Решение Городской Думы Краснодара город Краснодар от 21.05.2026 N 13 п. 5 "О принятии Устава муниципального образования городской округ город Краснодар"
ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
восьмого созыва
XIII заседание Думы
РЕШЕНИЕ
от 21.05.2026 N 13 п. 5
г. Краснодар
О принятии Устава муниципального образования
городской округ город Краснодар
В соответствии со статьёй 56, частью 2 статьи 91 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", частью 2 статьи 28 Закона Краснодарского края от 12.12.2025 N 5458-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае", статьёй 25 Устава муниципального образования городской округ город Краснодар, рассмотрев постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 04.05.2026 N 2473, городская Дума Краснодара РЕШИЛА:
1. Принять Устав муниципального образования городской округ город Краснодар (прилагается).
2. Поручить главе муниципального образования город Краснодар Е.М.Наумову обеспечить:
2.1. Направление Устава муниципального образования городской округ город Краснодар в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю для его государственной регистрации в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.
2.2. Опубликование зарегистрированного Устава муниципального образования городской округ город Краснодар в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уведомления о включении сведений о нём в государственный реестр уставов муниципальных образований Краснодарского края.
3. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования городской округ город Краснодар, принятого настоящим решением, признать утратившими силу:
решение городской Думы Краснодара от 21.04.2011 N 11 п. 6 "О принятии Устава муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 22.12.2011 N 22 п. 3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 22.11.2012 N 37 п. 3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п. 5 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 19.06.2014 N 64 п. 2 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 21.10.2014 N 68 п. 8 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 28.04.2015 N 78 п. 3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 09.07.2015 N 82 п. 1 "О внесении изменений в отдельные решения городской Думы Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 17.12.2015 N 7 п. 10 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 25.02.2016 N 11 п. 8 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 26.05.2016 N 17 п. 6 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 23.03.2017 N 33 п. 4 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 22.06.2017 N 38 п. 7 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 14.12.2017 N 45 п. 17 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 22.05.2018 N 55 п. 5 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 23.05.2019 N 74 п. 5 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 05.12.2019 N 88 п. 1 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 30.01.2020 N 92 п. 3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 08.10.2020 N 2 п. 7 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 28.01.2021 N 7 п. 5 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 22.04.2021 N 12 п. 5 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 17.11.2021 N 23 п. 6 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 21.04.2022 N 33 п. 10 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 21.07.2022 N 40 п. 3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 20.04.2023 N 56 п. 4 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 16.11.2023 N 65 п. 7 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 18.04.2024 N 73 п. 4 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 18.07.2024 N 77 п. 4 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 12.12.2024 N 83 п. 7 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 24.04.2025 N 89 п. 4 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар";
решение городской Думы Краснодара от 26.02.2026 N 9 п. 4 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар".
4. Официально опубликовать настоящее решение.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования путём размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара после государственной регистрации, за исключением положений части 3 статьи 10, части 2 статьи 24, статей 40, 42, 43 приложения, вступающих в силу с 01.01.2028.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя городской Думы Краснодара В.Ф.Галушко.
Глава муниципального образования
город Краснодар Е.М.Наумов
Председатель
городской Думы Краснодара В.Ф.Галушко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению городской Думы
Краснодара
от 21.05.2026 N 13 п. 5
УСТАВ
муниципального образования городской округ
город Краснодар
Настоящий Устав муниципального образования городской округ город Краснодар (далее – Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края определяет перечень полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Краснодар по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, структуру и порядок формирования указанных органов, наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования городской округ город Краснодар, виды ответственности таких органов и должностных лиц, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края.
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования городской округ город Краснодар, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования городской округ город Краснодар.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование городской округ город Краснодар и его статус
1. Город Краснодар (Екатеринодар) основан казаками в период 1793–1794 годов для защиты южных рубежей России, входит в состав Краснодарского края.
День города Краснодара отмечается ежегодно в последний выходной день сентября.
Город Краснодар определён административным центром муниципального образования городской округ город Краснодар, является административным центром Краснодарского края и исторической территорией формирования кубанского казачества.
2. Официальное наименование муниципального образования:
полное – муниципальное образование городской округ город Краснодар (далее – муниципальное образование город Краснодар);
сокращённые наименования – муниципальное образование город Краснодар, город Краснодар, которые используются наравне с полным наименованием.
В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращённых форм наименования муниципального образования наравне с полным наименованием.
3. Муниципальное образование город Краснодар наделено Законом Краснодарского края от 10.03.2004 N 670-КЗ "Об установлении границ муниципального образования городской округ город Краснодар и наделении его статусом городского округа" статусом городского округа.
