Постановление Губернатора Краснодарского края от 30.06.2025 N 392 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2005 г. N 843 "О ведении Красной книги Краснодарского края и внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 26 июля 2001 года N 670 "О Красной книге Краснодарского края"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.06.2025 N 392
г. Краснодар
О внесении изменений в постановление главы
администрации Краснодарского края от 9 сентября 2005 г.
N 843 "О ведении Красной книги Краснодарского края
и внесении изменений в постановление главы администрации
Краснодарского края от 26 июля 2001 года N 670
"О Красной книге Краснодарского края"
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Губернатора Краснодарского края от 1 декабря 2022 г. N 888 "О системе и структуре исполнительных органов Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2005 г. N 843 "О ведении Красной книги Краснодарского края и внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 26 июля 2001 года N 670 "О Красной книге Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Навазова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3.Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 30.06.2025 N 392
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации
Краснодарского края от 9 сентября 2005 г. N 843
"О ведении Красной книги Краснодарского края
и внесении изменений в постановление
главы администрации Краснодарского края
от 26 июля 2001 года N 670
"О Красной книге Краснодарского края"
1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Лузинова Р.С.".
2. В приложении:
1) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.1:
после слов "Об охране окружающей среды"," дополнить словами "Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире",";
слова "О Красной книге Краснодарского края" и" заменить словами "О Красной книге Краснодарского края", с учетом ГОСТ Р 59783-2021. "Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Биологическое разнообразие. Критерии оценки редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 октября 2021 г. N 1236-ст, распоряжения Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 1 июля 2022 г. N 18-р "Об утверждении методических рекомендаций по организации реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" и";
в пункте 1.2 абзац "ключевое место обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира – территория (акватория), имеющая особое значение для сохранения таксонов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, как место массового произрастания (размножения) и (или) концентрации в период сезонных миграций (пролет, нерест), зимовок, летования, нагула;" изложить в следующей редакции:
"ключевое место обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира – территория (акватория), имеющая особое значение для сохранения таксонов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, как единственное на территории Краснодарского края место обитания (произрастания) таксона, представленного локальной популяцией, место массового произрастания (размножения) и (или) концентрации в период сезонных миграций (пролет, нерест), зимовок, летования, нагула;";
в пункте 1.3 слова "и не включенным в Красную книгу Российской Федерации" исключить;
в пункте 1.8 слова "краевого бюджета" заменить словами "бюджета Краснодарского края и иных не запрещенных законодательством источников";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Система категорий Красной книги Краснодарского края
2.1. Объекты животного и растительного мира, включенные в перечни объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, относятся:
к одной из категорий статуса редкости: 0 – вероятно исчезнувшие, 1 – находящиеся под угрозой исчезновения, 2 – сокращающиеся в численности и (или) распространении, 3 – редкие, 4 – неопределенные по статусу, 5 – восстанавливаемые и восстанавливающиеся, 6 – специально контролируемые;
к одной из категорий статуса угрозы исчезновения объектов животного и растительного мира, характеризующих их состояние в естественной среде обитания: ИР – исчезнувшие в Краснодарском крае (RE – Regionally Extinct), КР – находящиеся под критической угрозой исчезновения (CR – Critically Endangered), И – исчезающие (EN – Endangered), У – уязвимые (VU – Vulnerable), БУ – находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому (NT – Near Threatened), НО – вызывающие наименьшие опасения (LC – Least Concern), НД – недостаточно данных (DD – Data Deficient);
к одной из категорий степени и первоочередности принимаемых и планируемых к принятию природоохранных мер (природоохранный статус): I приоритет – требуется незамедлительное принятие комплексных мер, включая разработку и реализацию региональной стратегии по сохранению и (или) программы по восстановлению (разведению и реинтродукции) объектов животного или растительного мира, II приоритет – необходима реализация одного или нескольких специальных мероприятий по сохранению объектов животного или растительного мира, III приоритет – достаточно общих мер, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и охраны и использования животного мира и среды его обитания, для сохранения объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края.
2.2. К категории 0 отнесены таксоны, встречи которых не зарегистрированы в естественной среде обитания на территории Краснодарского края в течение последних 50 лет (для позвоночных животных) или 100 лет (для прочих объектов животного и растительного мира).
Категория соответствует категории "исчезнувшие в регионе" – Regional Extinct (RE) Красного списка МСОП, Версия 3.1 (IUCN 2001. IUCN Red List Categories: Version 3.1) в соответствии с инструкцией МСОП (IUCN 2003. 2003 Guidelines for Application of IUCN Red List Criteria at Regional Levels: Version 3.0) и категории 0 – вероятно исчезнувшие Красной книги Российской Федерации (2021).
