |
| Не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего двух последних финансовых лет, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода |
|
2. | Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами <2> |
|
|
| Больше или равен 0,5 |
|
3. | Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами <2> |
|
|
| Больше или равен 1 |
|
4. | Коэффициент текущей ликвидности <2> |
|
|
| Больше или равен 1 |
|
5. | Рентабельность продаж в отчетном периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
6. | Рентабельность продаж в анализируемом периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
7. | Норма чистой прибыли в отчетном периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
8. | Норма чистой прибыли в анализируемом периоде |
|
|
| Больше или равна 0 |
|
9. | Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов, привлекаемых принципалом под муниципальные гарантии муниципального образования город Краснодар) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам <3> | X | X |
| Меньше или равно 5 |
|
| -------------------------------- <1> На конец отчетного периода. <2> Указываются средние за отчетный период значения. <3> На конец отчетного периода. | |||||
Заключение: финансовое состояние | ||||||
| (наименование принципала) | |||||
признано | ||||||
| (удовлетворительным/неудовлетворительным) | |||||
Руководитель: | ||||||
| ||||||
(должность) |
| (подпись, дата, М.П. (при наличии)) |
| (Ф.И.О.) | ||
Исполнитель: | ||||||
| ||||||
(должность) |
| (подпись, дата) |
| (Ф.И.О.) | ||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 2
к Методике
проведения анализа финансового состояния
принципала, в случае если муниципальной
гарантией муниципального образования
город Краснодар обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту, привлекаемому
в целях реализации инвестиционного проекта
РАСЧЕТ
ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
N п/п | Обозначение показателя | Наименование показателя | Экономический смысл показателя | Формула расчета показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | К2 | Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами | Показывает в какой доле основные средства сформированы за счет собственных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами | Отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1300 (н. п.) + код строки 1300 (к. п.) + код строки 1530 (н. п.) + код строки 1530 (к. п.) ------------------------------------------------------ код строки 1150 (н. п.) + код строки 1150 (к. п.) |
2. | К2.1 | Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами | Показывает в какой доле основные средства сформированы за счет собственных и долгосрочных заемных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами (за исключением обязательств по долгосрочным кредитам и займам) | Отношение собственных средств и долгосрочных заемных средств (кредитов) к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1300 (н. п.) + код строки 1300 (к. п.) + код строки 1410 (н. п.) + код строки 1410 (к. п.) + код строки 1530 (н. п.) + код строки 1530 (к. п.) ------------------------------------------------------ код строки 1150 (н. п.) + код строки 1150 (к. п.) |
3. | К3 | Коэффициент текущей ликвидности | Показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств | Отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1200 (н. п.) + код строки 1200 (к. п.) ------------------------------------------------------ код строки 1510 (н. п.) + код строки 1510 (к. п.) + код строки 1520 (н. п.) + код строки 1520 (к. п.) + код строки 1540 (н. п.) + код строки 1540 (к. п.) + код строки 1550 (н. п.) + код строки 1550 (к. п.) |
4. | К4 | Рентабельность продаж | Доля прибыли от продаж в объеме продаж характеризует степень эффективности основной деятельности организации | Отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах): а) для каждого отчетного периода:
код строки 2200 -------------------; код строки 2110
б) для всего анализируемого периода:
где: k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i - номер отчетного периода |
5. | К5 | Норма чистой прибыли | Доля чистой прибыли в объеме продаж характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации | Отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах): а) для каждого отчетного периода:
код строки 2400 -------------------; код строки 2110;
б) для всего анализируемого периода:
где: k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i - номер отчетного периода |
6. | К6 | Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов, привлекаемых принципалом под муниципальные гарантии муниципального образования город Краснодар) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам | Определяет кредитоспособность принципала и его финансовую устойчивость | Отношение суммы величин заемных средств, кредитов, обеспечиваемых муниципальными гарантиями муниципального образования город Краснодар в текущем году, и обеспечения обязательств и платежей, выданного принципалом, к собственным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах): при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар:
код строки 1400 (к. п.) + код строки 1500 (к. п.) - код строки 1530 (к. п.) + общая сумма кредитов, обеспечиваемых муниципальными гарантиями муниципального образования город Краснодар, в текущем году (за исключением сумм, отраженных в коде строки 1400 (к.п.) и (или) коде строки 1500 (к. п.)) + код строки 5810 (к. п.) ------------------------------------------------------ код строки 1300 (к. п.) + код строки 1530 (к. п.) |
