Закон Краснодарского края от 04.06.2012 N 2496-КЗ "О семейных животноводческих фермах в Краснодарском крае"
4 июня 2012 года | N 2496-КЗ |
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМАХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
24 мая 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами малого предпринимательства, осуществляющими хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления Краснодарского края в сфере развития семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае, а также определяет понятие семейной животноводческой фермы, виды и формы государственной поддержки развития семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, отвечающее установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Краснодарского края, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации;
2) субъект малого предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство и индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, осуществляющий хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства;
3) типовой проект семейной животноводческой фермы (далее также - типовой проект) - индивидуальный проект строительства семейной животноводческой фермы, который после его реализации применяется повторно;
4) грант в форме субсидии на развитие семейной животноводческой фермы (далее - грант на развитие семейной животноводческой фермы) - средства из бюджета Краснодарского края (далее - краевой бюджет), предоставляемые главе крестьянского (фермерского) хозяйства в целях софинансирования его затрат по организации семейной животноводческой фермы в порядке, утверждаемом высшим исполнительным органом Краснодарского края;
5) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий разработку и реализацию в Краснодарском крае государственной аграрной политики и наделенный полномочиями по государственной поддержке и реализации государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности;
6) строительство семейной животноводческой фермы - создание зданий, строений, сооружений производственного и непроизводственного назначения, монтаж оборудования, осуществление проектных, изыскательских, монтажных, буровых и иных работ, связанных с возведением промышленных объектов, для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных и (или) птицы, производства животноводческой продукции;
7) реконструкция животноводческой фермы - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с переустройством неиспользуемой животноводческой фермы и иного производственного объекта, осуществляемых по проекту реконструкции основных средств с целью создания семейной животноводческой фермы.
Статья 3. Требования, предъявляемые к семейным животноводческим фермам
1. Семейные животноводческие фермы представляют собой объекты с комплексной застройкой на ограниченной площади с интенсивным содержанием высокопродуктивного сельскохозяйственного скота (птицы), производственными и вспомогательными объектами с поточной механизацией производства животноводческой продукции, с оптимальными условиями кормления, содержания и ухода за животными, с санитарной защитой и эффективной организацией труда.
2. Семейные животноводческие фермы создаются путем реконструкции животноводческих ферм или строительства семейных животноводческих ферм на земельных участках, предоставленных для этих целей в установленном порядке.
3. Семейные животноводческие фермы должны соответствовать следующим требованиям:
1) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 05.10.2018 N 3876-КЗ;
2) при строительстве семейной животноводческой фермы, реконструкции животноводческой фермы и их эксплуатации должны быть соблюдены градостроительные, экологические, ветеринарные, санитарные нормы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;
3) управление семейной животноводческой фермой должно осуществляться собственником (арендатором) и членами его семьи, которые связаны с ним родством и (или) свойством и совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;
4) для работы на семейной животноводческой ферме могут привлекаться постоянные и сезонные наемные работники. Численность наемных постоянных (сезонных) работников в семейных животноводческих фермах в течение календарного года не должна превышать следующие предельные значения:
а) для семейной животноводческой фермы молочного направления - не более 10 человек;
б) для семейных животноводческих ферм всех направлений производства животноводческой продукции, кроме молочного направления, - не более 5 человек.
Статья 4. Основные цели и принципы государственной политики в области развития семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае
1. Целями государственной политики в области развития семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае являются:
1) создание благоприятных условий для развития семейных животноводческих ферм на основе малого предпринимательства;
2) увеличение производства животноводческой продукции;
3) реконструкция животноводческих ферм и строительство семейных животноводческих ферм;
4) повышение занятости и доходов сельского населения Краснодарского края.
2. Государственная политика в области развития семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае основывается на следующих принципах:
1) создание экономических и финансовых предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае;
2) дальнейшее развитие малого предпринимательства в сфере производства животноводческой продукции;
3) сопровождение проектов, в том числе по техническому оснащению, на всех этапах строительства семейных животноводческих ферм или реконструкции животноводческих ферм;
4) внедрение высокопроизводительной техники, передовых технологий и инноваций в производство продукции животноводства и птицеводства на семейных животноводческих фермах;
5) развитие строительной индустрии на территории муниципальных образований Краснодарского края и достижение положительного мультипликативного эффекта в смежных отраслях и подотраслях агропромышленного комплекса Краснодарского края (производство кормов, переработка молока, мяса, обслуживание и ремонт технологического оборудования и сельскохозяйственной техники);
6) привлечение инвестиций в создание производственных мощностей по переработке продукции животноводства;
7) развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;
8) создание условий для устойчивого развития сельских территорий;
9) достижение социального эффекта от поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;
10) достижение экологического эффекта от минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по содержанию животных и (или) птицы и переработке продуктов их жизнедеятельности.
