Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 23.05.2025 N 3028 "Об утверждении программы "Укрепление общественного здоровья в муниципальном образовании город Краснодар на период до 2030 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.05.2025 N 3028
г. Краснодар
Об утверждении программы
"Укрепление общественного здоровья в муниципальном
образовании город Краснодар на период до 2030 года"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в соответствии с письмом министерства здравоохранения Краснодарского края от 18.03.2025 N 48-21-10-5295/25 постановляю:
1. Утвердить Программу "Укрепление общественного здоровья в муниципальном образовании город Краснодар на период до 2030 года" (прилагается).
2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Лутай) официально обнародовать настоящее постановление путем официального опубликования на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.Г. Леонову.
Глава муниципального
образования город Краснодар Е.М. Наумов
Утверждена
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 23.05.2025 N 3028
ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА"
Координатор Программы | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан администрации муниципального образования город Краснодар |
Участники Программы | Западный внутригородской округ города Краснодара Центральный внутригородской округ города Краснодара Карасунский внутригородской округ города Краснодара Прикубанский внутригородской округ города Краснодара Департамент информационной политики Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамент по физической культуре и спорту Департамент транспорта и дорожного хозяйства Департамент образования Департамент строительства Департамент внутренней политики Управление культуры Управление торговли и бытового обслуживания населения Управление общественной безопасности и правопорядка Управление экономики Управление по делам молодежи Управление по социальным вопросам Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Отдел по делам несовершеннолетних управления делами Антинаркотическая комиссия муниципального образования город Краснодар Санитарно-противоэпидемическая комиссия при главе муниципального образования город Краснодар МКУ "Центр озеленения и экологии" МКУ "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" МБУК "Краснодарские парки" |
Цель Программы | Сохранение и укрепление здоровья населения муниципального образования город Краснодар, улучшение качества жизни граждан, формирование культуры общественного здоровья, увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, ответственного отношения к здоровью, снижение распространенности хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития |
Задачи Программы | 1. Организация мероприятий, направленных на повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья, формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний. 2. Проведение мероприятий по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании через средства массовой информации, в том числе телевидение, сеть Интернет, радио, печатные издания с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу. 3. Формирование здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи и студентов, организация антитабачной и антинаркотической пропаганды, информирование о рисках нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности. 4. Формирование установок позитивного и ответственного родительства путем укрепления внутрисемейных связей, пропаганды семейных ценностей и традиций, утверждения в обществе статуса социально благополучной семьи. 5. Реализация мероприятий для привлечения населения к прохождению диспансеризации и профилактических медицинских осмотров. 6. Вовлечение волонтерских и социально ориентированных некоммерческих организаций в работу по укреплению общественного здоровья населения. 7. Развитие инфраструктуры общественного здоровья (благоустройство оздоровительных площадок, парковых зон). 8. Создание межведомственного взаимодействия в сферах здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социальной защиты, культуры, правопорядка, экологической безопасности, создания доступной среды. 9. Внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте |
Перечень целевых индикаторов и показателей Программы | 1. Уровень показателя смертности населения трудоспособного возраста от всех причин (%). 2. Снижение заболеваемости алкоголизмом (%). 3. Снижение заболеваемости наркоманией (%). 4. Снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения (%). 5. Увеличение охвата населения диспансеризацией (%). 6. Увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие (%). 7. Увеличение части населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%). 8. Повышение доли детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся в секциях спортивно-оздоровительной, спортивной направленностей (%). 9. Увеличение охвата населения профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний (%). 10. Доля числа работодателей, которыми разработаны и внедрены корпоративные программы по укреплению здоровья сотрудников, от общего количества организаций и предприятий в муниципальном образовании (%) |
Механизм реализации Программы | Основным исполнителем программы является администрация муниципального образования город Краснодар. Мероприятия Программы будут осуществляться на основе межотраслевого взаимодействия в соответствии с Перечнем мероприятий Программы "Укрепление общественного здоровья граждан в муниципальном образовании город Краснодар на период до 2030 года" (прилагается). Целью реализации Перечня мероприятий Программы является обеспечение к 2030 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, снижения распространенности хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития |
Срок реализации Программы | 2025 - 2030 годы |
Общая характеристика сферы реализации Программы
"Укрепление общественного здоровья в муниципальном
образовании город Краснодар на период до 2030 года"
Краснодар находится в южной части Восточно-Европейской равнины на Кубано-Приазовской низменности, в 1300 км к югу от Москвы, на юге граничит с Адыгеей. Расположен почти в центре Краснодарского края, в южной части Прикубанской равнины, в долине реки Кубани (на правом, высоком берегу), то есть, геоморфологически, на пойме и надпойменной террасе. Рельеф Краснодара спокойный, ровный, имеет ровный уклон к северо-западу. Высота над уровнем моря колеблется от 19 до 32 метров. Сама река Кубань, огибая город с юга и юго-запада, образует в этом месте широкую (до 15 км) трапецеидальную форму; правый берег крутой и высокий (до 12 м), левый - низкий, пологий. Ширина русла Кубани в черте города около 150 метров, глубина - от 1,5 до 6,5 метра. Краснодар располагается недалеко от двух теплых морей и занимает выгодное экономико-географическое положение. Расстояние до Черного моря по прямой - 78 км, до Азовского - 95 км.