| Примечания: 1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю. 2. Используемые сокращения означают следующее: "н.п." - на начало отчетного периода; "к.п." - на конец отчетного периода. | |||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 3
к Порядку
определения при предоставлении
муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар минимального
объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар в зависимости
от степени удовлетворительности финансового
состояния принципала, а также осуществления
анализа финансового состояния принципала
ЗНАЧЕНИЯ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА
С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГРУППАМ
N п/п | Наименование показателя финансового состояния принципала | Группа С | Группа В | Группа А |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2) <1> | Больше или равен 0,5, но меньше 1 | Больше или равен 1, но меньше 1,5 | Больше или равен 1,5 |
2. | Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1) <1> | Больше или равен 1, но меньше 1,5 | Больше или равен 1,5, но меньше 2 | Больше или равен 2 |
3. | Коэффициент текущей ликвидности (К3) <2> | Больше или равен 5 | Больше 2, но меньше 5 | Больше или равен 1, но меньше или равен 2 |
4. | Рентабельность продаж (К4) Норма чистой прибыли (К5) | Значения показателей в отчетных периодах больше или равны 0 на протяжении большей части анализируемого периода <3>, а значения показателей для всего анализируемого периода <3> меньше 0 | Если хотя бы в одном отчетном периоде значения показателей меньше или равны 0, но для всего анализируемого периода <3> больше или равны 0 | Значения показателей во всех отчетных периодах больше 0 |
5. | Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов, привлекаемых принципалом под муниципальные гарантии) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6) | Меньше или равен 5, но больше 3 | Меньше или равен 3, но больше 1 | Меньше или равен 1 |
| -------------------------------- <1> Используется наименьшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения. <2> Используется наибольшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения. <3> Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала. | |||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 4
к Порядку
определения при предоставлении
муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар минимального
объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии муниципального
образования город Краснодар в зависимости
от степени удовлетворительности финансового
состояния принципала, а также осуществления
анализа финансового состояния принципала
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта | |||
|
|
| |
(дата) | |||
Определение группы по степени удовлетворительности финансового состояния | |||
| (далее - принципал) | ||
(наименование принципала, ИНН, ОГРН) |
| ||
и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар на основании результатов анализа финансового состояния принципала за период | |||
| . | ||
Результаты определения степени удовлетворительности финансового состояния принципала | |||
N п/п | Наименование показателя финансового состояния принципала | Группа С | Группа В | Группа А |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2) |
|
|
|
2. | Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1) |
|
|
|
3. | Коэффициент текущей ликвидности (К3) |
|
|
|
4. | Рентабельность продаж (К4) |
|
|
|
5. | Норма чистой прибыли (К5) |
|
|
|
6. | Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов, привлекаемых принципалом под муниципальные гарантии) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6) <*> |
|
|
|
-------------------------------- <*> Пункт 6 таблицы заполняется только в случае проведения анализа финансового состояния принципала в соответствии с Методикой, приведенной в приложении N 2 к Порядку определения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала, утвержденному постановлением администрации муниципального образования город Краснодар "Об определении минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также об осуществлении анализа финансового состояния принципала". | |||||
Заключение: принципал относится к группе принципалов с | |||||
| (высокой, средней, низкой) | ||||
степенью удовлетворительности финансового состояния. | |||||
Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар составляет ________ процентов. | |||||
Руководитель: | |||||
| |||||
(должность) |
| (подпись, дата, М.П. (при наличии)) |
| (Ф.И.О.) | |
Исполнитель: | |||||
| |||||
(должность) |
| (подпись, дата) |
| (Ф.И.О.) | |
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 2
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 4 февраля 2025 г. N 440
ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ ДОСТАТОЧНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И ЛИКВИДНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА
К ПРИНЦИПАЛУ, ВОЗНИКАЮЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ В ПОЛНОМ
ОБЪЕМЕ ИЛИ В КАКОЙ-ЛИБО ЧАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ДОСТАТОЧНОСТЬЮ, НАДЕЖНОСТЬЮ И ЛИКВИДНОСТЬЮ
ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) устанавливает процедуру осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар при ее предоставлении, а также процедуру осуществления контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар.
