Закон Краснодарского края от 11.03.2024 N 5085-КЗ "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Краснодарском крае"
З А К О Н
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О семеноводстве сельскохозяйственных растений
в Краснодарском крае
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
26 февраля 2024 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в области семеноводства сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края.
2. К отношениям, связанным с использованием физическими лицами семян сельскохозяйственных растений для собственных нужд (личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), положения настоящего Закона не применяются.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) заявитель — физическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, занимающиеся производством (выращиванием) и реализацией семенного и посадочного материала одной или нескольких сельскохозяйственных культур, гарантирующие соблюдение установленных законодательством агротехнических требований, семеноводческих правил для получения семян и посадочного материала с высокими урожайными и хозяйственнобиологическими свойствами и включенные в реестр семеноводческих хозяйств, сертифицированных в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", созданной федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр" и зарегистрированной в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184ФЗ "О техническом регулировании" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 года N 32 "О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации";
2) оригинатор сорта или гибрида — физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, которые создали, вывели, выявили сорт или гибрид сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивают его сохранение;
3) особый режим товарного производства сельскохозяйственных растений и семян сельскохозяйственных растений — соблюдение мероприятий, направленных на предотвращение внутривидового перекрестного опыления сельскохозяйственных растений;
4) отечественная селекция сорта или гибрида сельскохозяйственного растения — селекция, осуществленная полностью на территории Российской Федерации российским физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, или российским юридическим лицом, при этом для воспроизводства сорта или гибрида сельскохозяйственного растения не требуется ввоз генетического материала сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации;
5) производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений — деятельность, относящаяся к сельскохозяйственному производству в целях получения семян сельскохозяйственных растений, осуществляемая с учетом требований пространственной изоляции, включающая в себя подготовку к посеву (посадке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку семян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйственных растений;
6) пространственная изоляция — мероприятия, направленные на предотвращение внутривидового перекрестного опыления сельскохозяйственных растений, включая установление расстояния между посевами (посадками) различных сортов или гибридов перекрестноопыляемых сельскохозяйственных растений и использование изолирующих устройств, для производства семян сельскохозяйственных растений и сельскохозяйственной продукции;
7) специальная семеноводческая зона — территория, характеризующаяся благоприятными фитосанитарными и технологическими условиями для производства семян сельскохозяйственных растений;
8) иные основные понятия в значениях, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 454ФЗ "О семеноводстве".
Статья 3. Правовое регулирование в области семеноводства
Правовое регулирование в области семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется на основании Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454ФЗ "О семеноводстве", других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Краснодарского края.
Статья 4. Основные задачи в области семеноводства и селекции сорта или гибрида сельскохозяйственных растений
Основными задачами в области семеноводства сельскохозяйственных растений и селекции сорта или гибрида сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края являются:
1) улучшение показателей сортовых качеств и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений;
2) сохранение и эффективное использование ценной отечественной и мировой генетической коллекции сортов и гибридов сельскохозяйственных растений;
3) выведение и размножение новых высокоурожайных, интенсивных сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, приспособленных к природноклиматическим условиям Краснодарского края;
4) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами;
5) создание благоприятных условий для производства (выращивания) семян сельскохозяйственных растений;
6) предоставление государственной поддержки в приоритетном порядке российским юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, осуществляющим на территории Краснодарского края отечественную селекцию сортов и гибридов сельскохозяйственных растений.