Статья 2. Границы муниципального образования город Краснодар
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Краснодар осуществляется в границах, установленных Законом Краснодарского края от 10.03.2004 N 670-КЗ "Об установлении границ муниципального образования городской округ город Краснодар и наделении его статусом городского округа".
2. Изменение границ муниципального образования город Краснодар осуществляется законом Краснодарского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Статья 3. Объекты административно-территориального устройства Краснодарского края, находящиеся на территории муниципального образования город Краснодар
На территории муниципального образования город Краснодар находятся следующие объекты административно-территориального устройства Краснодарского края (административно-территориальные единицы):
город Краснодар, состоящий из 4 внутригородских округов: Западного внутригородского округа, Карасунского внутригородского округа, Прикубанского внутригородского округа, Центрального внутригородского округа;
Берёзовский сельский округ, подчинённый Прикубанскому внутригородскому округу, объединяющий сельские населённые пункты: посёлок Берёзовый, хутор Восточный, посёлок Колосистый, посёлок Краснолит, хутор Копанской, хутор Новый, посёлок отделения N 2 СКЗНИИСиВ, посёлок отделения N 3 ОПХ КНИИСХ, посёлок отделения N 3 СКЗНИИСиВ, хутор Черников;
Елизаветинский сельский округ, подчинённый Прикубанскому внутригородскому округу, объединяющий сельские населённые пункты: посёлок Белозёрный, станица Елизаветинская;
Калининский сельский округ, подчинённый Прикубанскому внутригородскому округу, объединяющий сельские населённые пункты: посёлок Дружелюбный, посёлок Индустриальный, посёлок Краснодарский, посёлок Лазурный, хутор Октябрьский, посёлок Плодородный, посёлок Победитель, посёлок Российский;
Пашковский сельский округ, подчинённый Карасунскому внутригородскому округу, объединяющий сельские населённые пункты: посёлок Зеленопольский, посёлок Знаменский, посёлок Лорис, хутор Ленина, посёлок отделения N 4 совхоза "Пашковский", посёлок Пригородный;
Старокорсунский сельский округ, подчинённый Карасунскому внутригородскому округу, объединяющий сельские населённые пункты: посёлок Дорожный, посёлок Разъезд, станица Старокорсунская.
Статья 4. Официальные символы муниципального образования город Краснодар
1. В муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами устанавливаются официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Официальными символами муниципального образования город Краснодар являются герб, гимн и флаг муниципального образования город Краснодар.
2. Порядок официального использования официальных символов муниципального образования город Краснодар, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи, включающий их графическое изображение (рисунок), геральдическое описание, устанавливается решением городской Думы Краснодара.
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Краснодар
Местное самоуправление в муниципальном образовании город Краснодар является признаваемой и гарантируемой Конституцией Российской Федерации формой самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Краснодарского края.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании город Краснодар составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Краснодарского края, Закон Краснодарского края от 12.12.2025 N 5458-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае", иные законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Глава 2. Организационные основы местного самоуправления
Статья 7. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар
1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в муниципальном образовании город Краснодар осуществляют:
1) городская Дума Краснодара, являющаяся представительным органом муниципального образования город Краснодар;
2) глава муниципального образования город Краснодар, возглавляющий администрацию муниципального образования город Краснодар;
3) администрация муниципального образования город Краснодар, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Краснодар;
4) Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар, являющаяся контрольно-счётным органом муниципального образования город Краснодар.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар обладают собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Для целей настоящего Устава понятия "вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения" и "вопросы местного значения" равнозначны.
3. От имени муниципального образования город Краснодар приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования город Краснодар, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
Городская Дума Краснодара, администрация муниципального образования город Краснодар, Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар наделяются правами юридического лица.
Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, которые в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих и иных функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Городская Дума Краснодара и администрация муниципального образования город Краснодар как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казённых учреждениях.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования городской округ город Краснодар и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
5. В случае отсутствия Устава муниципального образования городской округ город Краснодар основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
1) для городской Думы Краснодара – протокол заседания городской Думы Краснодара, содержащий решение о наделении городской Думы Краснодара правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления – решение городской Думы Краснодара об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
6. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования город Краснодар в качестве юридических лиц являются решение городской Думы Краснодара об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём городской Думой Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар.
7. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар осуществляется исключительно за счёт собственных доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее – местный бюджет), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Статья 8. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар составляют: городская Дума Краснодара, глава муниципального образования город Краснодар, администрация муниципального образования город Краснодар, Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение городской Думы Краснодара об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы Краснодара, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Статья 9. Городская Дума Краснодара
1. Городская Дума Краснодара состоит из 52 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
2. В случае внесения в настоящий Устав поправки, предусматривающей изменение численности депутатов городской Думы Краснодара, данные изменения применяются к городской Думе Краснодара нового созыва (избранной после вступления в силу соответствующей поправки).