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:
1) анализ - анализ финансового состояния принципала;
2) департамент финансов - департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар;
3) Заключение N 1 - заключение о достаточности и ликвидности (о недостаточности и неликвидности) передаваемого (предоставленного) в залог имущества по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
4) Заключение N 2 - заключение о достаточности и надежности (о недостаточности и ненадежности) банковской гарантии, поручительства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
5) Заключение N 3 - заключение о достаточности и надежности (о недостаточности и ненадежности) государственной или муниципальной гарантии, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
6) Методики - Методика проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, и Методика проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, утвержденные постановлением администрации муниципального образования город Краснодар;
7) обеспечение - обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии;
8) отчет об оценке - отчет об оценке рыночной стоимости имущества (с выводами о ликвидности), проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
9) Порядок предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам - Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), утвержденный решением городской Думы Краснодара от 27.01.2022 N 27 п.8;
10) Порядок предоставления муниципальных гарантий - Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 09.11.2011 N 8577;
11) Порядок определения минимального объема - Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Краснодар;
12) управление инвестиций - управление инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального образования город Краснодар.
Понятия "бенефициар", "гарант", "компетентный орган", "муниципальная гарантия", "организатор конкурса", "принципал", "инвестиционный проект" используются в значениях, определенных Порядком предоставления муниципальных гарантий и Порядком предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам.
3. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии проводится департаментом финансов на основании документов, представляемых принципалом (в зависимости от способа обеспечения) согласно Порядку предоставления муниципальных гарантий и Порядку предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам.
4. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии проводится департаментом финансов в соответствии с разделами II - IV настоящего Порядка (в зависимости от способа обеспечения) не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от принципала в департамент финансов в полном объеме документов согласно пункту 3 настоящего Порядка.
Соответствующее заключение по результатам проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии направляется департаментом финансов не позднее трех рабочих дней со дня его оформления (подписания) компетентному органу (организатору конкурса).
5. Контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения осуществляется департаментом финансов ежегодно, в течение срока действия муниципальной гарантии в соответствии с пунктами 5 - 7 раздела I, пунктами 11 - 13 раздела II, пунктами 21 - 25 раздела III, пунктами 30 - 32 раздела IV настоящего Порядка (в зависимости от способа обеспечения).
При осуществлении контроля достаточность предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии устанавливается с учетом степени удовлетворительности финансового состояния принципала, определяемой согласно последнему заключению департамента финансов о финансовом состоянии принципала.
6. В случае если при осуществлении контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения вынесено отрицательное заключение, департамент финансов не позднее десяти рабочих дней с даты оформления заключения направляет принципалу уведомление о выявлении недостаточности предоставленного обеспечения или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) Порядку определения минимального объема.
7. Копии соответствующего заключения по результатам контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и уведомления направляются департаментом финансов не позднее трех рабочих дней со дня их оформления (подписания) в компетентный орган (управление инвестиций).
Раздел II
ПРОВЕРКА ДОСТАТОЧНОСТИ И ЛИКВИДНОСТИ
ПЕРЕДАВАЕМОГО (ПРЕДОСТАВЛЕННОГО) В ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА
8. Проверка достаточности и ликвидности передаваемого в залог имущества при предоставлении муниципальной гарантии осуществляется департаментом финансов на основании отчета об оценке.
9. Передаваемое в залог имущество является достаточным и ликвидным при условии его соответствия следующим требованиям:
1) рыночная стоимость передаваемого в залог имущества без учета НДС по данным отчета об оценке не менее минимального объема (суммы) обеспечения, определенного в соответствии с Порядком определения минимального объема;
2) отчет об оценке передаваемого в залог имущества содержит выводы о его ликвидности;
3) согласно отчету об оценке передаваемое в залог имущество имеет достаточную степень ликвидности (не является неликвидным);
4) передаваемое в залог имущество свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не является предметом залога по другим договорам;
5) передаваемое в залог имущество не является имуществом, которое залогодатель приобретет в будущем.
