Правовые акты Краснодарского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Краснодарского края от 19.06.2020 N 4309-КЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования на территории Краснодарского края"

 

19 июня 2020 года

N 4309-КЗ

 

ЗАКОН

 

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

О РЕГУЛИРОВАНИИ

ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

10 июня 2020 года

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет правового регулирования

 

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные отношения в сфере недропользования на территории Краснодарского края.

 

Статья 2. Основные понятия

 

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1) общераспространенные полезные ископаемые - полезные ископаемые, включенные в региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых, формируемый федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования совместно с высшим исполнительным органом Краснодарского края;

2) к участкам недр местного значения относятся:

а) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

б) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

 

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования

 

К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) принятие и совершенствование законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края;

2) контроль за исполнением законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края;

3) иные полномочия, отнесенные к компетенции Законодательного Собрания Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

 

Статья 4. Полномочия высшего исполнительного органа Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования

 

К полномочиям высшего исполнительного органа Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) определение уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования;

2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере регионального государственного геологического контроля (надзора);

2(1)) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);

3) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края нормативных правовых актов, регламентирующих порядок:

а) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Краснодарского края от 22.07.2021 N 4504-КЗ;

б) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Краснодарского края от 09.12.2021 N 4594-КЗ;

в) - г) утратили силу с 1 января 2022 года. - Закон Краснодарского края от 22.07.2021 N 4504-КЗ;

д) - е) утратили силу. - Закон Краснодарского края от 10.10.2022 N 4759-КЗ;

ж) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Краснодарского края от 09.12.2021 N 4594-КЗ;

з) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 10.10.2022 N 4759-КЗ;

и) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Краснодарского края от 22.07.2021 N 4504-КЗ;

к) - л) утратили силу с 1 января 2022 года. - Закон Краснодарского края от 09.12.2021 N 4594-КЗ;

м) использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Краснодарский край;

4) участие в формировании совместно с федеральным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

5) осуществление регулирования других вопросов в сфере предоставления в пользование участков недр местного значения в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

 

Статья 5. Полномочия исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования

 

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования;

2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

3) в пределах установленной компетенции разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

4) создание и ведение фондов геологической информации Краснодарского края, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Краснодарский край;

5) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

6) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и осуществление учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Краснодарского края;

8) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

8(1)) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

9) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;

10) осуществление защиты интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

11) организация участия Краснодарского края в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

12) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

13) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);

14) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

15) проведение расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в отношении участков недр местного значения;

16) взаимодействие с территориальными органами уполномоченного федерального органа исполнительной власти по вопросам осуществления ими государственного мониторинга состояния недр;

17) осуществление регулирования других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;

18) принятие решения о резервировании земель, об изъятии земельных участков, необходимых для осуществления пользования недрами;

19) оформление, государственная регистрация, выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, а также переоформление и внесение изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения;

20) принятие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок:

а) предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

в) предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения для осуществления юридическими лицами (операторами) деятельности на участках недр местного значения, право пользования которыми досрочно прекращено;

г) предоставления права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

д) предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

е) предоставления без проведения аукционов права пользования участками недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2(3) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

з) предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13(1) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", - предоставления права пользования участком недр местного значения лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;

и) предоставления без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2(3) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

к) оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

л) внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения;

м) переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

н) прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами;

о) организации рассмотрения и согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения;

21) оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр, указанных в подпункте "а" пункта 3 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1465;

22) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование участком недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в установленных законодательством пределах;

23) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

 

Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Статья 6. Предоставление права пользования участками недр

 

Основаниями предоставления права пользования участками недр являются:

1) решение создаваемой уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган) аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13(1) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;

2) решение уполномоченного органа:

а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

г) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

е) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2(3) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

з) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2(3) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

 

Статья 7. Предоставление в пользование участков недр местного значения и использование добытых на таких участках недр общераспространенных полезных ископаемых

 

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2(3) Закона Российской Федерации "О недрах" и которые предоставлены в пользование в соответствии с абзацами седьмым и девятым пункта 7 части первой статьи 10(1) Закона Российской Федерации "О недрах", могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

 

Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР В ЦЕЛЯХ

ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ И ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ОТКРЫТЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Статья 8. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытых месторождений на территории Краснодарского края

 

1. Право пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытых месторождений при установлении факта их открытия пользователями недр, осуществлявшими геологическое изучение таких участков недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставляются уполномоченным органом.

2. Не подлежат предоставлению в пользование для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых участки недр местного значения, в границах которых утверждены балансовые запасы общераспространенных полезных ископаемых и проявления с оцененными прогнозными ресурсами категории Р1, выявленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 9. Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

 

1. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых заинтересованный субъект предпринимательской деятельности представляет в уполномоченный орган заявление на получение права пользования участком недр местного значения.

2. Заявление на получение права пользования участком недр местного значения должно содержать:

1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) адрес места нахождения юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя;

3) сведения о местоположении участка недр местного значения;

4) сведения о виде общераспространенного полезного ископаемого, в отношении которого будет осуществляться геологическое изучение;

5) сведения о прогнозных ресурсах общераспространенных полезных ископаемых, содержащихся в границах участка недр (при наличии таких сведений).

3. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения прилагаются документы, определенные порядком предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, утверждаемым уполномоченным органом.

4. Срок рассмотрения представленных заявления на получение права пользования участком недр местного значения и документов на получение права пользования участком недр местного значения с целью геологического изучения не может превышать 90 дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

5. Рассмотрение представленных заявления на получение права пользования участком недр местного значения и документов на получение права пользования участком недр местного значения осуществляется экспертной комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждается уполномоченным органом.

6. В порядке, утвержденном уполномоченным органом, по результатам рассмотрения экспертной комиссией заявления на получение права пользования участком недр местного значения и документов на получение права пользования участком недр местного значения уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр.

 

Статья 10. Предоставление в пользование участков недр местного значения для разведки и добычи открытого месторождения на территории Краснодарского края

 

1. Для получения права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи открытого месторождения недропользователь, осуществлявший геологическое изучение данного участка недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и являвшийся обладателем лицензии на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, представляет в уполномоченный орган заявление на получение права пользования участком недр местного значения. Заявление на получение права пользования участком недр местного значения подается в уполномоченный орган не позднее шести месяцев с даты получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на соответствующем участке недр.

2. Заявление на получение права пользования участком недр местного значения должно содержать:

1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) адрес места нахождения юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя;

3) реквизиты лицензии на пользование недрами, в соответствии с которой проводились работы по поискам и оценке открытого месторождения;

4) наименование открытого месторождения;

5) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых о промышленной значимости разведанных полезных ископаемых по открытому месторождению;

6) реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выданного в порядке, утвержденном уполномоченным органом;

7) сведения о местоположении участка недр местного значения;

8) сведения о виде общераспространенного полезного ископаемого.

3. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения прилагаются документы, определенные порядком предоставления в пользование участков недр местного значения для разведки и добычи открытого месторождения на территории Краснодарского края, утверждаемым уполномоченным органом.

4. Срок рассмотрения представленных заявления на получение права пользования участком недр местного значения и документов на получение права пользования участком недр местного значения не может превышать 45 дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

5. Рассмотрение представленных заявления на получение права пользования участком недр местного значения и документов на получение права пользования участком недр местного значения осуществляется экспертной комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждается уполномоченным органом.

6. В порядке, утвержденном уполномоченным органом, по результатам рассмотрения экспертной комиссией заявления на получение права пользования участком недр местного значения и документов на получение права пользования участком недр местного значения уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи открытого месторождения.

 

Статья 11. Отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых либо для разведки и добычи открытого месторождения

 

Отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых либо для разведки и добычи открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению данного участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, следует в следующих случаях:

1) заявление на получение права пользования участком недр местного значения подано с нарушением требований, установленных настоящим Законом;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

 

Глава 4. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ,

АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД

 

Статья 12. Использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

 

1. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Краснодарского края (далее - землепользователи) для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

2. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые землепользователями для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

3. Землепользователи в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод имеют право:

1) использовать добытые без применения взрывных работ общераспространенные полезные ископаемые, не числящиеся на государственном балансе;

2) использовать подземные воды, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;

3) осуществлять строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

4. Не менее чем за 5 календарных дней до дня начала пользования недрами землепользователь обязан направить в уполномоченный орган уведомление о своем намерении пользоваться недрами в границах предоставленного ему земельного участка (далее - уведомление), за исключением случаев, указанных в части 7 настоящей статьи.

5. Форма уведомления утверждается уполномоченным органом и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Уведомление направляется в уполномоченный орган в письменной форме или в форме электронного документа с приложением копии правоустанавливающего документа, подтверждающего вид использования земельного участка, на котором планируется пользование недрами.

7. Направление уведомления не требуется при пользовании недрами в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи, если земельный участок предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также предоставлен садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.

 

Статья 13. Обязанности землепользователей при пользовании имеющимися в границах земельных участков общераспространенными полезными ископаемыми и подземными водами

 

1. Землепользователь при пользовании имеющимися в границах земельных участков общераспространенными полезными ископаемыми и подземными водами обязан:

1) соблюдать законодательство в области использования и охраны недр;

2) соблюдать требования по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды;

3) соблюдать правила пожарной безопасности;

4) ежегодно в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган сведения о количестве добытых общераспространенных полезных ископаемых, за исключением случаев, указанных в части 7 статьи 12 настоящего Закона;

5) уведомить уполномоченный орган о прекращении пользования недрами не позднее чем за два календарных дня до завершения пользования недрами, за исключением случаев, указанных в части 7 статьи 12 настоящего Закона;

6) соблюдать требования земельного законодательства в части необходимости проведения работ по рекультивации земельного участка;

7) после окончания пользования недрами в целях добычи подземных вод выполнить ликвидацию (тампонаж) принадлежащих ему бытовых колодцев и скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод;

8) выполнять мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания в соответствии с частью четвертой статьи 8 Закона Российской Федерации "О недрах".

2. Контроль за соблюдением положений, указанных в пунктах 6 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляется федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления на территории Краснодарского края в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 14. Платежи при пользовании недрами

 

Платежи при пользовании недрами устанавливаются в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

 

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

г. Краснодар

19 июня 2020 г.

N 4309-КЗ

Закон Краснодарского края "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования на территории Краснодарского края" от 19.06.2020 N 4309-КЗ