Закон Краснодарского края от 11.06.2025 N 5368-КЗ "О правовом просвещении граждан на территории Краснодарского края"

                                                                     З А К О Н

                                                КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                                               О правовом просвещении граждан

                                              на территории Краснодарского края

                          Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

                                                          29 мая 2025 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет основные принципы, а также цели и задачи правового просвещения граждан, полномочия субъектов правового просвещения граждан, а также формы правового просвещения граждан на территории Краснодарского края.

Статья 2. Правовая основа регулирования отношений, связанных с правовым просвещением граждан

Правовой основой регулирования отношений, связанных с правовым просвещением граждан, являются Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года N Пр-1168, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Краснодарского края, а также иные нормативные правовые акты Краснодарского края и муниципальные правовые акты.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) правовое просвещение граждан — целенаправленная и систематическая деятельность субъектов правового просвещения по формированию и повышению уровня правосознания, правовой культуры и правовой грамотности граждан;

2) субъекты правового просвещения граждан — органы государственной власти Краснодарского края и их должностные лица, иные государственные органы Краснодарского края, лица, замещающие государственные должности Краснодарского края, органы местного самоуправления, организации и учреждения, подведомственные исполнительным органам Краснодарского края;

3) правовая информация — информация о правовых актах и связанных с ними справочных, нормативно-технических и научных материалах, охватывающих все сферы правовой деятельности.

Статья 4. Основные принципы правового просвещения граждан

Правовое просвещение граждан основывается на следующих принципах:

1) принцип всеобщности — распространение правового просвещения граждан на все социальные группы населения, осуществление мероприятий по правовому просвещению в отношении максимального количества граждан;

2) принцип дифференцированности — разнообразие подходов к организации и проведению мероприятий по правовому просвещению граждан в отношении разных категорий населения, возрастных и профессиональных групп;

3) принцип своевременности — оперативное информирование граждан об изменениях законодательства в рамках мероприятий по правовому просвещению, а также разъяснение их значения;

4) принцип плановости — систематизированное, всестороннее и детализированное определение направлений деятельности субъектов правового просвещения граждан;

5) принцип последовательности — поэтапное, планомерное формирование системы правового просвещения граждан, постепенное включение в нее новых элементов.

Статья 5. Цели и задачи правового просвещения граждан

1. Целями правового просвещения граждан являются:

1) формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма;

2) повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности;

3) создание системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения граждан;

4) внедрение в общественное сознание идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм.

2. Достижение указанных целей правового просвещения граждан осуществляется посредством решения следующих задач:

1) создание условий, обеспечивающих формирование и развитие правовой культуры и правосознания граждан;

2) профилактика правонарушений и преступлений;

3) содействие гражданам в реализации и защите их прав, свобод, законных интересов, понимании своих обязанностей и добросовестном их исполнении;

4) разъяснение гражданам положений нормативных правовых актов, необходимости соблюдения ими правовых норм, а также уважения прав, свобод и законных интересов других лиц;

5) расширение доступа граждан, в том числе относящихся к социально незащищенным группам населения, к правовой информации;

6) участие субъектов правового просвещения в мероприятиях по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан;

7) обеспечение взаимодействия органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, подведомственных исполнительным органам Краснодарского края, с институтами гражданского общества в сфере правового просвещения граждан.

Статья 6. Формы правового просвещения граждан

1. Правовое просвещение граждан может осуществляться субъектами правового просвещения граждан в пределах их компетенции в следующих формах:

1) рассмотрение обращений граждан и осуществление личного приема в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае";

2) оказание бесплатной юридической помощи гражданам в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Краснодарского края от 23 апреля 2013 года N 2697-КЗ "О юридической помощи на территории Краснодарского края" и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

3) организация и проведение конференций, семинаров, лекций, выставок, конкурсов, "круглых столов" и иных мероприятий, направленных на формирование правовой культуры и повышение уровня правового сознания и правовой грамотности граждан;

4) размещение материалов по правовому просвещению граждан на официальных сайтах субъектов правового просвещения граждан в Краснодарском крае в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) подготовка и распространение информационно-разъяснительных и методических материалов, направленных на правовое просвещение граждан, в том числе размещение в средствах массовой информации материалов с пояснением законодательства и практики правоприменения, информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения для ознакомления граждан с правовой информацией;

6) учреждение премий за достижения в сфере правового просвещения граждан;

7) иные формы, установленные федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

2. Субъекты правового просвещения реализуют комплекс мер по распространению и пропаганде среди населения Краснодарского края основ правовых знаний, в том числе о характере и пределах прав, свобод и законных интересов граждан, о предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края способах их осуществления и защиты, о компетенции и порядке деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти, и другой правовой информации.

3. Доведение до сведения граждан правовой информации с разъяснением законодательства и практики правоприменения, а также иных направленных на правовое просвещение граждан материалов осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Статья 7.        Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере правового просвещения граждан

К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края относятся:

1) принятие законов Краснодарского края и постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере правового просвещения граждан, осуществление контроля за их исполнением;

2) организация и проведение правового просвещения граждан в формах, установленных настоящим Законом, а также в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края;

3) взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, другими субъектами правового просвещения, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, средствами массовой информации и иными участниками отношений в сфере правового просвещения граждан;

4) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Статья 8.        Полномочия исполнительных органов Краснодарского края, организаций и учреждений, подведомственных исполнительным органам Краснодарского края, в сфере правового просвещения граждан

1. К полномочиям исполнительных органов Краснодарского края в пределах их компетенции относятся:

1) издание нормативных правовых актов в сфере правового просвещения граждан, в том числе разработка, утверждение и реализация государственных программ Краснодарского края в сфере правового просвещения граждан;

2) образование координационных и совещательных органов в сфере правового просвещения граждан, определение порядка их формирования и деятельности;

3) организация и проведение правового просвещения граждан в формах, установленных настоящим Законом, а также в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края;

4) взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, другими субъектами правового просвещения граждан, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, средствами массовой информации и иными участниками отношений в сфере правового просвещения граждан;

5) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

2. Организации и учреждения, подведомственные исполнительным органам Краснодарского края, в пределах своей компетенции:

1) вносят в исполнительные органы Краснодарского края предложения в сфере правового просвещения граждан;

2) осуществляют иные полномочия в сфере правового просвещения граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Статья 9.        Полномочия Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае и иных государственных органов Краснодарского края в сфере правового просвещения граждан

К полномочиям Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае и иных государственных органов Краснодарского края относятся:

1) организация и проведение правового просвещения граждан в формах, установленных настоящим Законом, а также в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края;

2) взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, другими субъектами правового просвещения граждан, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, средствами массовой информации и иными участниками отношений в сфере правового просвещения граждан;

3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Статья 10. Участие органов местного самоуправления в Краснодарском крае в правовом просвещении граждан на территории Краснодарского края

Органы местного самоуправления в Краснодарском крае вправе осуществлять правовое просвещение граждан в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.

Статья 11.      Меры государственной поддержки институтов гражданского общества в сфере правового просвещения граждан

Органы государственной власти Краснодарского края в пределах своей компетенции могут предоставлять государственную поддержку институтам гражданского общества, осуществляющим деятельность в сфере правового просвещения граждан.

Статья 12.      Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на соответствующие цели.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Краснодарского края                                                                    В.И. Кондратьев

г. Краснодар

11 июня 2025 г.

N 5368-КЗ