10. В случае невыполнения любого из требований, указанных в пункте 9 настоящего раздела Порядка, передаваемое в залог имущество признается департаментом финансов недостаточным и неликвидным.
11. Контроль за достаточностью и ликвидностью предоставленного в залог имущества после предоставления муниципальной гарантии осуществляется департаментом финансов ежегодно не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в департамент финансов от компетентного органа (управления инвестиций) отчета об оценке представленного в залог имущества.
12. Предоставленное в залог имущество является достаточным и ликвидным при условии его соответствия следующим требованиям:
1) рыночная стоимость предоставленного в залог имущества без учета НДС по данным последнего отчета об оценке составляет не менее:
100% фактического объема обязательств гаранта по муниципальной гарантии - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
110% фактического объема обязательств гаранта по муниципальной гарантии - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
120% фактического объема обязательств гаранта по муниципальной гарантии - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;
2) отчет об оценке передаваемого в залог имущества содержит выводы о его ликвидности;
3) согласно отчету об оценке предоставленное в залог имущество имеет достаточную степень ликвидности (не является неликвидным);
4) предоставленное в залог имущество свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не является предметом залога по другим договорам.
13. В случае невыполнения требований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, предоставленное в залог имущество признается департаментом финансов недостаточным и неликвидным.
14. Результаты проверки (контроля) достаточности и ликвидности (недостаточности и неликвидности) передаваемого (предоставленного) в залог имущества отражаются департаментом финансов в Заключении N 1.
Раздел III
ПРОВЕРКА ДОСТАТОЧНОСТИ И НАДЕЖНОСТИ БАНКОВСКОЙ
ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
15. В целях проверки достаточности и надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении муниципальной гарантии предварительно департаментом финансов проводится оценка соответствия банка-гаранта, поручителя, а также предоставляемой банковской гарантии, предоставляемого поручительства следующим требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) отсутствие у банка-гаранта, поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар;
2) отсутствие у банка-гаранта, поручителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) объем (сумма) банковской гарантии, поручительства не менее минимального объема (суммы) обеспечения, определенного в соответствии с Порядком определения минимального объема, при этом стоимость чистых активов банка-гаранта, поручителя не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии, предоставляемого поручительства;
4) в отношении банка-гаранта, поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
5) банк-гарант, поручитель не находятся в процессе реорганизации или ликвидации.
16. В случае невыполнения любого из требований, указанных в пункте 15 настоящего раздела Порядка, предоставляемая банковская гарантия, предоставляемое поручительство признается несоответствующим требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Такой факт отражается департаментом финансов в Заключении N 2. При этом дальнейшая проверка банковской гарантии, поручительства при предоставлении муниципальной гарантии департаментом финансов не осуществляется.
17. При выполнении требований, указанных в пункте 15 настоящего раздела Порядка, департаментом финансов проводится проверка предоставляемой банком-гарантом банковской гарантии и банка-гаранта по следующим показателям:
1) отсутствие нарушения обязательных нормативов и (или) обязательных резервных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
2) отсутствие неустраненных фактов нарушения норм законодательства Российской Федерации и (или) нормативных актов Центрального банка Российской Федерации;
3) отсутствие неудовлетворенных требований кредиторов и (или) неисполненных требований бенефициаров об уплате денежных сумм по муниципальным гарантиям;
4) отсутствие текущих убытков либо превышения использованной прибыли над фактически полученной и (или) непогашенных убытков предшествующих лет.
18. Финансовое состояние банка-гаранта является удовлетворительным при выполнении всех показателей согласно пункту 17 настоящего раздела Порядка.
19. Предоставляемая банковская гарантия является достаточной и надежной при выполнении требований, указанных в пункте 15 настоящего раздела Порядка, и удовлетворительном финансовом состоянии банка-гаранта.
20. При выполнении требований, указанных в пункте 15 настоящего раздела Порядка, департаментом финансов проводится проверка предоставляемого поручительства в соответствии Методиками.
Предоставляемое поручительство является достаточным и надежным при выполнении требований, указанных в пункте 15 настоящего раздела Порядка, и удовлетворительном финансовом состоянии поручителя.
