Постановление Губернатора Краснодарского края от 16.06.2025 N 345 "Об утверждении Порядка выплаты единовременных пособий гражданам, участвующим в защите государственной границы Российской Федерации на территории Краснодарского края, и членам их семей"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.06.2025 N 345
г. Краснодар
Об утверждении Порядка выплаты единовременных
пособий гражданам, участвующим в защите
государственной границы Российской Федерации
на территории Краснодарского края,
и членам их семей
В соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 339 "О порядке привлечения граждан к защите государственной границы Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 3 июля 2024 г. N 5170-КЗ "О мерах государственной поддержки граждан, участвующих в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить Порядок выплаты единовременных пособий гражданам, участвующим в защите государственной границы Российской Федерации на территории Краснодарского края, и членам их семей согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству труда и социального развития Краснодарского края (Гаркуша С.П.) с участием подведомственных ему государственных казенных учреждений Краснодарского края – управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края обеспечить выплату единовременных пособий в соответствии с Порядком выплаты единовременных пособий гражданам, участвующим в защите государственной границы Российской Федерации на территории Краснодарского края, и членам их семей.
3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Навазова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Минькову А.А.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Краснодарского края от16.06.2025 N 345
ПОРЯДОК
выплаты единовременных пособий гражданам, участвующим
в защите государственной границы Российской Федерации
на территории Краснодарского края, и членам их семей
1. Настоящий Порядок регулирует предоставление за счет средств резервного фонда администрации Краснодарского края единовременных пособий, предусмотренных статьей 4 Закона Краснодарского края от 3 июля 2024 г. N 5170-КЗ "О мерах государственной поддержки граждан, участвующих в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Краснодарского края" (далее – Закон N 5170-КЗ).
2. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:
член добровольной народной дружины – лицо, принимающее в составе добровольной народной дружины участие в защите государственной границы Российской Федерации (далее – Государственная граница) во взаимодействии с Пограничным управлением ФСБ России по Краснодарскому краю;
добровольная народная дружина – используется в значении, установленном Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 339 "О порядке привлечения граждан к защите государственной границы Российской Федерации";
единовременное пособие в связи с причинением вреда здоровью – единовременное пособие, предоставляемое в соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Закона N 5170-КЗ члену добровольной народной дружины в случае причинения ему телесного повреждения или иного вреда его здоровью в связи с исполнением обязанностей по защите Государственной границы как повлекшего за собой наступление инвалидности, так и без такового;
единовременное пособие в связи с гибелью – единовременное пособие, предоставляемое в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 5170-КЗ в равных долях членам семьи в случае гибели члена добровольной народной дружины либо его смерти, наступившей вследствие телесного повреждения, заболевания либо иного вреда его здоровью, полученного им при защите Государственной границы;
члены семьи – вдова (вдовец), его родители, его дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
В целях настоящего Порядка единовременное пособие в связи с причинением вреда здоровью и единовременное пособие в связи с гибелью в дальнейшем при совместном упоминании именуются "единовременное пособие".
3. Предоставление единовременного пособия осуществляют государственные казенные учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее – управления социальной защиты населения):
по месту жительства (по месту пребывания в случае отсутствия места жительства на территории Краснодарского края) члена добровольной народной дружины – в случае предоставления единовременного пособия в связи с причинением вреда здоровью;
по последнему месту жительства (по последнему месту пребывания в случае отсутствия места жительства на территории Краснодарского края) члена добровольной народной дружины – в случае предоставления единовременного пособия в связи с гибелью.
4. Для предоставления единовременного пособия в связи с причинением вреда здоровью член добровольной народной дружины (представитель) представляет в управление социальной защиты населения:
1) заявление о предоставлении единовременного пособия в связи с причинением вреда по форме, установленной министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство);
2) копию документа, удостоверяющего личность члена добровольной народной дружины;
3) копию постановления следователя (дознавателя, судьи) или копию определения суда о признании члена добровольной народной дружины (о возбуждении уголовного дела) потерпевшим вследствие получения телесного повреждения или иного вреда здоровью в связи с исполнением им обязанностей по защите Государственной границы;
4) копию решения суда, устанавливающего причинно-следственную связь между наступлением инвалидности и причинением телесного повреждения или иного вреда здоровью в связи с исполнением членом добровольной народной дружины обязанности по защите Государственной границы – в случае предоставления единовременного пособия в связи с причинением телесных повреждений или иного вреда здоровью, повлекшего за собой инвалидность;
5) копию документа, содержащего реквизиты счета, открытого члену добровольной народной дружины в кредитной организации на территории Российской Федерации;
6) копию документа, подтверждающего полномочия представителя, – в случае представления интересов члена добровольной народной дружины.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются заверенными в установленном порядке. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы. После сверки копий с оригиналами документов последние возвращаются, а копии заверяются.
5. Для предоставления единовременного пособия в связи с гибелью член семьи (представитель) представляет в управление социальной защиты населения:
1) заявление о предоставлении единовременного пособия в связи с гибелью члена добровольной народной дружины по форме, установленной министерством;
2) копию документа, удостоверяющего личность члена семьи;
3) копию постановления следователя (дознавателя, судьи) или копию определения суда о признании потерпевшим (о возбуждении уголовного дела), вследствие гибели члена добровольной народной дружины либо его смерти вследствие телесного повреждения, заболевания либо иного вреда его здоровью, полученного им при защите Государственной границы;
4) копию документа, подтверждающего родственные (семейные) отношения с членом добровольной народной дружины, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык – в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства;
5) копию документа, содержащего реквизиты счета, открытого члену семьи в кредитной организации на территории Российской Федерации;
6) копию документа, подтверждающего полномочия представителя, – в случае подачи документов через представителя.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются заверенными в установленном порядке. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы. После сверки копий с оригиналами документов последние возвращаются, а копии заверяются.