3. Городская Дума Краснодара считается избранной в правомочном составе в случае избрания не менее 2/3 от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.
4. Срок полномочий городской Думы Краснодара составляет 5 лет.
5. Городская Дума Краснодара обладает правами юридического лица.
6. Полномочия городской Думы Краснодара начинаются со дня первого заседания городской Думы Краснодара соответствующего созыва и прекращаются в день первого заседания городской Думы Краснодара нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
7. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы Краснодара предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Управление и (или) распоряжение городской Думой Краснодара или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
Статья 10. Полномочия городской Думы Краснодара
1. В исключительной компетенции городской Думы Краснодара находятся:
1) принятие Устава муниципального образования городской округ город Краснодар и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введённых местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования город Краснодар, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Краснодар, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар;
11) заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального образования город Краснодар о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой Краснодара.
2. В компетенции городской Думы Краснодара находятся:
1) избрание главы муниципального образования город Краснодар из числа кандидатов, представленных Губернатором Краснодарского края;
2) определение порядка назначения и проведения опроса граждан, принятие решения о назначении такого опроса;
3) определение порядка назначения и проведения публичных слушаний, назначение таких слушаний в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
4) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях, не связанных с осуществлением территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город Краснодар;
5) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", решений, связанных с изменением границ муниципального образования город Краснодар, а также с преобразованием муниципального образования город Краснодар;
6) принятие решения о назначении местного референдума, обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения;
7) утверждение структуры администрации муниципального образования город Краснодар, утверждение положений об отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар, обладающих правами юридического лица;
8) назначение на должность и досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, утверждение структуры и штатной численности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар;
9) принятие решения о самороспуске городской Думы Краснодара;
10) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов городской Думы Краснодара в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края и настоящим Уставом;
11) принятие Регламента городской Думы Краснодара;
12) утверждение структуры городской Думы Краснодара, образование, утверждение и изменение состава комитетов и временных комиссий городской Думы Краснодара;
13) установление (отмена) льгот по местным налогам и сборам, а также оснований и порядка применения таких льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
14) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
15) утверждение схемы избирательных округов по муниципальным выборам;
16) принятие решения о назначении муниципальных выборов;
17) установление порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
18) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на соответствующей территории;
19) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;
20) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Краснодар, устанавливающего порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета;
21) присвоение звания "Почётный гражданин города Краснодара", принятие решений о награждении памятной медалью "За заслуги", "Родительская слава", Почётной грамотой муниципального образования город Краснодар;
22) установление отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счёт средств местного бюджета, определение порядка и условий их предоставления;
23) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
24) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар;
25) установление порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в соответствии с действующим законодательством;
26) утверждение положения о виде муниципального контроля, устанавливающего порядок организации и осуществления соответствующего вида муниципального контроля;
27) согласование по представлению главы муниципального образования город Краснодар кандидатур лиц, рекомендуемых на замещение должностей первого заместителя и заместителей главы муниципального образования город Краснодар, а также директора департамента, управляющего делами, начальника управления, начальника самостоятельного отдела администрации муниципального образования город Краснодар (далее – руководители отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар), главы администрации внутригородского округа города Краснодара, главы администрации сельского округа муниципального образования город Краснодар (далее – руководители территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар);
28) установление порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих;
29) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов городской Думы Краснодара, муниципальных служащих городской Думы Краснодара;
30) утверждение порядка осуществления городской Думой Краснодара контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
31) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Краснодар, изменение, аннулирование таких наименований;
32) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Краснодар, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Краснодар, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Краснодар;
33) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов;
34) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
35) утверждение генерального плана муниципального образования город Краснодар, правил землепользования и застройки, либо единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар (далее – единый документ), в случае принятия главой муниципального образования город Краснодар решения о подготовке проекта единого документа, местных нормативов градостроительного проектирования, а также установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законами Краснодарского края дополнительных требований к порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
36) осуществление иных полномочий, определённых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Городская Дума Краснодара реализует полномочия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, с учётом положений статьи 40 настоящего Устава.
4. Городская Дума Краснодара обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Краснодарского края.
Статья 11. Досрочное прекращение полномочий городской Думы Краснодара
1. Полномочия городской Думы Краснодара прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Краснодарского края о её роспуске;
2) принятие городской Думой Краснодара в порядке, определённом частью 6 настоящей статьи, решения о самороспуске;
3) вступление в силу решения Краснодарского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы Краснодара, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального образования город Краснодар, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
5) увеличение численности избирателей муниципального образования город Краснодар более чем на 25 %;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.