Географические координаты: 45°02' северной широты, 38°59' восточной долготы. С севера на юг (в границах городской черты) Краснодар протянулся на 20,6 км, а с востока на запад - на 30,1 км. Занимаемая площадь - 294,91 км2.
Краснодар расположен в зоне сейсмической активности. Нередко эпицентр землетрясения находится в Черном море, а сейсмические волны достигают прибрежных городов и даже Краснодара. За всю историю наблюдений сильных землетрясений в городе зафиксировано не было, однако, в 1978 и в 2002 годах наблюдались землетрясения интенсивностью от 4 до 5 баллов.
Общая численность населения за последние 10 лет увеличилась на 433048 человек и по состоянию на 01.01.2025 составляет 1262725 человек (диаграмма 1).
Диаграмма 1
Общая численность населения
муниципального образования город Краснодар
Рисунок не приводится.
Город Краснодар - один из крупнейших по численности населения город не только в Краснодарском крае, но и в России, с численностью более 1,2 млн. человек. За последние десятилетия идет прирост населения, в том числе за счет внутренней и внешней миграции.
Заболеваемость и смертность
Общая заболеваемость населения за 2024 год составила 157,6 на 1000 человек. В муниципальном образовании город Краснодар наблюдается наиболее высокий уровень заболеваемости населения болезнями системы кровообращения (далее - БСК), составляющий 19,32% от общей заболеваемости.
Структура заболеваемости населения муниципального образования город Краснодар новообразованиями, БСК, травмами и отравлениями (за 2015 - 2024 годы) представлена в таблице 1.
Таблица 1
Общая заболеваемость в муниципальном
образовании город Краснодар за 2015 - 2024 гг.
Год | Новообразование | Болезни системы кровообращения | Травма, отравление и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | |||
случаев | на 1000 населения | случаев | на 1000 населения | случаев | на 1000 населения | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5. | 6 | 7 |
2015 | 48219 | 52,5 | 171721 | 187,1 | 98405 | 107,2 |
2016 | 50507 | 53,5 | 208153 | 220,5 | 90253 | 95,6 |
2017 | 55659 | 57,2 | 218465 | 224,5 | 1134026 | 116,2 |
2018 | 56145 | 56,7 | 218306 | 220,5 | 117279 | 118,4 |
2019 | 64854 | 64,3 | 278143 | 275,9 | 140923 | 139,8 |
2020 | 23284 | 22,8 | 279714 | 273,7 | 124345 | 121,7 |
2021 | 24362 | 23,5 | 288576 | 278,0 | 133634 | 128,8 |
2022 | 64071 | 52,9 | 310259 | 256,3 | 149291 | 123,3 |
2023 | 54424 | 44,4 | 343220 | 279,9 | 161698 | 131,9 |
2024 | 59562 | 47,9 | 374077 | 300,7 | 161256 | 129,6 |
Анализ структуры общей заболеваемости показал наибольший прирост заболеваемости с патологией системы кровообращения - на 113 случаев на 1000 человек населения, травмами, отравлениями и некоторыми другими последствиями воздействия внешних причин - 22 на 1000 человек населения и снижение случаев онкологической патологии на 4 на 1000 человек населения.