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в области поддержки семейных животноводческих ферм
К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в области поддержки семейных животноводческих ферм относятся:
1) законодательное регулирование отношений в области поддержки семейных животноводческих ферм;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов Краснодарского края, регламентирующих отношения в области поддержки семейных животноводческих ферм;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Статья 6. Полномочия высшего исполнительного органа Краснодарского края и уполномоченного органа Краснодарского края в области поддержки семейных животноводческих ферм
1. К полномочиям высшего исполнительного органа Краснодарского края в области поддержки развития семейных животноводческих ферм относятся:
1) определение основных направлений государственной политики в сфере создания, развития и поддержки семейных животноводческих ферм;
2) утверждение государственных программ Краснодарского края по развитию и поддержке семейных животноводческих ферм;
3) - 4) утратили силу. - Закон Краснодарского края от 05.10.2018 N 3876-КЗ;
5) утверждение порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм главам крестьянских (фермерских) хозяйств;
6) предоставление и содействие в оформлении земельных участков для строительства семейных животноводческих ферм;
7) обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области развития семейных животноводческих ферм.
2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) реализация государственных программ Краснодарского края по созданию, развитию и поддержке семейных животноводческих ферм;
2) реализация мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в целях развития семейных животноводческих ферм по направлениям, установленным статьей 8 настоящего Закона;
3) организация деятельности комиссии по проведению конкурса на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - конкурсная комиссия);
4) прием документов от субъектов малого предпринимательства, рассмотрение представленных документов, принятие решения о допуске или об отказе в допуске субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсном отборе на предоставление гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
5) содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных потребительских кооперативов;
6) обеспечение функционирования системы финансовой поддержки развития семейных животноводческих ферм за счет средств краевого бюджета в формах, предусмотренных настоящим Законом;
7) распространение опыта реализации типовых проектов семейных животноводческих ферм;
8) осуществление контроля за использованием бюджетных средств и исполнением контрольных показателей государственных программ Краснодарского края в области создания, развития и поддержки семейных животноводческих ферм;
9) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Статья 7. Оказание органами местного самоуправления Краснодарского края содействия семейным животноводческим фермам
Органы местного самоуправления Краснодарского края оказывают содействие семейным животноводческим фермам по основным направлениям государственной поддержки, определенным в настоящем Законе, путем:
1) предоставления земельных участков для использования под сенокошение или пастбища;
2) содействия в идентификации (нумерации) продуктивных сельскохозяйственных животных, регулярном проведении ветеринарного осмотра скота, организации ветеринарного обслуживания, а также мероприятий по профилактике инфекционных, инвазионных и массовых незаразных болезней сельскохозяйственных животных на семейных животноводческих фермах, находящихся на территории муниципальных образований;
3) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 05.10.2018 N 3876-КЗ;
4) создания условий для передачи неиспользуемых животноводческих ферм субъектам малого предпринимательства для их реконструкции с целью создания семейных животноводческих ферм;
5) обеспечения соответствующей инженерной инфраструктурой и коммуникациями (в том числе строительство дорог) при строительстве семейных животноводческих ферм или реконструкции животноводческих ферм;
6) содействия в реализации произведенной в семейных животноводческих фермах продукции животноводства;
7) содействия созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных потребительских кооперативов.
Статья 8. Государственная поддержка развития семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае
1. Государственная поддержка семейных животноводческих ферм в Краснодарском крае осуществляется по следующим основным направлениям:
1) принятие и реализация государственных программ Краснодарского края, направленных на создание и развитие семейных животноводческих ферм;
2) - 3) утратили силу. - Закон Краснодарского края от 05.10.2018 N 3876-КЗ;
4) предоставление главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов на развитие семейных животноводческих ферм по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссии с учетом собственных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства и его планов расходов на развитие семейной животноводческой фермы;
5) содействие в создании и техническом оснащении сельскохозяйственных потребительских кооперативов, объединяющих семейные животноводческие фермы и предприятия по переработке продукции животноводства;
6) организация систем сбыта, транспортировки и хранения продукции, произведенной на семейных животноводческих фермах, на потребительском рынке Краснодарского края и за его пределами;
7) организация эффективной переработки животноводческой продукции, произведенной на семейных животноводческих фермах, с целью повышения ее конкурентоспособности в Краснодарском крае и за его пределами;
8) оказание субъектам малого предпринимательства информационной и консультационной поддержки по развитию семейных животноводческих ферм;
9) содействие в подготовке и дополнительном профессиональном образовании работников на семейных животноводческих фермах;
10) предоставление земельных участков из земель фонда перераспределения Краснодарского края для строительства семейных животноводческих ферм.
2. Финансовая поддержка развития семейных животноводческих ферм осуществляется на основе принципа софинансирования соответствующих мероприятий за счет средств федерального бюджета (в рамках средств, выделенных на очередной финансовый год), краевого бюджета, местных бюджетов (по согласованию), средств субъектов малого предпринимательства и других внебюджетных источников.
3. Государственная поддержка, предусматривающая установленный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, реализуется на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления дополнительных мер поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих хозяйственную деятельность, направленную на развитие семейных животноводческих ферм.
Статья 9. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 05.10.2018 N 3876-КЗ.
Статья 10. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 02.07.2014 N 2998-КЗ.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
г. Краснодар
4 июня 2012 года
N 2496-КЗ