Закон Краснодарского края от 25.10.2005 N 937-КЗ "Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края"

25 октября 2005 года

N 937-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

19 октября 2005 года

Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края об охране здоровья населения устанавливает организационные и правовые основы профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и имеет своей целью прекращение роста и уменьшение наркологической заболеваемости населения Краснодарского края и связанных с этим правонарушений.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Статья 2. Задачи настоящего Закона

Задачами настоящего Закона являются:

определение основных направлений деятельности и полномочий органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;

правовое регулирование отношений, возникающих в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края;

снижение роста потребления алкоголя, незаконного потребления наркотических, токсических средств и психотропных веществ на территории Краснодарского края.

Статья 3. Основные направления государственной политики Краснодарского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании

Основными направлениями государственной политики Краснодарского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:

реализация единой стратегии противодействия распространению алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края в деятельности исполнительных органов Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае, юридических лиц, общественных объединений, участвующих в выполнении программ по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;

пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе негативного отношения к потреблению алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ;

создание правовых гарантий для осуществления системы мер по профилактике и лечению алкоголизма, наркомании и токсикомании и осуществление финансового обеспечения таких мер;

гарантированное оказание больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией наркологической помощи, включающей консультирование, диагностику, амбулаторное и стационарное лечение, медико-социальную реабилитацию;

проведение комплексных мероприятий по предотвращению и пресечению незаконного оборота алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ;

подготовка, переподготовка специалистов и повышение их квалификации в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании.

Статья 4. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, токсикомании и оказание медицинской помощи лицам с этими заболеваниями

Финансирование мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании, и оказание медицинской помощи лицам с этими заболеваниями осуществляются за счет:

средств бюджета Краснодарского края;

средств добровольных взносов юридических и физических лиц;

иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 06.03.2014 N 2915-КЗ.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

Статья 5. Полномочия высшего исполнительного органа Краснодарского края

К полномочиям высшего исполнительного органа Краснодарского края в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании относятся:

участие в разработке и утверждение государственных программ Краснодарского края по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;

создание антинаркотической комиссии Краснодарского края;

абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 03.02.2012 N 2422-КЗ.

Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения Краснодарского края

Орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения Краснодарского края:

принимает участие в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;

осуществляет контроль за соблюдением установленных правил оборота наркотических средств и психотропных веществ в подведомственных ему учреждениях;

координирует деятельность субъектов государственной и муниципальной систем здравоохранения Краснодарского края в вопросах профилактики и лечения наркологических заболеваний;

организует работу по выявлению, постановке на учет и ведению базы данных по учету лиц, допускающих немедицинское употребление психоактивных веществ, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;

способствует внедрению новых форм организации медицинской и реабилитационной помощи лицам, страдающим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

информирует население Краснодарского края о состоянии наркологической заболеваемости на территории Краснодарского края;

организует профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и аттестацию медицинских кадров медицинских организаций Краснодарского края, оказывающих помощь лицам, страдающим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

организует социальную поддержку и правовую защиту работников медицинских организаций Краснодарского края, оказывающих наркологическую помощь;

осуществляет деятельность в сфере охраны здоровья граждан, направленную на формирование здорового образа жизни;

разрабатывает и распространяет методические рекомендации по профилактике наркологических заболеваний;

организует медицинскую реабилитацию больных наркологическими заболеваниями в подведомственных медицинских организациях;

организует оказание наркологической медицинской помощи в медицинских организациях Краснодарского края;

обеспечивает внедрение современных методов диагностики, лечения и профилактики наркологических заболеваний;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в сфере образования, науки и молодежной политики

Орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный в сфере образования, науки и молодежной политики:

1) участвует в разработке государственных программ Краснодарского края по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;

2) принимает меры по организации просвещения учащихся и студентов, осуществляет информационно-профилактическую работу в государственных и муниципальных учреждениях по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;

3) организует профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование педагогических кадров, специалистов государственных органов и учреждений по делам молодежи по вопросам организации работы по предупреждению распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании в образовательной и подростково-молодежной среде;

4) обеспечивает в пределах своей компетенции организацию обучения и воспитания в образовательных организациях, предусматривающих меры по профилактике и предупреждению распространения среди несовершеннолетних алкоголизма, наркомании, токсикомании;

5) осуществляет мероприятия по защите прав детей, формированию здорового образа жизни, организации занятости и досуга детей, подростков и молодежи;

6) организует поддержку и координацию деятельности молодежных общественных объединений, осуществляющих работу по пропаганде здорового образа жизни, волонтерского антинаркотического движения;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 8. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 11.03.2016 N 3355-КЗ.