В структуре БСК наибольшую долю в общей заболеваемости имеют болезни, характеризующиеся повышенным давлением (48,7%), ишемические болезни сердца (35,1%), цереброваскулярные болезни (16,2%).
Показатель общей заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2024 году составил 47,9 на 1000 человек населения, что выше среднероссийского показателя на 23%. Показатель заболеваемости растет за счет целевого интенсивного поиска онкопатологии медицинскими работниками как первичной общей лечебной сети (диспансеризация, периодические медицинские осмотры), так и за счет профилактических консультативно-диагностических мероприятий, проводимых врачами-онкологами. В структуре наиболее часто встречающихся злокачественных новообразований преобладают новообразования кожи, молочной железы, трахеи, бронхов, легкого и предстательной железы.
Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин стали реже регистрироваться (- 40,0%).
За период 2015 - 2023 гг. коэффициент смертности в муниципальном образовании город Краснодар был меньше, чем в целом по краю, в 2015 году он равен 11,3 и 9,9 в 2023 (таблица 2, диаграмма 2).
Таблица 2
Динамика основных демографических показателей
муниципального образования город Краснодар
Год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
Общий коэффициент рождаемости | 16,9 | 17,1 | 16 | 15,1 | 15 | 14,9 | 14,3 | 11,2 | 11,2 |
Общий коэффициент смертности | 11,3 | 11,1 | 10,8 | 10,8 | 11 | 13 | 16,1 | 11 | 9,9 |
Общий коэффициент естественного прироста/убыли | 5,6 | 6 | 5,2 | 4,3 | 4 | 1,9 | -1,8 | 0,2 | 1,3 |
Диаграмма 2
Динамика основных демографических показателей муниципального
образования город Краснодар
Рисунок не приводится.
Тактические задачи по формированию
здорового образа жизни у граждан
Среди населения муниципального образования город Краснодар отмечается высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний (далее - ХНИЗ), в том числе являющихся лидирующими причинами смертности от сердечно-сосудистой и онкологической патологий. Сохраняются недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья.
Одна из причин - недостаточная информированность жителей города по вопросам в сфере здоровья. В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни (далее - ЗОЖ), раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний.
Основными факторами риска являются: курение, избыточное потребление алкоголя, нерациональное питание, недостаточная (низкая) физическая активность; повышенный уровень артериального давления, холестерина в крови (гиперхолестеринемия), сахара в крови (гипергликемия), ожирение, отягощенная наследственность, стресс.
Факторы риска - это потенциально опасные для здоровья факторы поведенческого, биологического, генетического, экологического, социального характера, окружающей и производственной среды, повышающие вероятность развития заболеваний, их прогрессирование и неблагоприятный исход.
Оценка распространенности факторов риска в популяции позволяет выделить региональные, гендерные, возрастные особенности, связь факторов риска с социально-демографическими переменными, что важно для разработки по полученным данным целевых программ профилактики, выбора стратегии информационно-коммуникационной кампании для отдельных категорий населения.
Распространенность факторов риска развития ХНИЗ населения муниципального образования город Краснодар в 2024 году представлена в таблице 5.