2. В случае вступления в силу закона Краснодарского края о роспуске городской Думы Краснодара её полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу такого закона.
3. Губернатор Краснодарского края вносит в Законодательное Собрание Краснодарского края проект закона Краснодарского края о роспуске городской Думы Краснодара в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:
1) факт принятия городской Думой Краснодара нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Краснодарского края, законам Краснодарского края, настоящему Уставу, при условии, что городская Дума Краснодара в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) что избранная в правомочном составе городская Дума Краснодара в течение трёх месяцев подряд не проводила заседание;
3) что вновь избранная в правомочном составе городская Дума Краснодара в течение трёх месяцев подряд со дня её избрания не проводила заседание.
4. Закон Краснодарского края о роспуске городской Думы Краснодара может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Депутаты городской Думы Краснодара, распущенной на основании пунктов 2) и 3) части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Краснодарского края о роспуске городской Думы Краснодара обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городской Думой Краснодара правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд.
6. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов городской Думы Краснодара численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, глава муниципального образования город Краснодар, председатель городской Думы Краснодара.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в городскую Думу Краснодара. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, главой муниципального образования город Краснодар, председателем городской Думы Краснодара, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату её внесения.
Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередном либо на внеочередном заседании городской Думы Краснодара, но не позднее одного месяца со дня его поступления в городскую Думу Краснодара.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске городской Думы Краснодара должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.
Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов городской Думы Краснодара на ближайшем заседании городской Думы Краснодара либо на внеочередном заседании городской Думы Краснодара.
7. Досрочное прекращение полномочий городской Думы Краснодара влечёт за собой досрочное прекращение полномочий её депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы Краснодара досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 12. Организация работы городской Думы Краснодара
1. Организацию деятельности городской Думы Краснодара осуществляет председатель городской Думы Краснодара.
Порядок организации работы и деятельности городской Думы Краснодара определяется её Регламентом, утверждаемым городской Думой Краснодара.
2. Основной формой работы городской Думы Краснодара являются её заседания, на которых решаются вопросы, отнесённые к компетенции городской Думы Краснодара законодательством, настоящим Уставом.
Заседания городской Думы Краснодара могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.
3. Первое заседание городской Думы Краснодара соответствующего созыва созывает и готовит действующий председатель городской Думы Краснодара. Городская Дума Краснодара собирается на первое заседание не позднее чем в тридцатидневный срок со дня избрания городской Думы Краснодара в правомочном составе. Первое заседание ведёт до избрания председательствующего председатель избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в муниципальном образовании город Краснодар (далее – избирательная комиссия).
4. Заседание городской Думы Краснодара созывает и ведёт председатель городской Думы Краснодара, а в его отсутствие или по его поручению – первый заместитель председателя городской Думы Краснодара или заместитель председателя городской Думы Краснодара.
В случае отсутствия председателя городской Думы Краснодара, первого заместителя председателя городской Думы Краснодара, заместителей председателя городской Думы Краснодара заседание городской Думы Краснодара ведёт председательствующий, избираемый из числа депутатов городской Думы Краснодара.
5. Заседание городской Думы Краснодара считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов городской Думы Краснодара.
6. Очередные заседания созываются не реже одного раза в месяц председателем городской Думы Краснодара или по его поручению первым заместителем председателя городской Думы Краснодара, заместителем председателя городской Думы Краснодара, за исключением случаев, когда перерывы между заседаниями определены отдельным правовым актом городской Думы Краснодара (но не реже одного раза в три месяца).
7. Внеочередные заседания городской Думы Краснодара созываются по инициативе председателя городской Думы Краснодара или по требованию главы муниципального образования город Краснодар. По требованию главы муниципального образования город Краснодар внеочередные заседания городской Думы Краснодара созываются не позднее чем в недельный срок со дня получения указанного требования.
8. Чрезвычайное заседание городской Думы Краснодара созывается председателем городской Думы Краснодара, а в его отсутствие – первым заместителем председателя городской Думы Краснодара или заместителями председателя городской Думы Краснодара в течение 12 часов с момента наступления следующих ситуаций:
1) введения на территории Краснодарского края или муниципального образования город Краснодар чрезвычайного положения;
2) наличия угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
3) массовых нарушений общественного порядка в муниципальном образовании город Краснодар;
4) возникновения эпидемий, стихийных бедствий;
5) осуществления террористических актов, связанных с захватом людей;
6) других чрезвычайных обстоятельств.
9. Порядок созыва и проведения заседаний городской Думы Краснодара определяется Регламентом городской Думы Краснодара.