21. Контроль за достаточностью и надежностью банковской гарантии, поручительства после предоставления муниципальной гарантии осуществляется департаментом финансов ежегодно не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в департамент финансов от компетентного органа (управления инвестиций) документов за последний отчетный год:
1) справка гаранта (поручителя), содержащая расчет его чистых активов на последнюю отчетную дату;
2) справка налогового органа на дату не ранее двадцати рабочих дней до даты подачи принципалом заявления об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) - гарантом (поручителем) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
3) справка гаранта (поручителя) на дату не ранее двадцати рабочих дней до даты подачи принципалом документов, указанных в настоящем пункте, об отсутствии (о наличии) у гаранта (поручителя) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар;
4) справка (информация) налогового органа на дату не ранее двадцати рабочих дней до даты подачи принципалом документов, указанных в настоящем пункте, о том, что гарант (поручитель) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
5) копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление гарантом банковских операций, заверенная подписью руководителя и печатью гаранта (при наличии), либо нотариально заверенная;
6) справка Центрального банка Российской Федерации на дату не ранее двадцати рабочих дней до даты подачи принципалом документов, указанных в настоящем пункте, о выполнении гарантом в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, о том, что к гаранту не применяются меры по его финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация;
7) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих форм годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности гаранта (поручителя) за отчетный год с отметкой территориального налогового органа об их принятии (либо с подтверждением их принятия в электронном виде): бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала (если обязанность их составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также пояснений к бухгалтерской отчетности.
22. При осуществлении контроля за достаточностью и надежностью банковской гарантии, поручительства после предоставления муниципальной гарантии департаментом финансов предварительно проводится проверка соответствия банка-гаранта, поручителя, а также предоставленной банковской гарантии, предоставленного поручительства следующим требованиям:
1) в отношении банка-гаранта, поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
2) стоимость чистых активов банка-гаранта, поручителя не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставленной банковской гарантии, предоставленного поручительства;
3) фактический объем (сумма) предоставленной банковской гарантии, предоставленного поручительства на дату проведения проверки не менее:
100% фактического объема обязательств гаранта по муниципальной гарантии - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
110% фактического объема обязательств гаранта по муниципальной гарантии - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
120% фактического объема обязательств гаранта по муниципальной гарантии - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния.
23. В случае невыполнения банком-гарантом, поручителем любого из требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 22 настоящего раздела Порядка, предоставленная банковская гарантия, предоставленное поручительство признается департаментом финансов недостаточным и ненадежным. Такой факт отражается департаментом финансов в Заключении N 2. При этом дальнейшая проверка предоставленной банковской гарантии, предоставленного поручительства департаментом финансов не осуществляется.
В случае несоответствия предоставленной банковской гарантии, предоставленного поручительства требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 22 настоящего раздела Порядка, объем (сумма) такой гарантии, поручительства признается департаментом финансов недостаточным.
24. При выполнении банком-гарантом, поручителем требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 22 настоящего раздела Порядка, проводится проверка предоставленной банковской гарантии в соответствии с пунктом 17 настоящего раздела Порядка.
Предоставленная банковская гарантия является достаточной и надежной при выполнении требований, указанных в пунктах 17 и 22 настоящего раздела Порядка.
25. При выполнении требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 22 настоящего раздела Порядка, проводится проверка предоставленного поручительства в соответствии с Методиками.
Анализируемый период при проведении проверки предоставленного поручительства - отчетный финансовый год.
Предоставленное поручительство является достаточным и надежным при выполнении требований, указанных в пункте 22 настоящего раздела Порядка, и удовлетворительном финансовом состоянии поручителя.
26. Результаты проверки (контроля) достаточности и надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении муниципальной гарантии, а также после предоставления муниципальной гарантии отражаются департаментом финансов в Заключении N 2.