Распространенность факторов риска развития хронических
неинфекционных заболеваний в муниципальном образовании
город Краснодар
Таблица 5
Показатель | Курение | Потребление алкоголя | Нездоровое питание | Низкая физическая активность | ||||||||
Год | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
2015 | 19,0 | 16,3 | 26,8 | 0,6 | X | 2,0 | 34,1 | 26,3 | 33,5 | 25,4 | 18,7 | 30,1 |
2016 | 26,2 | 13,3 | 30,5 | 0,4 | X | 1,0 | 37,3 | 27,0 | 34,4 | 34,3 | 18,9 | 33,5 |
2017 | 23,9 | 12,9 | 31,1 | 0,3 | X | 0,9 | 38,0 | 28,8 | 34,4 | 30,2 | 19,8 | 34,1 |
2018 | 25,4 | 12,1 | 30,5 | 0,3 | X | 0,7 | 37,6 | 26,7 | 34,8 | 31,4 | 19,0 | 34,4 |
2019 | 27,2 | 10,7 | 34,7 | 0,9 | 0,9 | 1,2 | 37,0 | 27,6 | 36,8 | 37,5 | 19,0 | 38,5 |
2020 | 27,7 | 9,58 | 31,0 | 0,4 | 0,8 | 0,8 | 35,7 | 24,9 | 35,1 | 33,1 | 18,7 | 34,9 |
2021 | 14,9 | 9,5 | 21,3 | 0,3 | 0,8 | 0,5 | 25,4 | 22,2 | 25,2 | 25,5 | 16,6 | 25,1 |
2022 | 21,2 | 9,6 | 26,0 | 2,3 | 0,8 | 1,1 | 30,0 | 24,0 | 29,4 | 28,9 | 18,6 | 29,3 |
2023 | 19,6 | 10,7 | 23,7 | 0,3 | 0,9 | 0,6 | 31,2 | 26,9 | 30,3 | 29,5 | 21,5 | 29,7 |
2024 | 17,5 | 10,2 | 19,1 | 0,2 | 0,9 | 0,4 | 27,5 | 23,6 | 25,3 | 25,8 | 21,1 | 24,2 |
(окончание таблицы 5)
Показатель | Избыточная масса тела и ожирение | Гипергликемия | Гиперхолестеринемия | ||||||
Год | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 |
2015 | 18,6 | 15,9 | 21,9 | 4,0 | 3,1 | 5,2 | X | X | X |
2016 | 21,4 | 17,2 | 22,8 | 4,0 | 3,1 | 5,1 | X | X | X |
2017 | 20,1 | 18,5 | 22,7 | 7,3 | 3,2 | 5,4 | X | X | X |
2018 | 21,9 | 18,4 | 22,5 | 5,4 | 3,4 | 5,3 | X | X | X |
2019 | 24,6 | 19,3 | 25,0 | 6,1 | 4,1 | 5,2 | X | X | X |
2020 | 22,4 | 19,6 | 24,0 | 2,9 | 4,4 | 4,3 | X | X | X |
2021 | 23,1 | 16,8 | 25,4 | 4,2 | 4,6 | 5,0 | 12,4 | X | 13,2 |
2022 | 29,7 | 18,2 | 31,5 | 5,8 | 4,9 | 7,3 | 17,8 | 15,4 | 16,6 |
2023 | 28,8 | 20,2 | 33,3 | 4,9 | 6,0 | 5,7 | 16,6 | 8,0 | 23,3 |
2024 | 37,7 | 21,0 | 37,2 | 5,4 | 6,5 | 5,7 | 17,5 | 10,0 | 16,1 |
1 - показатель по городу Краснодару
2 - средний показатель по Российской Федерации
3 - средний показатель по Краснодарскому краю
Без преобразований в сфере культуры ЗОЖ и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения.
Формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению ЗОЖ.
Здоровый образ жизни предполагает отказ от потребления табака и наркотиков, психоактивных веществ (далее - ПАВ), злоупотребления алкоголем, а также рациональное питание и наличие достаточного уровня физической активности, предотвращающих развитие ожирения.
Активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению ЗОЖ должны осуществляться через средства массовой информации, в том числе телевидение, сеть Интернет, радио, печатные издания с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу.
Существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских специалистов по проблемам ЗОЖ, в том числе здорового питания.
Особое значение в настоящее время имеет формирование ЗОЖ у детей, подростков, молодежи и студентов, что обусловлено большой распространенностью среди них курения, а также высокой частотой выявления нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности.
Для достижения поставленных задач планируется работа по направлению снижения популяционного риска общей заболеваемости населения путем информирования о факторах развития болезней и создания мотивации к ведению здорового образа жизни, создание соответствующих условий. На популяционном уровне необходимо помочь населению избавиться от тех факторов риска, которые провоцируют развитие неинфекционных заболеваний.
