Правовые акты Краснодарского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Краснодарского края от 08.06.2020 N 4300-КЗ "Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории Краснодарского края"

 

8 июня 2020 года

N 4300-КЗ

 

ЗАКОН

 

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ВЕТЕРИНАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

27 мая 2020 года

 

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области ветеринарии в целях защиты животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, от болезней, производства безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

2. Целями настоящего Закона являются обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия на территории Краснодарского края путем организации проведения на территории Краснодарского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.

 

Статья 2. Государственная ветеринарная служба Российской Федерации в Краснодарском крае

 

1. Орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный в области ветеринарии (далее также - уполномоченный орган), а также подведомственные ему организации входят в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

2. Руководитель уполномоченного органа является главным государственным ветеринарным врачом Краснодарского края.

 

Статья 3. Полномочия Губернатора Краснодарского края и органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в области ветеринарии

 

1. К полномочиям Губернатора Краснодарского края относятся:

1) назначение на должность (освобождение от должности) руководителя уполномоченного органа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию;

2) утверждение структуры уполномоченного органа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию;

3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 статьи 3(1) Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";

3(1)) установление порядка расходования средств бюджета Краснодарского края на возмещение ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения - гражданами в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3(2)) установление порядка расходования средств бюджета Краснодарского края на возмещение ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии:

а) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края;

б) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края;

2) участие в реализации федеральных мероприятий на территории Краснодарского края;

3) организация проведения на территории Краснодарского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению;

4) организация и проведение мероприятий по изъятию животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края;

5) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

5(1) установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;

6) организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления в пределах своей компетенции;

7) создание аттестационной комиссии для проведения аттестации специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

8) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

9) осуществление иных полномочий в области ветеринарии, за исключением полномочий, отнесенных к ведению Российской Федерации.

 

Статья 4. Права и обязанности должностных лиц органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в области ветеринарии

 

1. Руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в области ветеринарии, имеет право:

1) вносить в высший исполнительный орган Краснодарского края предложения о создании в установленном порядке специальных противоэпизоотических комиссий;

2) вносить в высший исполнительный орган Краснодарского края представления о введении (об отмене) на отдельных территориях Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;

3) издавать приказы о введении (об отмене) на отдельных территориях Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, за исключением особо опасных болезней животных.

2. Руководитель и заместители руководителя органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в области ветеринарии, имеют право вносить в высший исполнительный орган Краснодарского края представления об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

3. Должностные лица исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, уполномоченного в области ветеринарии, имеют право:

1) принимать решения в пределах компетенции о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и дезинвазии в эпизоотических очагах на территориях, на которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных и иных болезней животных;

2) при выявлении нарушений ветеринарного законодательства при осуществлении полномочий передавать материалы в правоохранительные органы, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), для принятия мер;

3) представлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам информацию об эпизоотическом благополучии местности, животных, птиц, рыб, пчел; о ветеринарно-санитарной безопасности продукции и сырья животного происхождения;

4) участвовать в отборе проб товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, для проведения ветеринарных лабораторных исследований;

5) посещать и обследовать объекты, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в целях проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, осуществляемых в пределах установленной компетенции;

6) предъявлять иски в суд в пределах своих полномочий;

7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

4. Должностные лица исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, уполномоченного в области ветеринарии, обязаны своевременно и в полном объеме исполнять полномочия по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Краснодарского края.

 

Статья 5. Деятельность организаций, подведомственных уполномоченному органу

 

1. В целях обеспечения реализации задач Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, а также обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Краснодарского края уполномоченный орган создает систему подведомственных организаций, в которую входят:

1) краевая станция по борьбе с болезнями животных;

2) управления ветеринарии в муниципальных образованиях Краснодарского края;

3) ветеринарные лаборатории.

2. Организации, подведомственные уполномоченному органу:

1) проводят ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также другие специальные мероприятия, направленные на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;

2) ведут учет объектов, связанных с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;

3) осуществляют мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Краснодарского края в пределах своей компетенции, в том числе:

а) ветеринарно-санитарный мониторинг;

б) деятельность по реализации планов диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Краснодарского края;

4) принимают участие в карантинировании ввозимых из-за пределов Российской Федерации животных по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор);

5) осуществляют иные виды деятельности, предусмотренные учредительными документами организаций, подведомственных уполномоченному органу.

3. Функции и задачи организаций, подведомственных уполномоченному органу, определяются уполномоченным органом.

4. Руководители управлений ветеринарии в муниципальных образованиях Краснодарского края являются главными ветеринарными врачами соответствующих муниципальных образований Краснодарского края.

