Закон Краснодарского края от 30.04.2002 N 474-КЗ "Об охране окружающей среды и населения Краснодарского края от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса"

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

24 апреля 2002 года

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды и населения Краснодарского края от экологически вредного воздействия на них автотранспортного комплекса, определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Краснодарского края, права и обязанности граждан и юридических лиц в области охраны окружающей среды и населения Краснодарского края от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса.

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:

экологически вредное воздействие автотранспортного комплекса на окружающую среду - воздействие загрязняющими веществами на атмосферный воздух, растительный покров, поверхностные и подземные воды, загрязнение и захламление рельефа местности, а также вредное физическое воздействие, возникающее при эксплуатации автотранспортного комплекса;

загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических, иных веществ нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

вредное физическое воздействие - воздействие шума, вибрации и других физических факторов, при которых возможны неблагоприятные изменения здоровья человека или состояния окружающей среды;

технический норматив выброса - норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для автотранспортных средств и объектов инфраструктуры и отражает максимально допустимую массу выброса загрязняющего вещества;

автотранспортный комплекс - автотранспортные средства и объекты их инфраструктуры;

автотранспортные средства - автомобили, автобусы, мотоциклы, тракторы и другие самоходные машины и агрегаты, оснащенные двигателями внутреннего сгорания;

объекты инфраструктуры - объекты обеспечения автотранспортных средств нефтепродуктами, места ремонта и отстоя, места стоянок;

нефтепродукты - товарные продукты, полученные при переработке нефти и используемые для обеспечения эксплуатации автотранспортных средств;

моторное топливо для автотранспортных средств - бензин и дизельное топливо всех марок, сжатый природный и сжиженный нефтяной газ;

этилированный бензин - бензин, технология производства которого предусматривает добавление этиловой жидкости;

отходы автотранспортного комплекса - утратившие свои потребительские свойства изделия, материалы, остатки нефтепродуктов, сырья, иных продуктов или изделий, которые образовались в процессе эксплуатации автотранспортных средств и в результате производственной деятельности объектов их инфраструктуры.

Статья 2. Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса

Законодательный (представительный) орган государственной власти Краснодарского края в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет:

принятие законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса, контроль за их исполнением;

абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 23.07.2009 N 1820-КЗ;

абзацы четвертый - шестой утратили силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.

Статья 3. Полномочия исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса

Исполнительные органы государственной власти Краснодарского края в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляют:

принятие нормативных правовых актов края в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса;

разработку и реализацию государственных целевых и ведомственных целевых программ по сокращению экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса на окружающую среду и население;

обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в ходе выполнения мер по охране окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса;

абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ;

финансирование мероприятий по охране окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса;

абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ;

государственный надзор в области обращения с отходами, образующимися при эксплуатации автотранспортного комплекса;

организацию и проведение государственного мониторинга экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса на объекты окружающей среды;

государственный надзор в области охраны окружающей среды и населения края от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса;

информирование населения о загрязнении автотранспортным комплексом объектов окружающей среды;

абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса

Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса, определяются в соответствии с федеральными законами.

Статья 5. Требования к охране окружающей среды и населения края при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции объектов инфраструктуры автотранспортного комплекса и эксплуатации автотранспортных средств

При разработке генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, а также при проектировании, строительстве и реконструкции общественных зданий и сооружений, жилых домов должны предусматриваться мероприятия по снижению экологически вредного воздействия автотранспортных средств на окружающую среду и население.

При эксплуатации автотранспортных средств, а также при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов их инфраструктуры должно обеспечиваться непревышение нормативов допустимого воздействия загрязняющих веществ на окружающую среду и население. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов транспортной инфраструктуры должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды.

Объекты инфраструктуры автотранспортного комплекса должны иметь санитарно-защитные зоны, размеры которых устанавливаются в соответствии с санитарной классификацией и подтверждаются расчетами рассеивания выбросов загрязняющих веществ и шумового воздействия или инструментальными измерениями на аналогичных объектах.

