Закон Краснодарского края от 09.07.2013 N 2751-КЗ "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае"

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ

КООПЕРАЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

26 июня 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет основные направления государственной политики Краснодарского края в сфере сельскохозяйственной потребительской кооперации, направлен на создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, в Краснодарском крае.

Статья 2. Правовая основа развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае

Правовую основу отношений в сфере развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Краснодарского края, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Краснодарского края и нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Краснодарском крае.

Статья 3. Цели развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае

Целями развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае являются:

1) стимулирование добровольного объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей;

2) повышение доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, за счет их активного участия в деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

3) оказание содействия сельскохозяйственным потребительским кооперативам в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, а также в повышении конкурентоспособности производимых ими товаров и услуг;

4) продвижение на потребительский рынок товаров и услуг, производимых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;

5) повышение доступности финансовых ресурсов для организаций, входящих в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Статья 4. Приоритетные направления развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае

1. Приоритетными направлениями развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае являются:

1) повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности, защита экономических и имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования, являющихся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) предоставление финансовых и организационных мер государственной поддержки организациям, входящим в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации;

3) поддержка создания и функционирования многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации;

4) совершенствование системы финансово-кредитной поддержки сельскохозяйственных потребительских, в том числе кредитных, кооперативов;

5) улучшение материально-технического и ресурсного обеспечения деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

6) организация системы заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, оптовых сельскохозяйственных продовольственных рынков, сельскохозяйственных кооперативных рынков, логистических центров, заготовительных пунктов и пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и кормов для сельскохозяйственных животных и птицы с участием сельскохозяйственных потребительских, в том числе кредитных, кооперативов;

7) информационное обеспечение деятельности сельскохозяйственных потребительских, в том числе кредитных, кооперативов;

8) повышение квалификации и обучение членов и работников организаций, входящих в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации;

9) формирование и развитие производственной инфраструктуры сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи направления являются приоритетными при разработке государственных программ Краснодарского края по поддержке сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае.

Статья 5. Реализация государственной политики развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае

Реализация основных направлений государственной политики в сфере развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая сельскохозяйственные кредитные кооперативы, союзов (ассоциаций) кооперативов.

Статья 6. Полномочия органа государственной власти Краснодарского края по реализации государственной политики развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае

1. Государственная политика развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае реализуется органом государственной власти Краснодарского края, осуществляющим разработку и реализацию государственной аграрной политики, наделенным полномочиями в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края).

2. В целях реализации государственной политики развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает предложения по направлениям развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Краснодарского края;

2) участвует в разработке и реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края по направлениям развития сельскохозяйственной потребительской кооперации;

3) реализует меры государственной поддержки организаций, входящих в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации;

4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы сельскохозяйственной потребительской кооперации;

5) проводит мероприятия, способствующие освоению научных и инновационных достижений в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении организаций, входящих в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации;

6) анализирует статистическую информацию, получаемую от организаций, входящих в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации, в целях разработки мер государственной политики развития сельскохозяйственной потребительской кооперации и увеличения количества потребительских кооперативов на территории Краснодарского края;

7) контролирует соблюдение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - получателями финансовых мер государственной поддержки условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 7. Меры государственной поддержки и стимулирования деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Краснодарском крае

1. Организационными мерами государственной поддержки и стимулирования деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Краснодарском крае являются:

1) оказание сельскохозяйственным потребительским кооперативам государственной поддержки деятельности, направленной на увеличение объемов закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья, переработки этой продукции за счет работы сети заготовительных пунктов плодовой и овощной продукции, складов, овощехранилищ, торгово-закупочных предприятий, перерабатывающих предприятий и эффективного использования их производственных мощностей;

2) формирование на региональном и муниципальном уровнях системы информационного обеспечения сельскохозяйственной кооперации;

3) оказание в установленном порядке содействия в обеспечении организаций сельскохозяйственной потребительской кооперации оборудованием для пищевых и перерабатывающих предприятий, складским и торговым оборудованием, транспортными средствами на условиях лизинга;

4) создание условий для участия организаций, входящих в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации, в формировании рыночной инфраструктуры Краснодарского края;

5) создание условий для вовлечения граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, в экономику края через систему сельскохозяйственной потребительской кооперации с целью обеспечения занятости сельского населения;

6) содействие реализации принятых организациями сельскохозяйственной потребительской кооперации программ их развития, предусматривающих практические меры по расширению заготовительной, производственной, торговой и иной деятельности, увеличению перечня оказываемых услуг населению;

7) создание и развитие организаций инфраструктуры, оказывающих имущественную поддержку и обеспечивающих доступ к специализированному оборудованию по обработке и переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных кооперативов;

8) информационное обеспечение реализации государственной политики по развитию системы сельскохозяйственной потребительской кооперации (проведение конференций, семинаров, участие в краевых, региональных, общероссийских и международных выставках и ярмарках, использование печатных средств массовой информации);

9) организация учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками, в том числе на базе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных кооперативов и региональных многопрофильных или отраслевых высших учебных заведений, сельскохозяйственных колледжей;

10) иные меры государственной поддержки и стимулирования деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

2. Финансовыми мерами государственной поддержки и стимулирования деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет средств бюджета Краснодарского края (далее - краевой бюджет) являются:

1) предоставление грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) иные меры государственной поддержки и стимулирования деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края.

3. Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Краснодарского края в области поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации.

4. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления дополнительных мер поддержки организаций, входящих в систему сельскохозяйственной кооперации Краснодарского края в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Взаимодействие с некоммерческими организациями, в том числе союзами (ассоциациями) сельскохозяйственных потребительских кооперативов

В целях реализации основных направлений государственной политики в сфере развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае в пределах своих полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края взаимодействует с некоммерческими организациями, в том числе союзами (ассоциациями), осуществляющими свою деятельность в сфере сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Статья 9. Финансовое обеспечение мер государственной поддержки развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае

1. Финансирование мероприятий, направленных на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае, осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников.

2. Государственная поддержка предоставляется организациям сельскохозяйственной потребительской кооперации в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Предоставление средств из краевого бюджета на осуществление финансовых мер государственной поддержки развития и стимулирования деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии с государственной программой Краснодарского края, разрабатываемой и утверждаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

4. Государственная поддержка, предусматривающая установленный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, реализуется на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

5. Предоставление финансовых мер государственной поддержки развития сельскохозяйственной потребительской кооперации осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом высшего исполнительного органа Краснодарского края или актом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края.

Статья 10. Государственная поддержка организаций сельскохозяйственной потребительской кооперации за счет средств краевого бюджета

Государственная поддержка организаций сельскохозяйственной потребительской кооперации за счет средств краевого бюджета, не предусматривающая установленный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, реализуется в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа Краснодарского края или актами уполномоченного им органа исполнительной власти Краснодарского края, предусматривающими в том числе требования об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, отсутствии задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в собственности Краснодарского края.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 4 и пункта 5 части 3 статьи 6 настоящего Закона.

2. Часть 2 статьи 4 и пункт 5 части 3 статьи 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

г. Краснодар

9 июля 2013 года

N 2751-КЗ