Раздел IV
ПРОВЕРКА ДОСТАТОЧНОСТИ И НАДЕЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ, ПО КОТОРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД КРАСНОДАР НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ГАРАНТОМ
27. В целях проверки достаточности и надежности предоставляемой государственной или муниципальной гарантии, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, при предоставлении муниципальной гарантии в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий предварительно проводится оценка соответствия субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта и предоставляемой государственной (муниципальной) гарантии следующим требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) отсутствие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) соответствие объема государственного (муниципального) долга субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта по данным из государственной (муниципальной) долговой книги на дату подачи принципалом заявления о предоставлении муниципальной гарантии и утвержденных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) верхних пределов государственного (муниципального) внутреннего долга, государственного (муниципального) внешнего долга (при наличии) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом) ограничениям, установленным пунктами 3 и 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) объем (сумма) предоставляемой государственной (муниципальной) гарантии не менее минимального объема (суммы) обеспечения, определенного в соответствии с Порядком определения минимального объема.
28. В случае невыполнения любого из требований, указанных в пункте 27 настоящего раздела Порядка, предоставляемая государственная или муниципальная гарантия, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, признается несоответствующей требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Такой факт отражается в Заключении N 3. При этом дальнейшая проверка предоставляемой государственной или муниципальной гарантии, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, при предоставлении муниципальной гарантии не осуществляется.
29. Предоставляемая государственная или муниципальная гарантия, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, является достаточной и надежной при выполнении требований, указанных в пункте 27 настоящего раздела Порядка.
30. Контроль за достаточностью и надежностью предоставленной государственной или муниципальной гарантии, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, после предоставления муниципальной гарантии осуществляется департаментом финансов ежегодно не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в департамент финансов от компетентного органа документов за последний отчетный год согласно пунктам 7 - 11 раздела II Порядка предоставления муниципальных гарантий, от организатора конкурса документов за последний отчетный год согласно части 2 статьи 4 Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам.
31. При осуществлении контроля за достаточностью и надежностью предоставленной государственной или муниципальной гарантии, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, после предоставления муниципальной гарантии предварительно проводится проверка соответствия субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта и государственной (муниципальной) гарантии следующим требованиям:
1) отсутствие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) соответствие объема государственного (муниципального) долга субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта по данным из государственной (муниципальной) долговой книги на дату осуществления контроля за достаточностью и надежностью предоставленного обеспечения и утвержденных (утвержденного) законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) верхних пределов (верхнего предела) государственного (муниципального) долга ограничениям, установленным пунктами 3 и 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) фактический объем (сумма) предоставленной государственной (муниципальной) гарантии на дату проведения проверки не менее:
100% фактического объема обязательств гаранта по государственной (муниципальной) гарантии - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
110% фактического объема обязательств гаранта по государственной (муниципальной) гарантии - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
120% фактического объема обязательств гаранта по государственной (муниципальной) гарантии - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния.
32. В случае невыполнения любого из требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 31 настоящего раздела Порядка, предоставленная государственная или муниципальная гарантия, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, признается недостаточной и ненадежной. Такой факт отражается в Заключении N 3. При этом дальнейшая проверка предоставленной государственной или муниципальной гарантии, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, не осуществляется.
В случае несоответствия предоставленной государственной или муниципальной гарантии, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 31 настоящего раздела Порядка, объем (сумма) такой гарантии признается недостаточным.
Предоставленная государственная или муниципальная гарантия, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом, является достаточной и надежной при выполнении требований, указанных в пункте 31 настоящего раздела Порядка.
33. Результаты проверки (контроля) достаточности и надежности государственной (муниципальной) гарантии при предоставлении муниципальной гарантии, а также после предоставления муниципальной гарантии отражаются в Заключении N 3.
