Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.08.2025 N 499 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям в Краснодарском крае"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.08.2025 N 499
г. Краснодар
Об утверждении Положения об организации
и осуществлении ранней помощи детям
и их семьям в Краснодарском крае
В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2024 г. N 1099 "Об утверждении примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям в Краснодарском крае (прилагается).
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Навазова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации"(www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Минькову А.А.
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 15.08.2025 N 499
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении ранней помощи
детям и их семьям в Краснодарском крае
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(далее – Федеральный закон N 181-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 1033 "Об утверждении перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также Правил разработки стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, включая определение их структуры и содержания" и от 16 августа 2024 г. N 1099 "Об утверждении примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям" и определяет порядок организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям в Краснодарском крае.
2. Комплекс мероприятий и услуг по оказанию ранней помощи детям и их семьям (далее – услуги по ранней помощи) реализуется и оказывается на междисциплинарной основе детям от рождения до 3 лет (далее – дети) (независимо от наличия инвалидности), которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям и способствует физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, позитивному взаимодействию детей и их родителей, а также детей и других непосредственно ухаживающих за ними лиц, членов семьи в целом, социальной адаптации детей в среде сверстников, в том числе повышению компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за детьми лиц в целях комплексной профилактики детской инвалидности.
3. Порядок координации ранней помощи в Краснодарском крае, включая информационное межведомственное взаимодействие между органами исполнительной власти Краснодарского края в сферах охраны здоровья населения, образования и социальной поддержки, социального обслуживания населения, регулируются Регламентом межведомственного взаимодействия при оказании ранней помощи детям и их семьям, утверждаемым совместным приказом органов исполнительной власти Краснодарского края в сферах охраны здоровья населения, образования и социальной поддержки, социального обслуживания населения.
4. Услуги по ранней помощи оказываются организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющими деятельность по одному или нескольким основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и структурными подразделениями по ранней помощи, создаваемыми в указанных организациях (далее – реабилитационная организация, оказывающая услуги по ранней помощи).
Реабилитационная организация, оказывающая услуги по ранней помощи, осуществляет свою деятельность на основе стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, утверждаемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации в соответствии со статьей 92 Федерального закона N 181-ФЗ (далее – стандарты оказания услуг по ранней помощи).
5. Порядок деятельности реабилитационной организации, оказывающей услуги по ранней помощи, определяется руководителем реабилитационной организации, оказывающей услуги по ранней помощи, в соответствии с Типовым положением о профильной реабилитационной организации, предоставляющей раннюю помощь детям и их семьям, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 385н "Об утверждении типовых положений об отдельных видах организаций, оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов".
Виды деятельности, подлежащие в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию, осуществляются на основании лицензии, выданной уполномоченным органом.
6. Порядки приема в реабилитационные организации, оказывающие услуги по ранней помощи детям и их семьям, в том числе перечень организаций, оказывающих услуги по ранней помощи детям и их семьям, определяются органами исполнительной власти Краснодарского края в сферах охраны здоровья населения, образования и социальной поддержки, социального обслуживания населения (далее – порядки приема и оказания услуг по ранней помощи).
7. К критериям отнесения детей и их семей к потенциально нуждающимся в оказании услуг по ранней помощи относятся:
наличие у детей категории "ребенок-инвалид";
отнесение детей медицинскими организациями по результатам профилактического медицинского осмотра к IV либо V группе здоровья;
воспитание детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
воспитание детей в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, или в семьях, находящихся в социально опасном положении;
наличие у детей особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении;
наличие у родителей (законных представителей) опасений, связанных с особенностями в развитии и поведении детей, имеющих ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, не относящихся к категории детей, указанных в абзацах втором – шестом настоящего пункта.
8. Услуги по ранней помощи оказываются на основании договора, заключаемого между реабилитационной организацией, оказывающей услуги по ранней помощи, и родителем (законным представителем).
9. Заключение договора на оказание услуг по ранней помощи осуществляется на основании личного обращения родителя (законного представителя) ребенка с заявлением об оказании услуг по ранней помощи (далее – заявление) в письменной форме и документом, удостоверяющим личность, в реабилитационную организацию, оказывающую услуги по ранней помощи.
К заявлению прилагаются документы, перечень и способ подачи которых определяется порядком приема и оказания услуг по ранней помощи.
10. Нуждаемость или отсутствие нуждаемости детей и их семей в оказании услуг по ранней помощи определяются реабилитационной организацией в соответствии со стандартами оказания услуг по ранней помощи.
11. Услуги по ранней помощи оказываются в течение всего срока, предусмотренного стандартами оказания услуг по ранней помощи.
12. Родитель (законный представитель) имеет право досрочно прекратить получение услуг по ранней помощи. Заявление родителя (законного представителя) о досрочном прекращении получения услуг по ранней помощи подается в письменной или электронной форме в реабилитационную организацию, оказывающую услуги по ранней помощи. Услуги по ранней помощи прекращаются с даты, указанной в таком заявлении.
13. При оказании услуг по ранней помощи используются унифицированные формы документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 сентября 2024 г. N 445н "Об утверждении унифицированных форм документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов".
14. Полнота и доступность информации о реабилитационных организациях Краснодарского края, оказывающих услуги по ранней помощи, перечне услуг ранней помощи и порядке их предоставления обеспечивается путем размещения соответствующих сведений на официальных сайтах органов исполнительной власти Краснодарского края в сферах охраны здоровья населения, образования и социальной поддержки, социального обслуживания населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет».
15. Отчетность в сфере ранней помощи детям осуществляется органами исполнительной власти Краснодарского края в сферах охраны здоровья населения, образования и социальной поддержки, социального обслуживания населения по форме Федерального статистического наблюдения N 1-РП "Сведения по ранней помощи детям целевой группы", утвержденной приказом Федеральной службы статистического наблюдения Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 марта 2019 г. N 161.
Заместитель министра труда
и социального развития
Краснодарского края И.Н. Добровольская