Правовые акты Краснодарского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Краснодарского края от 04.05.2018 N 3790-КЗ "О развитии животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края"

 

4 мая 2018 года

N 3790-КЗ

 

ЗАКОН

 

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

О РАЗВИТИИ ЖИВОТНОВОДСТВА

И ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

24 апреля 2018 года

 

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края.

2. Целями настоящего Закона являются обеспечение ускоренного развития животноводства как приоритетного направления развития агропромышленного комплекса Краснодарского края, стимулирование роста производства продукции животного происхождения во всех формах хозяйствования, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, наиболее полное обеспечение населения Краснодарского края мясной и молочной продукцией.

 

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

 

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) продукция животного происхождения - мясо и другие пищевые продукты, полученные в результате убоя животных, молоко, яйца, используемые в пищу, а также продовольственное сырье животного происхождения;

2) субъекты малого предпринимательства - крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные производственные кооперативы, иные субъекты малого предпринимательства, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, осуществляющие деятельность в области животноводства на территории Краснодарского края, признанные сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

4) инвесторы - организации, индивидуальные предприниматели, граждане, реализующие инвестиционные проекты в области животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края.

 

Статья 3. Основные направления развития животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края

 

Основными направлениями развития животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края являются:

1) переход к комплексному инновационному типу развития отрасли животноводства агропромышленного комплекса Краснодарского края;

2) создание благоприятного инвестиционного климата в отрасли животноводства агропромышленного комплекса Краснодарского края для привлечения инвестиций в целях современного развития производства продукции животного происхождения и ее переработки;

3) системная государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в области животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края;

4) развитие производства продукции животного происхождения на основе модернизации животноводческих ферм, внедрения инновационных технологий, оборудования;

5) реконструкция существующих животноводческих ферм;

6) реализация проектов по созданию современных животноводческих ферм;

7) повышение роли и потенциала субъектов малого предпринимательства в производстве продукции животного происхождения, увеличение поголовья сельскохозяйственных животных на основе развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, создание с их участием сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

8) повышение продуктивности молочного стада, содержащегося в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей;

9) рост производства конкурентоспособной, качественной продукции животного происхождения;

10) развитие кормовой базы, в том числе техническое переоснащение кормозаготовительных комплексов, использование продукции перерабатывающих предприятий (жом, патока, жмых, шрот и другое), модернизация комбикормовых заводов, цехов;

11) ввод сети производственных площадок промышленного типа по откорму крупного рогатого скота, комплексов по первичной переработке скота на основе инновационных ресурсосберегающих технологий;

12) приоритетное развитие инженерной инфраструктуры сельских, городских поселений, на территории которых преобладает деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанная с ведением животноводства;

13) создание инфраструктуры сбыта продукции животного происхождения, произведенной субъектами малого предпринимательства;

14) повышение генетического потенциала сельскохозяйственных животных всех направлений продуктивности на основе использования лучших отечественных и зарубежных селекционных достижений.

 

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения

 

К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения относятся:

1) определение основных направлений государственной политики в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края;

2) принятие законов Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения;

3) утверждение в бюджете Краснодарского края расходов на государственную поддержку животноводства и производства продукции животного происхождения;

4) контроль за соблюдением и исполнением законов Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

 

Статья 5. Полномочия высшего исполнительного органа Краснодарского края и уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения

 

1. К полномочиям высшего исполнительного органа Краснодарского края относятся:

1) принятие концепции развития животноводства в Краснодарском крае;

2) утверждение государственных программ Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения;

3) обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения в пределах компетенции.

2. Государственная политика в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края реализуется органом государственной власти Краснодарского края, осуществляющим разработку и реализацию государственной аграрной политики, полномочия в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края).

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края относятся;

1) создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование роста объемов инвестиций в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения;

2) организация и проведение мероприятий, способствующих внедрению научных и инновационных достижений в отрасли животноводства, содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении организаций;

3) реализация на территории Краснодарского края государственной поддержки животноводства и производства продукции животного происхождения;

4) участие в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края по развитию животноводства и производства продукции животного происхождения;

5) разработка концепции развития животноводства в Краснодарском крае;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения.

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в Краснодарском крае в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения

 

1. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае в пределах своей компетенции осуществляют полномочия в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения.

2. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае могут наделяться законом Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

 

Статья 7. Государственная поддержка развития животноводства и производства продукции животного происхождения

 

1. Целями государственной поддержки развития животноводства и производства продукции животного происхождения, осуществляемой за счет средств бюджета Краснодарского края, являются:

1) оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в увеличении производства и реализации продукции животного происхождения, а также в продвижении производимых ими товаров на потребительском рынке;

2) стимулирование роста объемов производства перерабатывающих предприятий, осуществляющих переработку продукции животного происхождения;

3) повышение финансовой устойчивости субъектов малого предпринимательства, осуществляющих хозяйственную деятельность в отрасли животноводства;

4) создание благоприятного делового климата, формирование конкурентной среды и инвестиционной привлекательности отрасли животноводства;

5) стимулирование использования сельскохозяйственными товаропроизводителями инноваций и научно-технических достижений в производстве продукции животного происхождения.