Процесс повышения мотивации населения, в том числе детей и подростков, к ведению ЗОЖ предполагает межведомственное многоуровневое взаимодействие. Для достижения поставленных задач требуется оптимизация деятельности в сферах здравоохранения, молодежной политики, образования, физической культуры и спорта, социальной защиты, культуры, правопорядка, использования средств массовой информации, экологической безопасности, создания доступной среды, участвующих в информировании населения о факторах риска ХНИЗ и зависимостей, создании системы мотивации к ведению ЗОЖ и обеспечении для этого соответствующих условий, а также осуществлении контроля над всеми этими процессами.
Доля лиц, ведущих здоровый образ жизни, в муниципальном
образовании город Краснодар (в %)
Таблица 6
Год | Доля лиц, ведущих ЗОЖ | Всего | Поправочный коэффициент | Итого доля лиц, ведущих ЗОЖ |
2021 | Всего прошло Д <*> и ПМО <**> | 235944 |
|
|
Не имеют ФР <***> | 40524 | 0,935 |
| |
% | 17,2 |
| 16,1 | |
2022 | Всего прошло Д и ПМО | 440743 |
|
|
|
|
|
| |
Не имеют ФР | 102060 | 0,935 |
| |
% | 23,2 |
| 21,7 | |
2023 | Всего прошло Д и ПМО | 596805 |
|
|
Не имеют ФР | 138451 | 0,935 |
| |
% | 23,2 |
| 21,7 | |
2024 | Всего прошло Д и ПМО | 724942 |
|
|
Не имеют ФР | 223042 | 0,935 |
| |
% | 30,8 |
| 28,8 |
--------------------------------
<*> диспансеризация
<**> периодические медицинские осмотры
<***> факторы риска
Плановые показатели доли лиц, ведущих
здоровый образ жизни, по Краснодарскому краю
Таблица 7
Год | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Доля лиц, ведущих ЗОЖ | 14 | 14,6 | 15,3 | 16 | 16,9 | 18,1 |
Целевые индикаторы Программы
Результатом реализации Программы должны стать следующие достижения:
увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%);
увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие (%);
уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения (%);
уменьшение смертности населения трудоспособного возраста (%);
увеличение охвата населения диспансеризацией (%);
снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения (%);
повышение доли детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленностей (%).
Ожидаемые конечные результаты и показатели Программы
Основными ожидаемыми конечными результатами по направлениям программной деятельности являются:
Реализация мер, направленных на снижение потребления табачной и алкогольной продукции, электронных сигарет, кальянов и др.
Реализация кампании с участием спортивных организаторов по вовлечению граждан к использованию спортивных сооружений, а также информирование граждан о пользе физических упражнений и их положительном влиянии на показатели здоровья.
Реализация мероприятий, направленных на увеличение доли граждан муниципального образования город Краснодар, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизация спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Реализация профилактических мероприятий по формированию здоровых привычек питания.
Реализация мероприятий, направленных на повышение вовлеченности населения в прохождение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.
Реализация мероприятий по содействию социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Внедрение наиболее эффективных механизмов, направленных на повышение ответственности работодателей за здоровье работников организаций и предприятий вне зависимости от форм собственности, а также ответственности граждан за свое здоровье (корпоративные программы здоровья).
Реализация в общеобразовательных организациях мероприятий с учетом внедрения в образовательный процесс принципов ЗОЖ, проведение обучающих лекций об основных причинах и факторах развития ХНИЗ, принципах ЗОЖ, о пользе своевременной диагностики и регулярного наблюдения за своим здоровьем, прохождении диспансеризации.
Формирование установок позитивного и ответственного родительства путем укрепления внутрисемейных связей, пропаганды семейных ценностей и традиций, утверждения в обществе статуса социально благополучной семьи.
Реализация мероприятий массовой информационной кампании (печатные издания, телевидение, радио, информационные интернет-порталы и сайты, рекламные поверхности, борта транспорта и т.д.).
Реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения, общественных территорий, рекреационных зон, созданию благоприятной среды для развития физической активности.
Целью реализации мероприятий программы является обеспечение к 2030 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, снижения распространенности хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития.