6. Член добровольной народной дружины (член семьи, представитель) вправе представить (направить) в управление социальной защиты населения документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка:
1) лично или через представителя;
2) почтовым отправлением;
3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, в том числе по экстерриториальному принципу;
4) через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через государственную информационную систему Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края" в виде электронного документа (документов), подписанного (подписанных) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 211 и 212 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Днем обращения за предоставлением единовременной выплаты считается день поступления документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, в управление социальной защиты населения.
В случае поступления в управление социальной защиты населения документов, указанных соответственно в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, в выходной, нерабочий праздничный день или после окончания рабочего дня днем обращения за предоставлением единовременной выплаты считается первый следующий за ним рабочий день.
7. Управление социальной защиты населения в течение 1 рабочего дня со дня обращения:
1) за единовременным пособием в связи с причинением вреда здоровью в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в его территориальном органе – сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания) члена добровольной народной дружины;
в Пограничном управлении ФСБ России по Краснодарскому краю – сведения об участии члена добровольной народной дружины в защите Государственной границы;
в организации, входящей в государственную систему здравоохранения, –сведения, подтверждающие получение телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением членом добровольной народной дружины обязанностей по защите Государственной границы;
2) за единовременным пособием в связи с гибелью в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в его территориальном органе – сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания) члена добровольной народной дружины;
в Пограничном управлении ФСБ России по Краснодарскому краю – сведения об участии члена добровольной народной дружины в защите Государственной границы;
в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" – сведения об обучении ребенка (детей) по очной форме (в отношении ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 18 лет);
в образовательной организации – сведения об обучении ребенка (детей) по очной форме (в отношении ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 18 лет) в случае отсутствия технической возможности запросить сведения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния – сведения, подтверждающие родственные (семейные) отношения членов семьи с членом добровольной народной дружины (сведений о рождении детей члена добровольной народной дружины, перемене имени члена добровольной народной дружины (члена семьи), зарегистрированном на дату гибели браке с членом добровольной народной дружины), сведения о смерти члена добровольной народной дружины;
в организации, входящей в государственную систему здравоохранения, – сведения, подтверждающие получение телесных повреждений, заболевания или иного вреда здоровью в ходе мероприятий по защите Государственной границы, повлекших за собой гибель (смерть) члена добровольной народной дружины;
3) в программном комплексе "Катарсис: Соцзащита" проверяет:
наличие (отсутствие) сведений о выплате члену добровольной народной дружины (члену семьи) единовременного пособия.
Член добровольной народной дружины (член семьи), их представитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
8. Управление социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня обращения принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременного пособия и в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения письменно уведомляет об этом члена добровольной народной дружины (члена семьи). Уведомление об отказе в предоставлении единовременного пособия должно содержать причины отказа.
В случае принятия решения о предоставлении единовременного пособия управление социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет в министерство письмо о потребности в бюджетных ассигнованиях.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного письма обеспечивает в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края" разработку правового акта Губернатора Краснодарского края о расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края и внесение его на рассмотрение в установленном порядке в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края".
Предоставление единовременного пособия осуществляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до управления социальной защиты населения в необходимом объеме.
9. Единовременное пособие в связи с гибелью назначается и выплачивается в равных долях каждому члену такой семьи, имеющему право на такое пособие, и рассчитывается путем деления размера пособия, установленного статьей 4 Закона N 5170-КЗ, на число членов семьи погибшего (умершего) члена добровольной народной дружины, имеющих право на единовременное пособие в связи с его гибелью.
Выплата единовременного пособия в связи с причинением вреда здоровью осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, открытый на имя члена добровольной народной дружины в кредитной организации на территории Российской Федерации.
Выплата единовременного пособия в связи с гибелью осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, открытый на имя члена семьи в кредитной организации на территории Российской Федерации.
Выплата единовременного пособия в связи с гибелью, причитающаяся недееспособному или несовершеннолетнему члену семьи, перечисляется на счет, открытый законным представителем на имя недееспособного члена семьи или несовершеннолетнего члена семьи соответственно (номинальный счет).
10. Основаниями для отказа в предоставлении единовременного пособия являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4 или 5 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявителя требованиям, установленным статьей 4 Закона N 5170-КЗ;
3) отсутствие у лица, обратившегося с заявлением, полномочий на обращение с таким заявлением – в случае подачи документов через представителя члена добровольной народной дружины (представителя члена семьи);
4) наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных не оговоренных в них исправлений, повреждений текста, не позволяющих однозначно истолковать содержание написанного;
5) представление недостоверной информации и (или) документов;
6) установление факта получения единовременного пособия по тем же основаниям.
11. В случае если члену добровольной народной дружины (члену семьи), в отношении которого принято решение о предоставлении единовременного пособия, не предоставлено единовременное пособие в связи с его гибелью (смертью), указанное единовременное пособие выплачивается их наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, на основании свидетельства о праве на наследство.
12. Сведения о назначении единовременного пособия размещаются министерством в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
13. Отказ в предоставлении единовременного пособия может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в министерство и (или) в суд.
14. Контроль за выполнением управлениями социальной защиты населения настоящего Порядка осуществляет министерство.
15. Жалобы на действия (бездействие) и (или) решения уполномоченных лиц управления социальной защиты населения рассматриваются должностными лицами министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
региональной безопасности
администрации Краснодарского края Е.А. Чупров