Закон Краснодарского края от 15.12.2004 N 807-КЗ "О пособии на ребенка"
15 декабря 2004 года | N 807-КЗ |
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
8 декабря 2004 года
Настоящий Закон устанавливает порядок назначения и выплаты пособия на ребенка на территории Краснодарского края.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, места жительства которых находятся на территории Краснодарского края.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на лиц:
дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
получающих в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах;
дети которых в возрасте до 18 лет приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 23.04.2013 N 2706-КЗ.
Статья 2. Право на пособие на ребенка
1. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, устанавливается администрацией Краснодарского края.
2. Пособие на ребенка одинокой матери назначается:
1) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия на ребенка одинокой матери, если ребенок родился до вступления в брак;
2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, не ранее месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
3) при передаче в установленном порядке ребенка одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
Пособие на ребенка одинокой матери не назначается, а выплата назначенного пособия прекращается в случае внесения сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка в связи с его усыновлением или установлением отцовства. В этом случае для назначения пособия в размере, предусмотренном частью 1 статьи 3 настоящего Закона, заявитель должен вновь обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) с документами, перечисленными в статье 6 настоящего Закона.
3. Пособие на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
1) розыска их уполномоченными органами на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
2) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, воспитательных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях);
3) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
4) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и тому подобное), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
5) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей части.
4. Пособие на ребенка военнослужащего назначается и выплачивается в период:
1) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
2) обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
Статья 3. Размер пособия на ребенка
1. Пособие на ребенка назначается в размере 181 рубля в месяц.
2. Пособие на ребенка одинокой матери в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона назначается в размере 355 рублей в месяц.
3. Пособие на ребенка военнослужащего в соответствии с частью 4 статьи 2 настоящего Закона назначается в размере 262 рублей в месяц.
4. Пособие на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Закона назначается в размере 262 рублей в месяц.
5. Размер пособия на ребенка индексируется не реже одного раза в год в порядке, утверждаемом администрацией Краснодарского края.
Статья 4. Порядок выплаты пособия на ребенка
1. Пособие на ребенка назначается с первого числа месяца рождения ребенка, если обращение за пособием последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении за пособием на ребенка по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
Во всех случаях пособие на ребенка не может быть назначено ранее первого числа месяца с начала проживания на территории Краснодарского края.
2. Пособие на ребенка назначается на 24 месяца, но не более чем по месяц исполнения ребенку 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации - не более чем по месяц окончания обучения и не более чем по месяц достижения им возраста 18 лет (включительно).
3. Для возобновления выплаты пособия на ребенка по истечении срока, на который оно было назначено ранее, заявитель должен вновь обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) с документами, перечисленными в статье 6 настоящего закона.
4. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия на ребенка, в том числе перечисленных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, выплата пособия на ребенка прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
5. В случаях, когда среднедушевой доход семьи получателя пособия на ребенка достигнет величины прожиточного минимума, установленной в Краснодарском крае в расчете на душу населения, или превысит ее, выплата пособия на ребенка прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель пособия на ребенка в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Закона обязан сообщить органу социальной защиты населения об указанном обстоятельстве.
6. Возобновление выплаты пособия на ребенка или его перерасчет в размере, предусмотренном частями 2 - 4 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, но не более чем за три месяца до месяца обращения в органы социальной защиты населения с документами, перечисленными в статье 6 настоящего Закона.
7. При установлении места нахождения родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в трехдневный срок уведомить об этом взыскателя, орган социальной защиты населения, выплачивающий пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата пособия на ребенка прекращается начиная с первого числа месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.
Статья 5. Обращение за пособием на ребенка
Заявление о назначении пособия на ребенка подается родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) с необходимыми документами в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Статья 6. Документы для назначения пособия на ребенка
1. Для назначения пособия на ребенка представляются следующие документы:
1) заявление о назначении пособия на ребенка, в котором указываются сведения о совместно проживающих несовершеннолетних детях и их родителях (усыновителях) (далее - члены семьи);;
2) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его место жительства (пребывания) на территории Краснодарского края;
3) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 03.04.2020 N 4257-КЗ;
4) документ, подтверждающий место жительства (пребывания) второго родителя (усыновителя), если брак между родителями не расторгнут;
5) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 07.06.2011 N 2243-КЗ;
6) свидетельство о рождении ребенка;
7) справка об учебе в общеобразовательной организации ребенка старше 16 лет;
8) трудовые книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66(1) Трудового кодекса Российской Федерации, родителей ребенка или другие документы о месте их работы (об увольнении);
9) документы, подтверждающие доходы семьи;
10) документ, подтверждающий родство с ребенком, в случае перемены фамилии (имени, отчества) родителя ребенка.
2. Для назначения пособия дополнительно представляются:
1) на ребенка одинокой матери - справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
2) на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, - в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов:
сообщение уполномоченных органов о том, что в месячный срок местонахождение разыскиваемого должника не установлено;
справка из соответствующего учреждения о местонахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
справка из органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
3) на ребенка военнослужащего:
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
справка из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования об учебе в ней отца ребенка;
4) на ребенка, находящегося под опекой (попечительством):
выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.
3. Документы, необходимые для назначения пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
3(1). Документы, подтверждающие место жительства (пребывания) второго родителя (усыновителя), которые находятся в распоряжении органов внутренних дел Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, запрашиваются органом социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, подтверждающие место жительства (пребывания) второго родителя (усыновителя), заявитель вправе представить по своей инициативе.