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений
К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений относятся:
1) принятие законов Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
2) утверждение в бюджете Краснодарского края расходов на государственную поддержку семеноводства сельскохозяйственных растений;
3) контроль за соблюдением и исполнением законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений
1. К полномочиям Губернатора Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего государственное управление в области семеноводства сельскохозяйственных растений (далее — уполномоченный орган);
3) утверждение государственных программ Краснодарского края с целью развития семеноводства сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края, разрабатываемых уполномоченным органом;
4) обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
2. К полномочиям уполномоченного органа в области семеноводства сельскохозяйственных растений относятся:
1) осуществление государственного управления в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
2) разработка и реализация государственных программ Краснодарского края с целью развития семеноводства сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края;
3) утверждение порядка установления специальных семеноводческих зон для производства семян сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края на основании установленных настоящим Законом единых требований к условиям установления специальных семеноводческих зон для производства (выращивания) семян сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края;
4) установление специальных семеноводческих зон на основании отбора заявителей, осуществляющих производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений;
5) подготовка предложений о финансировании научных исследований в области семеноводства и селекции на территории Краснодарского края;
6) согласование севооборота в специальных семеноводческих зонах;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
3. Органами исполнительной власти Краснодарского края могут допускаться к использованию семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют обязательным требованиям в области семеноводства сельскохозяйственных растений, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454ФЗ "О семеноводстве", в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статья 7. Научное обеспечение семеноводства
1. Научное обеспечение семеноводства осуществляют научные организации, а также образовательные организации высшего образования, которые проводят научные исследования в области семеноводства и селекции сельскохозяйственных растений в порядке, определенном статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454ФЗ "О семеноводстве".
2. Финансирование научных исследований в области семеноводства и селекции на территории Краснодарского края осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Краснодарского края, средств местных бюджетов, средств организаций, а также за счет других источников финансирования.
Статья 8. Установление специальных семеноводческих зон
1. Для производства семян сельскохозяйственных растений на территории Краснодарского края могут устанавливаться специальные семеноводческие зоны для производства семян сельскохозяйственных растений.
2. Целью установления специальных семеноводческих зон является создание наиболее благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства (выращивания) семян сельскохозяйственных растений, имеющих высокие сортовые качества.
3. Специальные семеноводческие зоны могут устанавливаться на земельных участках, находящихся в собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, находящихся в собственности физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, либо предоставленных им в пользование.
4. В специальной семеноводческой зоне устанавливается особый режим товарного производства сельскохозяйственных растений и семян сельскохозяйственных растений.
5. В специальной семеноводческой зоне расстояние между посевами (посадками) различных сортов или гибридов перекрестноопыляемых сельскохозяйственных растений должно быть не менее значений минимальных норм пространственной изоляции между сортовыми посевами (посадками), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2020 года N 10 "О единых методах определения сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза".
Статья 9. Проведение отбора на установление специальной семеноводческой зоны
1. Заявитель имеет право подать в уполномоченный орган заявление на участие в отборе на установление специальной семеноводческой зоны.
2. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, и перечень документов и информационных материалов, прилагаемых к заявлению, устанавливаются уполномоченным органом.
3. Отбор заявителей осуществляется уполномоченным органом в форме проверки соответствия заявителя требованиям настоящего Закона и соответствия представленных заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, требованиям федерального законодательства и законодательства Краснодарского края.
4. Порядок проведения отбора заявителей устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа с учетом единых требований к условиям установления специальных семеноводческих зон, установленных положениями настоящего Закона.
5. Специальная семеноводческая зона в отношении заявителя, прошедшего отбор, устанавливается правовым актом уполномоченного органа на год, следующий за годом, в котором подано заявление.
6. Перечень сведений и информации, содержащихся в правовом акте, указанном в части 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.
7. Порядок внесения изменений или отмены правового акта, указанного в части 5 настоящей статьи, до истечения срока, на который устанавливается специальная семеноводческая зона, утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа.
Статья 10. Установка специальных информационных знаков
1. На основании правового акта уполномоченного органа об установлении специальной семеноводческой зоны, указанного в части 5 статьи 9 настоящего Закона, заявителем определяются границы специальных семеноводческих зон и устанавливаются специальные информационные знаки в течение 30 дней со дня принятия указанного акта.
2. Специальные информационные знаки устанавливаются по угловым точкам периметра специальной семеноводческой зоны, а также по внешним границам семенных посевов.
3. Специальные информационные знаки должны содержать информацию о родах, видах семенных посевов сельскохозяйственных культур и пространственной изоляции для них.
Статья 11. Государственная поддержка в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений
Государственная поддержка в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется в соответствии с государственными программами Российской Федерации и государственными программами Краснодарского края.
Статья 12. Порядок вступления настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края В.И. Кондратьев
г. Краснодар
11 марта 2024 г.
N 5085-КЗ