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар
А.С.ЧУЛКОВ
Приложение N 1
к Порядку
проверки достаточности, надежности
и ликвидности предоставляемого
обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу, возникающего
в связи с исполнением в полном объеме
или в какой-либо части муниципальной гарантии
муниципального образования город Краснодар,
а также контроля за достаточностью, надежностью
и ликвидностью предоставленного обеспечения
после предоставления муниципальной гарантии
муниципального образования город Краснодар
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о достаточности и ликвидности (о недостаточности и неликвидности) передаваемого (предоставленного) в залог имущества |
|
(официальные полное и сокращенное наименования принципала) |
|
(объем муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар (далее - гарантия), млн рублей) |
|
(степень удовлетворительности финансового состояния принципала) |
|
(минимальный объем обеспечения по гарантии, млн рублей) |
|
(официальные полное и сокращенное наименования залогодателя, реквизиты договора залога) |
|
(рыночная стоимость имущества без учета НДС по данным отчета об оценке, млн рублей) |
|
(реквизиты отчета об оценке, наименование оценочной компании, Ф.И.О. оценщика) |
N п/п | Требования к передаваемому (предоставленному) в залог имуществу | Соответствие (несоответствие) |
1 | 2 | 3 |
1. | Рыночная стоимость передаваемого в залог имущества без учета НДС по данным отчета об оценке не менее минимального объема (суммы) обеспечения, определенного в соответствии с Порядком определения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала |
|
2. | Рыночная стоимость предоставленного в залог имущества без учета НДС по данным последнего отчета об оценке составляет не менее фактического объема обязательств гаранта по гарантии |
|
3. | Отчет об оценке передаваемого (предоставленного) в залог имущества содержит выводы о его ликвидности |
|
4. | Согласно отчету об оценке передаваемое (предоставленное) в залог имущество имеет достаточную степень ликвидности (не является неликвидным) |
|
5. | Передаваемое (предоставленное) в залог имущество свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не является предметом залога по другим договорам |
|
6. | Передаваемое в залог имущество не является имуществом, которое залогодатель приобретет в будущем |
|
Заключение: | ||||||||
предоставляемое (предоставленное) в залог имущество |
| |||||||
| ||||||||
(наименование залогодателя, реквизиты отчета об оценке) | ||||||||
в обеспечение обязательств | ||||||||
| (наименование принципала) | |||||||
является |
| . | ||||||
| (достаточным и ликвидным/недостаточным, неликвидным) | |||||||
Руководитель: | ||||||||
| ||||||||
(должность) |
| (подпись, дата, М.П. (при наличии)) |
| (Ф.И.О.) | ||||
Исполнитель: | ||||||||
| ||||||||
(должность) |
| (подпись, дата) |
| (Ф.И.О.) | ||||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 2
к Порядку
проверки достаточности, надежности
и ликвидности предоставляемого
обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу, возникающего
в связи с исполнением в полном объеме
или в какой-либо части муниципальной гарантии
муниципального образования город Краснодар,
а также контроля за достаточностью, надежностью
и ликвидностью предоставленного обеспечения
после предоставления муниципальной гарантии
муниципального образования город Краснодар
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о достаточности и надежности (о недостаточности и ненадежности) банковской гарантии, поручительства |
|
(официальные полное и сокращенное наименования принципала) |
|
(объем муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар (далее - гарантия), млн рублей) |
|
(степень удовлетворительности финансового состояния принципала) |
|
(минимальный объем обеспечения по гарантии, млн рублей) |
|
(официальные полное и сокращенное наименования банка-гаранта, поручителя) |
|
(объем банковской гарантии, поручительства млн рублей) |
|
(реквизиты договора банковской гарантии, поручительства) |
N п/п | Требования к банковской гарантии, поручительству | Соответствие (несоответствие) |
1 | 2 | 3 |
1. | Отсутствие у банка-гаранта, поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар |
|
2 | Отсутствие у банка-гаранта, поручителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах |
|
3. | Объем (сумма) банковской гарантии, поручительства не менее минимального объема (суммы) обеспечения, определенного в соответствии с Порядком определения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала |
|
4. | Стоимость чистых активов банка-гаранта, поручителя не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой (предоставленной) банковской гарантии, предоставляемого (предоставленного) поручительства |
|
5. | В отношении банка-гаранта, поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) |
|
6. | Банк-гарант, поручитель не находятся в процессе реорганизации или ликвидации |
|
7. | Фактический объем (сумма) предоставленной банковской гарантии, предоставленного поручительства на дату проведения проверки не менее фактического объема обязательств гаранта по гарантии |