Заместитель главы муниципального
образования город Краснодар А.Г. Леонова
Приложение
к Программе "Укрепление
общественного здоровья граждан
в муниципальном образовании
город Краснодар на период
до 2030 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА"
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель (отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар) | Характеристика результата | |
начало | окончание | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек | ||||
1.1. | Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья работников, содержащих наилучшие практики. Проведение занятий с демонстрацией выполнения физических упражнений на рабочем месте, семинаров, тренингов, рабочих совещаний с работодателями по внедрению принципов формирования здорового образа жизни в трудовых коллективах | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Управление по делам молодежи Управление культуры Департамент по физической культуре и спорту Департамент транспорта и дорожного хозяйства Территориальные органы | В муниципальном образовании город Краснодар проведена информационно-разъяснительная работа с работодателями в целях внедрения корпоративных программ и укрепления здоровья работников. Работодателями проводятся мероприятия, указанные в корпоративных программах по формированию здорового образа жизни, отказу от курения и употребления алкогольных напитков, переходу на здоровое питание работников предприятий |
1.2. | Обеспечение контроля за реализацией алкогольной продукции в местах ограничения ее продажи по месту и времени | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление торговли и бытового обслуживания населения Управление общественной безопасности и правопорядка Управление экономики | Снижение масштабов потребления алкогольной продукции и профилактика алкоголизма |
1.3 | Обеспечение контроля за реализацией табачной продукции в местах ограничения ее продажи по месту и времени | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление торговли и бытового обслуживания населения Управление общественной безопасности и правопорядка Управление экономики | Снижение потребления табака |
1.4. | Популяризация трезвого образа жизни, формирование у населения культуры здорового образа жизни, осознания ценности собственного здоровья | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Территориальные органы Департамент по физической культуре и спорту Управление по делам молодежи | Формирование у населения негативного отношения к вредным привычкам, увеличение доли граждан, которые сделали выбор в пользу здорового образа жизни |
1.5. | Мероприятия по привлечению внимания молодежи к ценностям трезвого образа жизни, формированию негативного отношения к употреблению наркотических и психотропных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по делам молодежи Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Департамент образования | Увеличение доли молодежи, приверженных к отказу от употребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ и ведущих здоровый образ жизни. Представление трезвости как фактора, способствующего личностному развитию и достижению успеха |
1.6. | Организация работы по межведомственному обмену информацией в целях анализа изменения наркоситуации в муниципальном образовании город Краснодар и принятия управленческих решений | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Антинаркотическая комиссия муниципального образования город Краснодар Управление общественной безопасности и правопорядка Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан | Своевременное реагирование на изменение наркоситуации в городе, снижение латентности наркомании |
1.7. | Организация и проведение муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для населения муниципального образования город Краснодар, в том числе туристической направленности | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент по физической культуре и спорту Управление по делам молодежи Департамент образования Территориальные органы | Привлечение различных категорий населения к занятию физической культурой и спортом путем участия в физкультурных и спортивных мероприятиях |
1.8. | Пропаганда и развитие в муниципальном образовании город Краснодар Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент по физической культуре и спорту Управление по делам молодежи Департамент образования Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент информационной политики Территориальные органы | Формирование культуры ЗОЖ, привлечение различных категорий населения к занятию физической культурой и спортом |
1.9. | Популяризация массового спорта, приобщение различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент по физической культуре и спорту Департамент информационной политики | Увеличение количества граждан, ведущих активный образ жизни, укрепление социальной сплоченности |
1.10. | Вовлечение пожилых людей в пропаганду активного долголетия: физкультурно-оздоровительная и культурно-досуговая деятельность, организация работы кружков и клубов по интересам, проведение тематических мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Управление культуры Управление по социальным вопросам Департамент по физической культуре и спорту Территориальные органы | Сохранение здоровья и снижение смертности среди людей пожилого возраста |
1.11. | Организация проведения заседаний санитарно-противоэпидемической комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам профилактики инфекционных заболеваний | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Санитарно-противоэпидемическая комиссия при главе муниципального образования город Краснодар | Предупреждение и профилактика распространения инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Краснодар |