4. Если родитель (усыновитель) ребенка проживает в другом муниципальном образовании либо в другом округе (районе) муниципального образования Краснодарского края, то орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя запрашивает в органе социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) указанного родителя (усыновителя) справку о неполучении им пособия на ребенка, кроме случаев, когда документами правоохранительных органов подтверждено, что родитель (усыновитель) находится в розыске или неизвестно его местонахождение.
5. Орган социальной защиты населения не вправе требовать от заявителей:
1) представления необходимых для назначения и выплаты пособия на ребенка документов (копий документов, сведений), если эти документы находятся в распоряжении указанного органа или в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") и не были представлены заявителем по собственной инициативе. Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия на ребенка, органы социальной защиты населения самостоятельно запрашивают в результате межведомственного информационного взаимодействия;
2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для назначения и выплаты пособия на ребенка (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Статья 7. Порядок рассмотрения документов о назначении пособия на ребенка
1. Решение о назначении (об отказе в назначении) пособия на ребенка принимается органом социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, не позднее чем через 10 дней после дня подачи в орган социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.
2. При межведомственном информационном взаимодействии в целях назначения и выплаты пособия на ребенка согласно части 5 статьи 6 настоящего Закона решение о назначении (об отказе в назначении) пособия на ребенка принимается не позднее чем через 10 дней после дня поступления из государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций всех необходимых документов.
3. Орган социальной защиты населения имеет право на проверку достоверности указанных в заявлении сведений о членах семьи и документов о доходах семьи. В этих целях орган социальной защиты населения вправе запрашивать и получать необходимую информацию в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При проведении органом социальной защиты населения проверки указанных сведений и документов решение органа социальной защиты населения должно быть вынесено не позднее чем через 30 дней после дня подачи заявления.
4. Решение об отказе в назначении пособия на ребенка принимается, если:
1) не представлены документы, указанные в статье 6 настоящего Закона;
2) представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе и (или) доходах семьи, содержащиеся в документах;
3) заявитель относится к числу лиц, перечисленных в части 2 статьи 1 настоящего Закона;
4) среднемесячный доход семьи выше величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае в расчете на душу населения.
5. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении пособия на ребенка орган социальной защиты населения не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия названного решения извещает о нем заявителя в письменной форме с разъяснением оснований отказа и рекомендациями, какие действия и в какой последовательности должны быть совершены заявителем для устранения препятствий в назначении пособия на ребенка.
6. В случае несогласия с решением органа социальной защиты населения заявитель вправе обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7(1). Информационное обеспечение назначения пособия на ребенка
Информация о назначении и выплате пособия на ребенка в соответствии с настоящим Законом размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение (получение) указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 8. Обязанности получателей пособия на ребенка
1. Получатели пособия на ребенка обязаны не позднее 10 дней извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты.
2. Получатель пособия на ребенка обязан сообщить органу социальной защиты населения об увеличении среднедушевого дохода семьи до величины прожиточного минимума, установленной в Краснодарском крае в расчете на душу населения, или сверх нее, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, для исчисления среднедушевого дохода семьи.
Статья 9. Удержание излишне выплаченных сумм
1. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пособия на ребенка, в соответствии с действующим законодательством. В случаях, когда содержащиеся в документах сведения недостоверны и на их основании произведена выплата пособия на ребенка, организация возмещает органу социальной защиты населения причиненный ущерб в установленном законодательством порядке.
2. Органы социальной защиты населения имеют право произвести выборочную проверку правильности представленных заявителем сведений о доходах семьи.
3. Органы социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у получателей пособия на ребенка, а также органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
4. Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка удерживаются с получателя в случаях, когда переплата произошла по его вине (в случаях представления документов с недостоверными сведениями, несвоевременного сообщения об увеличении среднедушевого дохода семьи до величины прожиточного минимума, установленной в Краснодарском крае в расчете на душу населения, или сверх нее, сокрытия названных данных, а также данных, влияющих на право назначения пособия на ребенка, исчисление его размера).
Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия на ребенка. При прекращении выплаты пособия на ребенка оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие на ребенка, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
Статья 10. Средства на выплату пособия на ребенка
1. Пособие на ребенка выплачивается за текущий квартал. Выплата пособия на ребенка производится за счет средств бюджета Краснодарского края.
2. Выплата пособия на ребенка производится органом социальной защиты населения путем перечисления до 28-го числа первого месяца каждого квартала денежных средств на личный счет гражданина, открытый в кредитной организации. В случае, если в населенном пункте, в котором проживает заявитель, отсутствуют кредитные организации, пособие на ребенка может выплачиваться через организации федеральной почтовой связи.
3. Расходы на доставку и пересылку пособия на ребенка осуществляются из того же источника, из которого производится выплата пособий.
Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату пособия на ребенка, не взимается.
Статья 11. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года и утрачивает силу с 1 января 2025 года.
2. Назначенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации пособия на детей переоформляются в соответствии с настоящим Законом. Их выплата прекращается с 1 января 2005 года в случае неподтверждения права на пособие в соответствии с нормами настоящего Закона.
3. Администрации Краснодарского края в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона утвердить порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
15 декабря 2004 года
N 807-КЗ