Статья 9. Полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии

Орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии:

участвует в разработке государственных программ Краснодарского края по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;

обеспечивает предоставление услуг государственными учреждениями культуры гражданам и детям, в том числе несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;

привлекает несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, к занятиям в клубах, кружках, секциях, способствующим их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;

развивает сотрудничество и взаимодействие с иными органами, учреждениями и организациями, осуществляющими деятельность по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также формированию здорового образа жизни, в целях организации и проведения совместных антиалкогольных и антинаркотических мероприятий.

Статья 9(1). Полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта в Краснодарском крае

Орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта в Краснодарском крае:

обеспечивает предоставление услуг государственными учреждениями физической культуры и спорта гражданам и детям, в том числе несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;

привлекает несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, к занятиям в спортивных клубах и секциях, содействуют их приобщению к спорту;

обеспечивает в подведомственных учреждениях физической культуры и спорта и на непосредственно прилегающих к ним территориях недопущение фактов потребления и распространения психоактивных веществ в пределах своей компетенции.

Статья 9(2). Полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего государственное управление в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Краснодарского края

Орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственное управление в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Краснодарского края:

предоставляет социальные услуги гражданам и детям, находящимся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;

реализует профилактические и реабилитационные мероприятия, направленные на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, восстановление семейных отношений;

организует деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

Статья 9(3). Полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края, обеспечивающего разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации, телерадиовещания, печати, издательской и полиграфической деятельности

Орган исполнительной власти Краснодарского края, обеспечивающий разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации, телерадиовещания, печати, издательской и полиграфической деятельности:

проводит эффективную антинаркотическую пропаганду для повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях употребления алкоголя, немедицинского потребления наркотиков, психотропных веществ и их аналогов и об ответственности за участие в их незаконном обороте.

Статья 9(4). Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ

1. В целях профилактики наркомании и токсикомании, раннего выявления незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории Краснодарского края проводятся:

социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте старше 15 лет с их согласия, а в отношении несовершеннолетних обучающихся в возрасте до 15 лет - с согласия одного из их родителей или иного законного представителя обучающегося, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

2. Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также порядок проведения профилактических медицинских осмотров указанных лиц устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Условия проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования определяются органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным администрацией Краснодарского края.

Статья 9(5). Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к алкоголизму, наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни

Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к алкоголизму, наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни проводятся в рамках деятельности телевизионных и телерадиовещательных компаний, средств массовой информации и массовых коммуникаций, организаций здравоохранения, образования, работы с молодежью, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта.

Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к алкоголизму, наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни в непериодических печатных изданиях осуществляются в том числе путем выпуска и распространения книг, брошюр, буклетов и иных непериодических печатных изданий, содержащих материалы, прошедшие экспертную оценку и формирующие у граждан негативное отношение к алкоголизму, наркомании и токсикомании.

Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к алкоголизму, наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни осуществляются с использованием социальной рекламы, располагаемой на рекламных конструкциях, элементах оформления строений, зданий, сооружений и на транспортных средствах.

Экспертная оценка пропагандистских материалов, изготавливаемых за счет средств бюджета Краснодарского края, осуществляется экспертными группами, создаваемыми при антинаркотической комиссии Краснодарского края.

Статья 10. Участие негосударственных организаций

Негосударственные организации в порядке, определяемом их уставами либо иными учредительными документами, в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании:

пропагандируют здоровый образ жизни;

оказывают помощь семьям, нуждающимся в социальных услугах, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;

взаимодействуют с государственными и муниципальными органами и организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании.

Статья 11. Медицинская помощь больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией

Наркологическая помощь больным наркоманией оказывается при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, полученного в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, а больным наркоманией несовершеннолетним - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста).

Профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией осуществляются в медицинских организациях, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лечение больных наркоманией проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Для диагностики наркомании и лечения больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 03.02.2012 N 2422-КЗ.

Статья 13. Координация деятельности исполнительных органов Краснодарского края и организаций в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании

Координацию деятельности исполнительных органов Краснодарского края и организаций в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании осуществляет антинаркотическая комиссия Краснодарского края, создаваемая высшим исполнительным органом Краснодарского края.

Статья 13(1). Государственная антинаркотическая программа Краснодарского края

Государственная антинаркотическая программа Краснодарского края, обеспечивающая комплексное профилактическое воздействие на население, повышение эффективности лечебной, реабилитационной и правоохранительной деятельности, разрабатывается и утверждается в установленном законодательством Краснодарского края порядке и финансируется из средств бюджета Краснодарского края.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Социальная поддержка медицинских и иных работников медицинских организаций Краснодарского края, непосредственно участвующих в оказании наркологической помощи

Медицинские и иные работники медицинских организаций Краснодарского края, участвующие в оказании наркологической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Краснодар

25 октября 2005 года

N 937-КЗ