Статья 13. Комитеты и временные комиссии городской Думы Краснодара
1. Городская Дума Краснодара образует из числа депутатов городской Думы Краснодара постоянно действующие комитеты городской Думы Краснодара для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к её компетенции, а также для реализации решений городской Думы Краснодара.
Все депутаты городской Думы Краснодара участвуют в работе комитетов городской Думы Краснодара.
2. Комитеты городской Думы Краснодара образуются на срок полномочий городской Думы Краснодара соответствующего созыва, ответственны и подотчётны городской Думе Краснодара.
Полномочия, порядок образования и работы комитетов городской Думы Краснодара определяются Регламентом городской Думы Краснодара.
Комитеты городской Думы Краснодара в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право привлекать к своей работе должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций, а также представителей общественных объединений.
Решения комитетов городской Думы Краснодара подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах комитету городской Думы Краснодара должно быть сообщено не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комитетом городской Думы Краснодара.
3. Руководство работой комитетов городской Думы Краснодара осуществляют их председатели, избираемые из числа депутатов городской Думы Краснодара, являющихся членами таких комитетов, на срок, предусмотренный абзацем первым части 2 настоящей статьи.
Полномочия председателей комитетов городской Думы Краснодара прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения их полномочий как депутатов городской Думы Краснодара в соответствии с настоящим Уставом.
4. Городская Дума Краснодара может создавать временные комиссии для решения отдельных задач. В решении о создании временной комиссии указываются конкретная задача, для решения которой создана временная комиссия, полномочия, срок деятельности и состав временной комиссии.
По итогам выполнения задач, для которых временная комиссия была создана, городская Дума Краснодара принимает решение о прекращении деятельности временной комиссии.
Статья 14. Председатель городской Думы Краснодара, первый заместитель председателя городской Думы Краснодара, заместители председателя городской Думы Краснодара
1. Председатель городской Думы Краснодара, первый заместитель председателя городской Думы Краснодара, заместители председателя городской Думы Краснодара избираются из числа депутатов городской Думы Краснодара тайным голосованием.
2. Председатель городской Думы Краснодара, первый заместитель председателя городской Думы Краснодара, заместители председателя городской Думы Краснодара избираются на срок полномочий городской Думы Краснодара соответствующего созыва.
3. Предложения по кандидатурам на должность председателя городской Думы Краснодара могут вноситься главой муниципального образования город Краснодар, депутатами городской Думы Краснодара или путём самовыдвижения.
4. Председателем городской Думы Краснодара считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от числа присутствующих депутатов, но не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
5. Предложения по кандидатурам на должности первого заместителя председателя городской Думы Краснодара, заместителей председателя городской Думы Краснодара могут вноситься председателем городской Думы Краснодара, главой муниципального образования город Краснодар, депутатами городской Думы Краснодара или путём самовыдвижения.
6. Первым заместителем председателя городской Думы Краснодара, заместителем председателя городской Думы Краснодара считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от числа присутствующих депутатов, но не менее половины от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
7. Председатель городской Думы Краснодара подотчётен городской Думе Краснодара.
8. Председатель городской Думы Краснодара:
1) председательствует на заседаниях городской Думы Краснодара, созывает очередные, внеочередные и чрезвычайные заседания городской Думы Краснодара, доводит до сведения депутатов городской Думы Краснодара время и место проведения таких заседаний, а также проект повестки дня;
2) организует работу городской Думы Краснодара, её комитетов и временных комиссий;
3) оказывает содействие депутатам городской Думы Краснодара в осуществлении ими депутатских полномочий;
4) обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка городской Думы Краснодара в соответствии с Регламентом городской Думы Краснодара;
5) представляет городскую Думу Краснодара в отношениях с населением муниципального образования город Краснодар, в органах государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, в организациях, учреждениях, представляет интересы городской Думы Краснодара в судах, выдаёт доверенности от имени городской Думы Краснодара;
6) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы Краснодара;
7) формирует и подписывает повестку дня заседаний городской Думы Краснодара;
8) направляет поступившие в городскую Думу Краснодара проекты решений городской Думы Краснодара и материалы к ним в комитеты городской Думы Краснодара по вопросам их ведения;
9) ведает вопросами финансово-хозяйственной деятельности городской Думы Краснодара, осуществляет функции распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности городской Думы Краснодара, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
10) осуществляет руководство управлением делами городской Думы Краснодара;
11) осуществляет приём и увольнение муниципальных служащих и иных работников городской Думы Краснодара, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
12) координирует деятельность комитетов и временных комиссий городской Думы Краснодара;
13) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы Краснодара, подписывает протоколы заседаний городской Думы Краснодара и решения городской Думы Краснодара;
14) от имени городской Думы Краснодара подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в суды, органы государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, органы местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации;
15) принимает меры по обеспечению гласности работы городской Думы Краснодара, учёту мнения населения по наиболее значимым вопросам общественной жизни;
16) рассматривает обращения, поступившие в городскую Думу Краснодара, ведёт приём граждан;
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами или поручениями городской Думы Краснодара.