1.12. | Посадка совместно с населением зеленых насаждений на территории муниципального образования город Краснодар в рамках акции "Краснодару 10000 деревьев" | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Территориальные органы Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса МКУ "Центр озеленения и экологии" | Улучшение экологической обстановки. Создание площадок для занятий физической культурой на открытом воздухе |
1.13. | Организация отдыха, содержательного досуга и занятости несовершеннолетних, нуждающихся в проведении индивидуальной профилактической работы, и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по социальным вопросам Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Департамент образования Управление культуры Территориальные органы | Привлечение подростков к ЗОЖ. Вовлечение несовершеннолетних в полезные формы занятости |
1.14. | Реализация на территории муниципального образования город Краснодар профилактического проекта - передвижной информационно-консультативный пункт "Патруль безопасности" | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по делам молодежи Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан | Совершенствование форм и методов профилактики заболеваний, в том числе хронических неинфекционных заболеваний, отказа от вредных привычек |
1.15. | Организация спортивных и досуговых мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Повышение социального, психологического и физического статуса людей с ограниченными возможностями по возрасту и здоровью | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по социальным вопросам Департамент по физической культуре и спорту Управление культуры Территориальные органы | Социальная адаптация и физическая реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
1.16. | Здоровое городское планирование, создание благоприятной среды для развития физической активности в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды" | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса МКУ "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" | Улучшение экологической обстановки. Создание площадок для занятий физической культурой на открытом воздухе |
1.17. | Реализация на территории муниципального образования город Краснодар Всероссийских проектов "Каждому муниципалитету - умный маршрут здоровья", "Маршрут здоровья "10000 шагов" | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса МБУК "Краснодарские парки" Департамент информационной политики Департамент по физической культуре и спорту Управление по делам молодежи Управление культуры Территориальные органы | Формирование инфраструктуры ЗОЖ, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом |
1.18. | Организация работы по участию во Всероссийской акции "10 тысяч шагов к жизни", приуроченной ко Всемирному Дню сердца (29 сентября) и Всероссийскому Дню ходьбы (1 октября) | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент информационной политики | Пропаганда и внедрение естественных методов оздоровления. Формирование навыков и знаний, оказывающих положительное влияние на состояние здоровья, работоспособность и долголетие человека |
1.19. | Проектирование и строительство спортивных площадок в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар" | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент по физической культуре и спорту Департамент строительства | Создание площадок для занятий физической культурой и спортом |
1.20. | Мероприятия, направленные на популяризацию вакцинопрофилактики, в том числе в рамках национального календаря профилактических прививок | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент информационной политики | Предупреждение и профилактика распространения инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Краснодар |
1.21. | Мероприятия по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент по физической культуре и спорту Департамент образования | Формирование культуры ЗОЖ среди всех категорий населения |
1.22. | Мероприятия, направленные на выявление противоправного контента, рекламирующего и пропагандирующего наркотики и ПАВ | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление общественной безопасности и правопорядка | Снижение доступа к распространяемым в сети Интернет материалам наркотической направленности |
1.23. | Мероприятия по повышению киберграмотности несовершеннолетних, в том числе организация встреч с педагогами образовательных учреждений, родительскими комитетами | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент образования Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Управление общественной безопасности и правопорядка | Просвещение несовершеннолетних, родителей (законных представителей) по вопросам информационной безопасности |
1.24. | Мероприятия, обеспечивающие формирование стрессоустойчивости у несовершеннолетних, в том числе профилактика суицидов | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент образования Отдел по делам несовершеннолетних управления делами | Формирование здоровой психологической среды воспитания несовершеннолетних |
1.25. | Организация работы антинаркотического волонтерского движения | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по делам молодежи Департамент образования Территориальные органы | Формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков и ПАВ |
1.26. | Организация работы молодежных клубов спортивной и туристской направленности. Пропаганда активных форм проведения досуга молодежи | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по делам молодежи Департамент по физической культуре и спорту Территориальные органы | Привлечение молодежи к занятиям физической культурой и туризмом |