 

Статья 6. Мероприятия по защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении

 

В целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также обеспечения безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении на территории Краснодарского края уполномоченным органом совместно с организациями, подведомственными уполномоченному органу, осуществляются следующие мероприятия:

1) ветеринарно-санитарная экспертиза продукции и сырья животного происхождения с целью определения пригодности продукции и сырья животного происхождения к использованию для пищевых целей:

а) по месту производства продукции и сырья животного происхождения, подлежащих реализации на рынках (ярмарках);

б) в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках (ярмарках) продукции и сырья животного происхождения, растительных пищевых продуктов непромышленного изготовления, подлежащих реализации на рынках (ярмарках);

2) ветеринарный осмотр животных, подлежащих реализации на рынках (ярмарках), специалистами организаций, подведомственных уполномоченному органу;

3) ветеринарно-санитарный осмотр специалистами ветеринарных лабораторий продукции и сырья животного происхождения промышленного изготовления, подлежащих реализации на рынке (ярмарке), и мяса убойных животных промышленного изготовления без потребительской тары (туши, тушки, полутуши, четвертины), поступившего для реализации в организации торговли;

4) выдача ветеринарных сопроводительных документов на товары, подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;

5) принятие мер, направленных на недопущение реализации и использования продукции и сырья животного происхождения, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе, без ветеринарных сопроводительных документов, полученных в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации;

6) иные мероприятия, предусмотренные законодательством в области ветеринарии.

 

Статья 7. Отдельные меры по организации проведения на территории Краснодарского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных

 

1. В целях организации проведения на территории Краснодарского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, уполномоченный орган организует в муниципальных образованиях Краснодарского края на границах, смежных с муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации, работу ветеринарных постов.

2. Уполномоченный орган организует направление специалистов в области ветеринарии для участия в карантинировании ввозимых из-за пределов Российской Федерации животных по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор).

 

Статья 8. Ветеринарно-санитарный мониторинг

 

1. В целях проведения на территории Краснодарского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, уполномоченный орган организует проведение ветеринарно-санитарного мониторинга.

2. Ветеринарно-санитарный мониторинг - совокупность мероприятий по сбору, обработке, анализу, оценке информации о животных, случаях их заболевания и состоянии здоровья сельскохозяйственных животных и птицы.

3. Проведение ветеринарно-санитарного мониторинга осуществляется ответственными лицами из числа специалистов организаций, подведомственных уполномоченному органу.

4. Ветеринарно-санитарный мониторинг проводится в порядке, установленном уполномоченным органом.

5. При проведении ветеринарно-санитарного мониторинга фактическое наличие сельскохозяйственных животных, содержащихся в хозяйствах физических лиц, сверяется со сведениями, содержащимися в похозяйственных книгах местных администраций городских (сельских) поселений.

 

Статья 9. Осуществление профилактики и ликвидации заразных и иных болезней животных, диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Краснодарского края

 

1. Профилактика и ликвидация заразных и иных болезней животных на территории Краснодарского края осуществляется путем проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Краснодарского края на основании планов.

2. Краевой план диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Краснодарского края (далее - План диагностических исследований) ежегодно разрабатывается и утверждается уполномоченным органом.

Мероприятия Плана диагностических исследований, утвержденного на соответствующий календарный год, обязательны для исполнения в хозяйствах всех форм собственности на территории Краснодарского края в установленные сроки.

3. Комплексные планы по профилактике и ликвидации особо опасных и карантинных заболеваний животных на территории Краснодарского края (далее - Комплексные планы) разрабатываются уполномоченным органом по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и утверждаются заместителем Губернатора Краснодарского края, курирующим вопросы агропромышленного комплекса Краснодарского края.

Комплексные планы должны содержать комплекс противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных, птицы, рыб, пчел, в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.

 

Статья 10. Взаимодействие уполномоченного органа с территориальным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)

 

1. В целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Краснодарского края уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор).

2. В случае выявления в ходе осуществления полномочий уполномоченным органом нарушения требований ветеринарного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, уполномоченный орган направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), соответствующую информацию, в том числе о результатах проведения ветеринарно-санитарного мониторинга, об оценке соответствия перевозимых товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, требованиям ветеринарного законодательства на ветеринарных постах, материалы фотосъемки и иные документы или их копии.

 

Статья 11. Меры социальной поддержки специалистов организаций, подведомственных уполномоченному органу

 

1. Меры социальной поддержки специалистов организаций, подведомственных уполномоченному органу, устанавливаются в порядке, определяемом высшим исполнительным органом Краснодарского края.

2. Информация о предоставлении мер социальной поддержки специалистам организаций, подведомственных уполномоченному органу, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение (получение) указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

 

Статья 12. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Закона

 

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели.

 

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

г. Краснодар

8 июня 2020 г.

N 4300-КЗ

Закон Краснодарского края "Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории Краснодарского края" от 08.06.2020 N 4300-КЗ