2. Государственная поддержка развития животноводства и производства продукции животного происхождения осуществляется по следующим основным направлениям:

1) субсидирование части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, направленных на:

а) повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

б) содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород;

в) поддержку племенного животноводства;

г) реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности;

д) увеличение численности поголовья крупного рогатого скота, свиней, в том числе за счет собственного воспроизводства;

е) приобретение кормозаготовительной сельскохозяйственной техники для ведения животноводства;

2) субсидирование части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями - субъектами малого предпринимательства, направленных на:

а) приобретение сельскохозяйственных животных;

б) производство реализуемой продукции животного происхождения;

в) создание объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, подъездные дороги) животноводческих ферм крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности и свиней;

г) приобретение и монтаж технологического оборудования для комплектации животноводческих ферм;

д) оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в хозяйствах;

3) предоставление грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям - субъектам малого предпринимательства на:

а) создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам на начальном этапе деятельности, осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере животноводства, в соответствии с порядком и условиями, установленными Правительством Российской Федерации;

б) развитие семейных животноводческих ферм;

в) развитие материально-технической базы;

4) субсидирование части затрат, понесенных гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, направленных на производство реализуемой продукции животного происхождения;

5) обеспечение информационного и консультационного сопровождения при реализации новых проектов в отрасли животноводства;

6) содействие продвижению продукции животного происхождения, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, на потребительском рынке.

3. Направления государственной поддержки, предусматривающие установленный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, реализуются в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

 

Статья 8. Финансовое обеспечение государственной поддержки развития животноводства и производства продукции животного происхождения

 

Предоставление финансовых мер государственной поддержки осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом высшего исполнительного органа Краснодарского края или актом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края.

 

Статья 9. Предоставление земельных участков в целях развития животноводства

 

В целях развития животноводства земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

 

Статья 10. Внедрение инновационных технологий в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения

 

1. Внедрение инновационных технологий является приоритетным направлением развития животноводства на территории Краснодарского края.

2. Основными критериями внедрения инновационных технологий в животноводстве являются расширенное воспроизводство, эффективность, интенсификация и конкурентоспособность готовой продукции.

3. При определении целей и порядка предоставления государственной поддержки уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края вправе установить условие о приобретении и внедрении инновационных технологий и оборудования для производства (переработки) продукции животного происхождения, а также безопасной утилизации отходов производства (переработки), применении эффективных биотехнологических методов и способов ускоренного воспроизводства сельскохозяйственных животных всех направлений продуктивности в качестве одного из критериев, учитываемых при субсидировании затрат организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся животноводством, в том числе производством (переработкой) продукции животного происхождения.

4 - 5. Утратили силу. - Закон Краснодарского края от 05.04.2019 N 4013-КЗ.

 

Статья 11. Инвестиции в отрасль животноводства

 

В целях обеспечения развития отрасли животноводства и повышения конкурентоспособности продукции животного происхождения, произведенной на территории Краснодарского края, орган исполнительной власти Краснодарского края, реализующий государственную политику в области инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства, оказывает содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в привлечении иностранных и российских инвестиций, обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров (ветеринарных врачей, зоотехников), внедрении инновационных технологий, оборудования, а также в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия, предусматривающие стимулирование инвестиционной деятельности путем развития с инвесторами взаимоотношений, способствующих созданию и распространению благоприятного инвестиционного климата и позитивного восприятия инвестиционных возможностей Краснодарского края.

 

Статья 12. Ветеринарное обеспечение животноводства

 

1. Ветеринарное обеспечение животноводства в Краснодарском крае осуществляется посредством реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней сельскохозяйственных животных, проведения диагностических исследований и противоэпизоотических мероприятий.

2. Реализация ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, осуществляется владельцами сельскохозяйственных животных и производителями продукции животного происхождения.

3. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 03.04.2020 N 4258-КЗ.

 

Статья 13. Племенное животноводство

 

Деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, производству и использованию племенной продукции (материала), а также права и обязанности граждан и юридических лиц в области племенного животноводства регулируются федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края в области племенного животноводства.

 

Статья 14. Ассоциации (союзы) производителей (переработчиков) продукции животного происхождения

 

1. Юридические лица и (или) граждане, осуществляющие производство (переработку) продукции животного происхождения, в целях представления и защиты общих интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам, имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющихся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края привлекает на добровольной основе ассоциации (союзы) производителей (переработчиков) продукции животного происхождения, осуществляющие свою деятельность на территории Краснодарского края, к участию в формировании и реализации региональной политики в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения.

3. Формами участия ассоциаций (союзов) производителей (переработчиков) продукции животного происхождения в формировании и реализации региональной политики в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения могут быть:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Краснодарского края;

2) участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и иностранного опыта в области животноводства и производства продукции животного происхождения;

3) предоставление необходимой информации для формирования и реализации региональной политики в области развития животноводства и производства продукции животного происхождения;

4) иные формы участия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

 

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "г" - "е" пункта 1, подпункта "в" пункта 2 части 2 статьи 7 настоящего Закона.

2. Подпункты "г" - "е" пункта 1, подпункт "в" пункта 2 части 2 статьи 7 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2019 года.

 

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

г. Краснодар

4 мая 2018 года

N 3790-КЗ

Закон Краснодарского края "О развитии животноводства и производства продукции животного происхождения на территории Краснодарского края" от 04.05.2018 N 3790-КЗ