|
8. | Финансовое состояние банка-гаранта является удовлетворительным: |
|
8.1. | Отсутствие нарушения обязательных нормативов и (или) обязательных резервных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" |
|
8.2. | Отсутствие неустраненных фактов нарушения норм законодательства Российской Федерации и (или) нормативных актов Центрального банка Российской Федерации |
|
8.3. | Отсутствие неудовлетворенных требований кредиторов и (или) неисполненных требований бенефициаров об уплате денежных сумм по гарантиям |
|
8.4. | Отсутствие текущих убытков либо превышения использованной прибыли над фактически полученной и (или) непогашенных убытков предшествующих лет |
|
9. | Финансовое состояние поручителя является удовлетворительным |
|
Заключение: | |||||||
предоставляемая (предоставленная) банковская гарантия, поручительство | |||||||
| |||||||
(наименование банка-гаранта, поручителя, реквизиты договора гарантии, поручительства) | |||||||
в обеспечение обязательств | |||||||
| (наименование принципала) | ||||||
является |
| . | |||||
| (достаточным и ликвидным/недостаточным, неликвидным) | ||||||
Руководитель: | |||||||
| |||||||
(должность) |
| (подпись, дата, М.П. (при наличии)) |
| (Ф.И.О.) | |||
Исполнитель: | |||||||
| |||||||
(должность) |
| (подпись, дата) |
| (Ф.И.О.) | |||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков
Приложение N 3
к Порядку
проверки достаточности, надежности
и ликвидности предоставляемого
обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу, возникающего
в связи с исполнением в полном объеме
или в какой-либо части муниципальной гарантии
муниципального образования город Краснодар,
а также контроля за достаточностью, надежностью
и ликвидностью предоставленного обеспечения
после предоставления муниципальной гарантии
муниципального образования город Краснодар
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о достаточности и надежности (о недостаточности и ненадежности) государственной (муниципальной) гарантии |
|
(официальные полное и сокращенное наименования принципала) |
|
(объем муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар (далее - гарантия), млн рублей) |
|
(степень удовлетворительности финансового состояния принципала) |
|
(минимальный объем обеспечения по гарантии, млн рублей) |
|
(официальное наименование субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта) |
|
(объем государственной (муниципальной) гарантии, млн рублей) |
|
(реквизиты договора государственной (муниципальной) гарантии) |
N п/п | Требования к государственной (муниципальной) гарантии | Соответствие (несоответствие) |
1 | 2 | 3 |
1. | Отсутствие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах |
|
2. | Соответствие объема государственного (муниципального) долга субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта по данным из государственной (муниципальной) долговой книги на дату подачи принципалом заявления о предоставлении гарантии и утвержденных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) (далее - решение о бюджете) верхних пределов государственного (муниципального) внутреннего долга, государственного (муниципального) внешнего долга (при наличии) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом) (далее - верхний предел долга) ограничениям, установленным пунктами 3 и 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
3. | Объем (сумма) предоставляемой государственной (муниципальной) гарантии не менее минимального объема (суммы) обеспечения, определенного в соответствии с Порядком определения при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала |
|
4. | Соответствие объема государственного (муниципального) долга субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта по данным из государственной (муниципальной) долговой книги на дату осуществления контроля за достаточностью и надежностью предоставленного обеспечения и утвержденных (утвержденного) законом (решением) о бюджете верхних пределов (верхнего предела) долга ограничениям, установленным пунктами 3 и 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
5. | Фактический объем (сумма) предоставленной государственной (муниципальной) гарантии на дату проведения проверки не менее процентов фактического объема обязательств гаранта по гарантии |
|
6. | Финансовое состояние субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта является удовлетворительным |
|
Заключение: | |||||||
предоставляемая (предоставленная) государственная (муниципальная) гарантия | |||||||
| |||||||
(официальное наименование субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - гаранта, реквизиты договора гарантии) | |||||||
в обеспечение обязательств | |||||||
| (наименование принципала) | ||||||
является |
| . | |||||
| (достаточным и ликвидным/недостаточным, неликвидным) | ||||||
Руководитель: | |||||||
| |||||||
(должность) |
| (подпись, дата, М.П. (при наличии)) |
| (Ф.И.О.) | |||
Исполнитель: | |||||||
| |||||||
(должность) |
| (подпись, дата) |
| (Ф.И.О.) | |||
Директор департамента финансов
администрации муниципального
образования город Краснодар А.С. Чулков