2. | Формирование семейных ценностей, семейноцентричность и здоровье детей | ||||
2.1. | Мероприятия по укреплению внутрисемейных связей, пропаганде семейных ценностей и традиций, утверждению в обществе статуса социально благополучной молодой семьи | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по делам молодежи Департамент образования Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Отдел по делам несовершеннолетних управления делами Управление культуры Департамент внутренней политики | Пропаганда среди молодежи семейного образа жизни, благоприятное влияние на воспитание чувства любви к семье, семейным ценностям и традициям |
2.2. | Формирование установок позитивного и ответственного родительства | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по делам молодежи Департамент образования Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Отдел по делам несовершеннолетних управления делами Управление культуры Департамент внутренней политики | Содействие продвижению ценностей семьи, формированию установок позитивного и ответственного родительства путем вовлечения родителей в образовательный процесс детского сада на основе совместной коммуникативной, игровой, познавательной, творческой, продуктивной, здоровьесберегающей детско-родительской деятельности |
2.3. | Пропаганда среди молодежи семейного образа жизни, воспитание через семью у подрастающего поколения культурных и нравственных ценностей, чувства гражданственности и патриотизма | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент образования Управление культуры Управление по делам молодежи Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Отдел по делам несовершеннолетних управления делами Департамент внутренней политики | Целенаправленная работа по возрождению и укреплению семейных ценностей позволит сориентировать молодых граждан на ответственное отношение к формированию семейных ценностей, чувства гражданственности и патриотизма |
2.4. | Ориентирование молодых семей на многодетность, оказание им консультативной помощи и мер социальной поддержки | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Управление по социальным вопросам Управление культуры Управление по делам молодежи Департамент внутренней политики | Увеличение вовлеченности молодых семей различной категории (с одним ребенком, двумя, тремя и др.), в мероприятия, где каждая семья проявляет инициативность, показывает взаимовыручку, раскрывает свои творческие способности, таланты, мастерство, креативность |
3. | Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании | ||||
3.1. | Реализация специальных проектов в средствах массовой информации, в сети Интернет, создание программ, рубрик, сюжетов, информационных материалов, ведение групп в социальных сетях по направлению ЗОЖ | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент информационной политики | Увеличение доли лиц, приверженных к здоровому образу жизни, снижение заболеваемости и смертности от хронических неинфекционных заболеваний и внешних причин (например, связанных с потреблением алкоголя) в трудоспособном возрасте |
3.2. | Проведение акций, диспутов, семинаров, лекций, брифингов, мастер-классов и других мероприятий, а также конкурсов и фестивалей по направлению повышения физической активности, формированию здоровьесберегающей среды | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент по физической культуре и спорту Управление культуры Департамент образования Управление торговли и бытового обслуживания населения Управление по делам молодежи Территориальные органы | Увеличение доли лиц, приверженных к здоровому образу жизни |
3.3. | Информирование населения по вопросам здорового питания, в том числе, с привлечением средств массовой информации, путем создания и распространения тематических печатных изданий, в рамках проведения информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивирование граждан к ведению ЗОЖ | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент информационной политики | Пропаганда здорового образа жизни. Повышение уровня знаний населения по вопросам здорового питания |
3.4. | Размещение информации о проведенных мероприятиях по направлению ЗОЖ на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент информационной политики Управление по делам молодежи Департамент образования Департамент по физической культуре и спорту Управление культуры Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних | Создание информационного пространства |
3.5. | Проведение родительских собраний по вопросам развития культуры здорового образа жизни у детей и подростков, пропаганды активных форм проведения досуга. Обучение родителей способам создания двигательной среды в домашних условиях | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Департамент образования Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан | Формирование ответственного отношения к сохранению здоровья детей, повышение родительской компетентности в вопросах воспитания и развития детей |
3.6. | Эфиры на радио, телевидении, в подвижном составе городского транспорта, публикации в газете "Краснодарские известия" по вопросам ЗОЖ, профилактики наркомании, токсикомании, ПАВ, алкоголизма и их социальных последствий | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан Департамент информационной политики Управление общественной безопасности и правопорядка Департамент транспорта и дорожного хозяйства | Повышение грамотности населения муниципального образования город Краснодар в вопросах сохранения здоровья |
3.7. | Анализ эффективности Программы с целью ее корректировки | 01.07.2025 | 31.12.2030 | Отдел по вопросам в сфере охраны здоровья граждан | Оценка результатов реализации программы |
Заместитель главы муниципального
образования город Краснодар А.Г. Леонова