2.3. К категории 1 относятся таксоны, численность и региональный ареал которых достигли критического уровня или же места обитания которых претерпели настолько сильные изменения, что риск их исчезновения на территории Краснодарского края чрезвычайно высок. Таксоны категории 1 согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "находящиеся в критическом состоянии" – Critically Endangered (CR) Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1). Категория соответствует категории 1 – находящиеся под угрозой исчезновения Красной книги Российской Федерации (2021).
Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 1 требует принятия специальных мер охраны, в числе которых могут быть: полный запрет хозяйственной и (или) иной деятельности в местах обитания (произрастания) и обеспечение охраны данных мест; восстановление среды обитания (произрастания); разведение (выращивание) в питомниках с последующей реинтродукцией в природу и иные.
2.4. К категории 2 относятся таксоны, численность, региональный ареал и (или) область обитания (произрастания) которых претерпели значительное сокращение, риск их исчезновения на территории Краснодарского края очень высок. Таксоны категории 2 согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "находящиеся в опасном состоянии" – Endangered (EN) Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1). Категория соответствует категории 2 – сокращающиеся в численности и (или) распространении Красной книги Российской Федерации (2021).
Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 2 требует принятия специальных мер охраны, в числе которых могут быть: запрет (ограничение) хозяйственной и (или) иной деятельности в ключевых местах обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; обеспечение охраны и восстановления среды обитания (произрастания) на критических участках мест обитания (произрастания); разведение (выращивание) в питомниках с последующей реинтродукцией в природу и иные.
2.5. К категории 3 относятся таксоны с малой численностью, спорадично обитающие (произрастающие) на больших территориях или имеющие ограниченный региональный ареал, у которых отмечено сокращение численности и (или) области обитания (произрастания), и (или) количества мест обитания (произрастания), и (или) ухудшение качества местообитаний, а также таксоны, глобальный ареал которых расположен в границах Краснодарского края или Краснодарского края и Республики Адыгея (эндемики). Таксоны категории 3 согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "уязвимые" – Vulnerable (VU) Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1). Категория соответствует категории 3 – редкие Красной книги Российской Федерации (2021).
Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 3УВ требует принятия специальных мер охраны, в числе которых могут быть: запрет (ограничение) хозяйственной и (или) иной деятельности в ключевых местах обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; обеспечение охраны и восстановления среды обитания (произрастания) на критических участках мест обитания (произрастания); выделение и охрана наиболее репрезентативных мест обитания (произрастания) на территории Краснодарского края; разведение (выращивание) в питомниках с последующей реинтродукцией в природу и иные.
2.6. К категории 4 относятся таксоны редкие и (или) имеющие, предположительно, малый региональный ареал, для региональных популяций которых достоверно не выявлено снижение численности или сокращение ареала. Таксоны категории 4 согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "недостаточно данных" – Data Deficient (DD) Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1). Категория соответствует категории 4 – неопределенные по статусу Красной книги Российской Федерации (2021).
Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 4 осуществляется в основном в соответствии с мерами охраны, предусмотренными природоохранным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
2.7. К категории 5 относятся таксоны, численность которых и (или) их региональные ареалы имеют устойчивую положительную динамику, однако состояние популяций таксонов в регионе или сохраняющиеся угрозы им еще не позволяют признать их не нуждающимися в особой охране. Положительная динамика может быть результататом специальных мероприятий по охране, в том числе разведения, реинтродукции, либо общих мер охраны. Таксоны категории 5 относятся к одной из следующих категорий Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1): "уязвимые" – Vulnerable (VU), "находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому" – Near Threatened (NT), "вызывающие наименьшие опасения" – Least Concern (LC). Категория соответствует категории 5 – восстанавливаемые и восстанавливающиеся Красной книги Российской Федерации (2021).
Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 5 осуществляется в основном посредством реализации программ по восстановлению (разведению и реинтродукции) объектов животного или растительного мира и иных специальных мероприятий.
2.8. К категории 6 относятся таксоны, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, но широко распространенные и многочисленные на территории Краснодарского края, для региональных популяций которых не выявлено снижение численности или сокращение ареала. Таксоны категории 6 согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к одной из следующих категорий Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1): "находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому" – Near Threatened (NT), "вызывающие наименьшие опасения" – Least Concern (LC). К данной категории могут быть отнесены таксоны, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, отнесенные к любой категории Красной книги Российской Федерации.