9. В случае временного отсутствия председателя городской Думы Краснодара (в частности, в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иными причинами) или досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы Краснодара его обязанности исполняет первый заместитель председателя городской Думы Краснодара или один из заместителей председателя городской Думы Краснодара в соответствии с Регламентом городской Думы Краснодара.
10. Председатель городской Думы Краснодара осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
11. Полномочия председателя городской Думы Краснодара, первого заместителя председателя городской Думы Краснодара, заместителей председателя городской Думы Краснодара прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения их полномочий как депутатов городской Думы Краснодара в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 15. Депутат городской Думы Краснодара
1. Депутатом городской Думы Краснодара может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутат городской Думы Краснодара избирается на срок полномочий городской Думы Краснодара.
Полномочия депутата городской Думы Краснодара начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня первого заседания городской Думы Краснодара нового созыва в правомочном составе, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с настоящим Уставом.
Депутат городской Думы Краснодара принимает участие в работе заседаний городской Думы Краснодара и в работе его комитетов, временных комиссий, членом которых он является, выполняет поручения председателя городской Думы Краснодара, председателя комитета (временной комиссии) городской Думы Краснодара. При невозможности присутствовать на заседании городской Думы Краснодара или заседании его комитета, временной комиссии по уважительной причине депутат городской Думы Краснодара заблаговременно информирует об этом городскую Думу Краснодара.
3. Выборы депутатов в городскую Думу Краснодара осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Депутат городской Думы Краснодара поддерживает связь с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и подотчётен им.
5. Депутат городской Думы Краснодара пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городской Думой Краснодара.
Депутаты городской Думы Краснодара осуществляют свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
Депутат городской Думы Краснодара, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, подлежит увольнению с прежнего места работы в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
6. Депутат городской Думы Краснодара не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.
7. Депутат городской Думы Краснодара не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.
8. Депутат городской Думы Краснодара должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее – законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции).
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом городской Думы Краснодара, проводится по решению Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края.
10. При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Краснодарского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы Краснодара или применении в отношении него иной меры ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 74 настоящего Устава, в городскую Думу Краснодара или в суд.
11. Депутат городской Думы Краснодара освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Не является основанием для привлечения к ответственности депутата городской Думы Краснодара за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. Депутаты городской Думы Краснодара, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Краснодар в ассоциации "Совет муниципальных образований Краснодарского края" (далее – Совет муниципальных образований Краснодарского края), иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Краснодар в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город Краснодар, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город Краснодар полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Депутаты городской Думы Краснодара, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Депутаты городской Думы Краснодара, осуществляющие полномочия на постоянной основе, в случае участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) обязаны предварительно уведомить Губернатора Краснодарского края в письменном виде по форме, установленной нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края, в срок не позднее чем за 30 дней до дня участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Статья 16. Отчёт депутата городской Думы Краснодара перед избирателями
1. Отчёт депутата городской Думы Краснодара о своей деятельности перед избирателями проводится им посредством проведения встречи с избирателями.
Отчёт о своей деятельности представляет депутат городской Думы Краснодара лично.
2. Отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара осуществляется в целях:
1) объективного и достоверного информирования избирателей о деятельности депутата городской Думы Краснодара;
2) обеспечения открытости и публичности в деятельности депутата городской Думы Краснодара;
3) повышения уровня доверия избирателей к депутату городской Думы Краснодара;
4) обеспечения взаимодействия депутата городской Думы Краснодара с избирателями.
3. Отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара проводится им ежегодно с учётом положений частей 4, 5 настоящей статьи.
4. Первый отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара после выборов депутатов городской Думы Краснодара нового созыва депутат городской Думы Краснодара проводит в первом квартале года, следующего за годом его избрания.
5. В год, в котором истекают сроки полномочий городской Думы Краснодара текущего созыва, депутат городской Думы Краснодара проводит отчёт о своей деятельности в августе указанного года.
6. Председатель городской Думы Краснодара один раз в год формирует график отчётов о деятельности депутатов городской Думы Краснодара по согласованию с депутатами городской Думы Краснодара с указанием формы, даты, времени и места проведения отчёта.
График отчётов о деятельности депутатов городской Думы Краснодара размещается городской Думой Краснодара на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара с учётом требований части 7 настоящей статьи.
7. Избиратели извещаются о дате, месте, времени проведения отчёта о деятельности депутата городской Думы Краснодара не позднее, чем за 10 дней до дня его проведения.
8. Отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара перед избирателями проводится им на территории избирательного округа.
9. Процедура проведения отчёта о деятельности депутата городской Думы Краснодара включает в себя выступление депутата городской Думы Краснодара, предоставление права избирателям задавать вопросы депутату городской Думы Краснодара, в том числе выступить по указанному отчёту, а также дачу ответов на такие вопросы депутатом городской Думы Краснодара.
10. Время (продолжительность) проведения отчёта о деятельности депутата городской Думы Краснодара, а также его отдельных процедур, определяется депутатом городской Думы Краснодара самостоятельно, озвучивается им перед началом его проведения и является обязательным для его участников при реализации ими права, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
11. Отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара с указанием периода, за который он проводится, должен содержать следующую информацию о деятельности депутата городской Думы Краснодара:
1) об участии в заседаниях городской Думы Краснодара;
2) об участии в подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях городской Думы Краснодара;
3) об участии в работе комитетов (временных комиссий) городской Думы Краснодара, в состав которых включён депутат городской Думы Краснодара;
4) о правотворческой деятельности (количестве подготовленных и внесённых проектов решений городской Думы Краснодара, поправок к ним, результатах их рассмотрения);
5) о содержании депутатских запросов (обращений) и мер, принятых по ним;
6) о проведении личных приёмов граждан;
7) о количестве поступивших и рассмотренных обращений граждан, результатах их рассмотрения;
8) о взаимодействии с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями, находящимися на территории муниципального образования город Краснодар, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) об иных формах депутатской деятельности;
10) об участии в проектах и акциях, проводимых на территории муниципального образования город Краснодар.
12. Отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара не может носить агитационный характер.
13. Отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара на бумажном носителе с личной подписью депутата городской Думы Краснодара представляется им председателю городской Думы Краснодара не позднее чем через 10 рабочих дней после проведения отчёта.
14. Городская Дума Краснодара размещает отчёт о деятельности депутата городской Думы Краснодара на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара не позднее пяти рабочих дней со дня его представления председателю городской Думы Краснодара депутатом городской Думы Краснодара.
15. Отчёты о деятельности депутатов городской Думы Краснодара хранятся в течение всего срока полномочий городской Думы Краснодара текущего созыва.
Статья 17. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы Краснодара
1. Депутату городской Думы Краснодара обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий.
Депутат городской Думы Краснодара самостоятельно организует свою работу по взаимодействию с населением муниципального образования город Краснодар, представляет интересы населения соответствующего избирательного округа в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
Депутат городской Думы Краснодара имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации.
2. Депутат городской Думы Краснодара в связи с осуществлением своих полномочий:
1) информируется своевременно о времени созыва и месте проведения заседаний городской Думы Краснодара, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам. Порядок реализации полномочий депутата городской Думы Краснодара на заседаниях городской Думы Краснодара устанавливается Регламентом городской Думы Краснодара;
2) принимает участие в работе комитета (временной комиссии), членом которого (которой) он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений. Порядок работы депутата городской Думы Краснодара в комитете (временной комиссии) определяется Положением о комитете (временной комиссии), утверждаемом городской Думой Краснодара;
3) пользуется правом первоочередного приёма руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
4) имеет право на обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
5) вправе обращаться с запросом в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по вопросам, входящим в компетенцию городской Думы Краснодара, и вопросам своей депутатской деятельности. Порядок внесения и рассмотрения городской Думой Краснодара депутатского запроса определяется Регламентом городской Думы Краснодара;
6) обеспечивается необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями.
3. Органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, их должностные лица, к которым обращается депутат городской Думы Краснодара по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату городской Думы Краснодара ответ на его обращение или предоставить копии запрашиваемых документов в течение 30 дней со дня регистрации его письменного обращения, за исключением сведений, составляющих государственную и (или) коммерческую тайну.
4. Депутат городской Думы Краснодара имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, а также по решению городской Думы Краснодара может иметь нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются городской Думой Краснодара.
5. Депутат городской Думы Краснодара, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности.
Депутату городской Думы Краснодара для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
6. Депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может производиться выплата денежной компенсации расходов на выполнение его депутатских полномочий.
Размер и порядок денежной компенсации определяются городской Думой Краснодара.
7. Депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;
2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию с замещаемой муниципальной должности;
5) право на пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в объёме прав муниципального служащего, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также на пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением ими своих полномочий;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения им своих полномочий или после их окончания, но наступивших в связи с их исполнением;
8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) единовременное денежное вознаграждение за учёную степень кандидата и доктора наук в размере должностного оклада и двух должностных окладов соответственно, выплачиваемое в пределах фонда оплаты труда, в порядке, установленном решением городской Думы Краснодара.
