Закон Краснодарского края от 29.11.2005 N 950-КЗ "Об определении порядка решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в переходный период"

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА

РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ В

ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

23 ноября 2005 года

Настоящий Закон в соответствии со статьей 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет на переходный период порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений.

Статья 1. В переходный период осуществляется поэтапная передача вновь образованным поселениям вопросов местного значения, перечисленных в части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 21.07.2008 N 1537-КЗ.

Статья 2. Органам местного самоуправления вновь образованных поселений передается решение следующих вопросов местного значения:

1. С 1 января 2006 года:

формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 21.07.2008 N 1537-КЗ;

формирование архивных фондов поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов, мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2. С 1 января 2007 года:

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

3. С 1 января 2008 года:

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 21.07.2008 N 1537-КЗ;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

4. Другие вопросы местного значения, устанавливаемые федеральными законами после 1 января 2008 года, реализуются органами местного самоуправления поселений в сроки, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 3. На переходный период для решения вопросов местного значения вновь образованных поселений, осуществляемых органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, пользование муниципальным имуществом, которое может находиться в соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений, осуществляют органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов с учетом статьи 2 настоящего Закона.

Статья 4. При формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2006 и 2007 годы средства районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений с учетом статьи 2 настоящего Закона.

Статья 4.1. Приостановить на 2007 год действие статьи 14 Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае" в части перечисления субвенций в краевой бюджет из бюджетов поселений, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя превышают двукратный средний уровень, установленный законом Краснодарского края.

Статья 5. Администрация Краснодарского края, исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных районов в пределах своей компетенции разрабатывают и реализуют планы организационной, методической и иной помощи органам местного самоуправления поселений на переходный период.

Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Краснодар

29 ноября 2005 года

N 950-КЗ