Сохранение региональных популяций таксонов категории 6 осуществляется в основном в соответствии с мерами охраны, предусмотренными природоохранным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.";
3) в разделе 3 "Структура Красной книги Краснодарского края":
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, формируется в виде систематического списка с указанием типа (отдела), класса, отряда (порядка), семейства и содержит следующую информацию, представленную в табличной форме:
общепринятые русское и латинское (с указанием автора и года описания) названия таксона (для грибов название анаморфы приводится после названия телеоморфы);
категория статуса редкости таксона, категория статуса угрозы исчезновения и приоритет природоохранных мер в Красной книге Краснодарского края (действующее издание);
оценка угрозы исчезновения региональной популяции таксона, определенная по критериям Красного списка МСОП на региональном уровне;
категория таксона в Красной книге Краснодарского края (предыдущее издание) (при наличии);
категория статуса редкости таксона, категория статуса угрозы исчезновения и приоритет природоохранных мер в Красной книге Российской Федерации (действующее издание) (при наличии).
Перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, утверждается постановлением Губернатора Краснодарского края.";
в пунктах 3.3, 3.4 слова "главы администрации (губернатора)" заменить словом "Губернатора";
пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Информация о каждом таксоне, занесенном в Красную книгу Краснодарского края, представляется в виде отдельного очерка, содержащего следующие сведения:
общепринятые русское и латинское названия таксона (с указанием автора и года описания) (для грибов название анаморфы приводится после названия телеоморфы);
систематическое положение (русские и латинские названия типа (отдела), класса, отряда (порядка), семейства);
категория статуса редкости таксона, категория статуса угрозы исчезновения и приоритет природоохранных мер в Красной книге Краснодарского края, категория таксона в Красной книге Российской Федерации, в красных книгах субъектов Российской Федерации, граничащих с Краснодарским краем (Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Крым, Ставропольский край, Ростовская область) (при наличии); категория угрозы исчезновения таксона: мировой популяции таксона в Красном списке МСОП, если она была определена; на территории Российской Федерации, если она была определена; региональной популяции (с указанием автора(ов) оценки);
краткое морфологическое описание и при необходимости основные диагностические признаки (приводится краткое морфологическое описание и основные диагностические признаки, позволяющие идентифицировать особи данного таксона);
ареал (краткое описание глобального ареала, ареала на территории Российской Федерации, регионального ареала);
оценка численности популяции или обилия таксона (региональной популяции, а также при необходимости – популяции на территории Российской Федерации);
тренд состояния региональной популяции (указывается (если известен) тренд состояния региональной популяции таксона за последние 10 лет или три поколения, если этот период более 10 лет, отражающий динамику численности, ареала, количества локальных популяций таксона; для таксонов, отнесенных к категории 6, приводится обоснование отнесения к данной категории);
особенности биологии и экологии на территории Краснодарского края;
факторы, лимитирующие состояние региональной популяции таксона (указываются основные факторы, лимитирующие состояние региональной популяции таксона);
меры охраны (указываются основные меры, необходимые для сохранения и восстановления региональной популяции таксона, реализуемые специальные меры охраны (при наличии));
источники информации;
карта Краснодарского края с обозначением регионального ареала таксона, критических участков мест его обитания, а также ареала таксона на сопредельных участках субъектов Российской Федерации, граничащих с Краснодарским краем, Республики Абхазия;
рисунок (фотография) охраняемого объекта целиком либо его части, позволяющей идентифицировать представителей таксона, с указанием автора изображения (не более двух рисунков (фотографий));
фамилия и инициалы авторов очерка.";
4) в пункте 4.1 раздела 4 "Основные мероприятия по ведению Красной книги Краснодарского края":
абзац пятый дополнить словами ", или обитают на территории Краснодарского края исключительно на особо охраняемых природных территориях федерального значения";
абзац седьмой дополнить словами ", или обитают на территории Краснодарского края исключительно на особо охраняемых природных территориях федерального значения";
5) в разделе 5 "Занесение, исключение, изменение категории таксонов животных, растений и грибов в Красной книге Краснодарского края":
пункт 5.2 дополнить словами ", если оценка угрозы их исчезновения в регионе соответствует следующим категориям Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1): "находящиеся в критическом состоянии" – Critically Endangered (CR), "находящиеся в опасном состоянии" – Endangered (EN), "уязвимые" – Vulnerable (VU)";
пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9. Предложения о занесении, исключении, изменении категорий, приоритета природоохранных мер таксонов в Красной книге Краснодарского края направляются юридическими и физическими лицами в уполномоченный орган, который представляет их для последующего рассмотрения в комиссию.";
в пункте 5.10 слова "главой администрации (губернатором)" заменить словом "Губернатором";
6) абзац четвертый пункта 10.2 раздела 10 "Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Краснодарского края" изложить в следующей редакции:
"подготовку видовых очерков о состоянии таксонов животных, растений и грибов и среды их обитания (произрастания) на основе данных государственного мониторинга состояния региональных популяций таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, опубликованных научных данных о состоянии популяций этих таксонов, их региональных ареалах, новых указаниях, численности (научных оценок численности);".
Исполняющий обязанности
министра природных ресурсов
Краснодарского края С.Н. Ерёмин