Статья 6. Мероприятия по снижению токсичности продуктов сгорания моторного топлива

В целях снижения токсичности продуктов сгорания моторного топлива на территории Краснодарского края предусматривается:

абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ;

создание условий для перевода автотранспортных средств на использование в качестве моторного топлива сжатого природного или сжиженного нефтяного газа;

проведение мероприятий по широкому применению экологических присадок к моторному топливу, снижающих концентрацию загрязняющих веществ в продуктах сгорания моторного топлива;

определение условий по внедрению в эксплуатацию каталитических нейтрализаторов, обеспечивающих дожиг моторного топлива и снижающих концентрацию загрязняющих веществ в продуктах сгорания моторного топлива.

Абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.

Статья 7. Регулирование эксплуатации автотранспортных средств

Запрещается мойка автотранспортных средств, слив топлива и масел в необорудованных местах, регулировка звуковых сигналов, тормозов и двигателей, а также стоянка автотранспортных средств с включенным двигателем в жилых зонах, на участках детских дошкольных учреждений, школ, лечебно-оздоровительных учреждений, в местах массового отдыха и развлечений, на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов, историко-культурных центров.

На территории края запрещается эксплуатация автотранспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в отработанных газах и дымность превышают технические нормативы выбросов.

Статья 8. Обращение с отходами, образующимися при эксплуатации автотранспортного комплекса, на территории Краснодарского края

Отходы, образующиеся при эксплуатации и обслуживании автотранспортного комплекса независимо от его принадлежности и форм собственности, подлежат сбору, обезвреживанию и утилизации или вторичной переработке.

Образовавшиеся отходы автотранспортных средств и объектов их инфраструктуры подлежат сбору и хранению в специально отведенных местах.

Накопление, складирование, обезвреживание и захоронение названных отходов вне специально отведенных мест запрещается.

Статья 9. Плата за загрязнение окружающей среды выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на нее

За загрязнение окружающей среды выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и другие виды вредного воздействия на нее с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг)

В целях наблюдения за загрязнением окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды, специально уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды в пределах полномочий, определяемых законодательством Российской Федерации, участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственный мониторинг окружающей среды).

Статья 11. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.

Статья 12. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 25.07.2007 N 1303-КЗ.

Статья 13. Производственный контроль за охраной окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса

Производственный контроль за охраной окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса осуществляют юридические лица, имеющие автотранспортные средства и объекты их инфраструктуры, путем назначения ответственных за проведение производственного контроля и (или) организации экологических служб в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения об организации производственного контроля в соответствующий орган государственного надзора.

Статья 14. Права граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса

Граждане и общественные объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на:

информацию о состоянии окружающей среды, об экологически вредном воздействии автотранспортного комплекса;

участие в обсуждении вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать вредное воздействие на окружающую среду и население;

обсуждение программ охраны окружающей среды и внесение своих предложений;

предъявление иска о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан, имуществу и окружающей среде экологически вредным воздействием автотранспортного комплекса.

Представители общественных объединений имеют право доступа к объектам хозяйственной и иной деятельности, имеющим источники загрязнения окружающей среды и физического воздействия на нее, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Обязанности физических и юридических лиц, имеющих автотранспортные средства и объекты инфраструктуры автотранспортного комплекса

Юридические и физические лица при производстве и эксплуатации автотранспортных средств должны обеспечивать непревышение установленных для них технических нормативов выбросов.

Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие объекты инфраструктуры автотранспортного комплекса, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны:

обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и устанавливать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов;

согласовывать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, эксплуатация которых в дальнейшем будет оказывать вредное воздействие на окружающую среду и население;

внедрять новые технологии в целях снижения уровня экологически вредного воздействия на окружающую среду и население;

проводить производственный контроль за соблюдением установленных норм выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и нормативов вредного физического воздействия на нее;

обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих окружающую среду отходов с территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;

выполнять предписания должностных лиц специально уполномоченных санитарных и природоохранных органов по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды;

соблюдать иные требования к охране окружающей среды, установленные в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

За нарушение требований настоящего Закона устанавливается дисциплинарная, административная, уголовная или имущественная ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Краснодар

30 апреля 2002 года

N 474-КЗ