8. Оплата труда депутата городской Думы Краснодара, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также условия оплаты труда депутата городской Думы Краснодара, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решением городской Думы Краснодара в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
9. Депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата городской Думы Краснодара, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, продолжительностью 30 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, продолжительностью не более 15 календарных дней.
Право на дополнительный отпуск возникает независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а по желанию депутата городской Думы Краснодара, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, может быть предоставлен отдельно от основного. В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения, право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, определяются городской Думой Краснодара.
10. Депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в порядке, устанавливаемом решением городской Думы Краснодара, может быть выплачена компенсация затрат на погребение его супруги (супруга) или близкого родственника, круг которых определяется в соответствии с федеральными законами, на основании документов, подтверждающих произведённые расходы, в размере не более двух должностных окладов.
11. Лицам, замещавшим должности депутата городской Думы Краснодара на постоянной основе в течение одного полного срока избрания (5 лет), к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение (пенсионное обеспечение за выслугу лет) в случаях, предусмотренных частью 12 настоящей статьи, на условиях и в порядке, которые предусмотрены решением городской Думы Краснодара.
12. Дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, устанавливается в отношении лиц, замещавших должности депутатов городской Думы Краснодара на постоянной основе, достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения данной муниципальной должности, в случае, если их полномочия не были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, не устанавливается лицам, замещавшим должности депутатов городской Думы Краснодара на постоянной основе, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначен какой-либо другой вид пенсии, кроме предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
В случае вступления в законную силу в отношении лица, замещавшего должность депутата городской Думы Краснодара на постоянной основе, обвинительного приговора суда за совершение им преступления с использованием своего должностного положения в период замещения такой муниципальной должности, право на дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, не возникает, а выплата назначенной пенсии за выслугу лет указанному лицу прекращается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда.
13. Депутат городской Думы Краснодара не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом городской Думы Краснодара, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Гарантии прав депутата городской Думы Краснодара при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата городской Думы Краснодара, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
14. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производятся за счёт средств местного бюджета.
Статья 18. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы Краснодара
1. Полномочия депутата городской Думы Краснодара прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий городской Думы Краснодара;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) приобретения им статуса иностранного агента;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.
2. Полномочия депутата городской Думы Краснодара прекращаются досрочно решением городской Думы Краснодара в случае отсутствия депутата городской Думы Краснодара без уважительных причин на всех заседаниях городской Думы Краснодара в течение шести месяцев подряд.
Полномочия депутата городской Думы Краснодара прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
3. В случае обращения Губернатора Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы Краснодара днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу Краснодара данного заявления.
4. Решение городской Думы Краснодара о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы Краснодара принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы Краснодара, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы Краснодара в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, направляется городской Думой Краснодара Губернатору Краснодарского края в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
5. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы Краснодара, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, является письменное заявление об отставке по собственному желанию, направляемое в городскую Думу Краснодара.
В случае, если решение городской Думы Краснодара о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы Краснодара по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, депутат городской Думы Краснодара вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия городской Думы Краснодара в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
6. Депутат городской Думы Краснодара, в отношении которого городской Думой Краснодара принято решение о досрочном прекращении его полномочий, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
7. В случае, если депутат городской Думы Краснодара, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городской Думы Краснодара о досрочном прекращении его полномочий, обжалует указанное решение в судебном порядке, городская Дума Краснодара не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов городской Думы Краснодара до вступления решения суда в законную силу.
Статья 19. Глава муниципального образования город Краснодар. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город Краснодар
1. Глава муниципального образования город Краснодар является высшим должностным лицом муниципального образования город Краснодар и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Глава муниципального образования город Краснодар в соответствии с Законом Краснодарского края от 12.12.2025 N 5458-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае" и настоящим Уставом избирается городской Думой Краснодара из числа кандидатов, представленных Губернатором Краснодарского края.
Городской Думе Краснодара для проведения голосования по избранию главы муниципального образования город Краснодар Губернатором Краснодарского края представляется не менее двух кандидатов.
3. В соответствии с Законом Краснодарского края от 12.12.2025 N 5458-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае" и настоящим Уставом глава муниципального образования город Краснодар возглавляет администрацию муниципального образования город Краснодар.
4. Порядок предварительного рассмотрения Губернатором Краснодарского края и представления городской Думе кандидатов на должность главы муниципального образования город Краснодар устанавливается законом Краснодарского края.
Предложения о кандидатурах на должность главы муниципального образования город Краснодар вправе вносить Губернатору Краснодарского края политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов, политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Губернатору Краснодарского края указанных предложений Законодательном Собрании Краснодарского края, Совет муниципальных образований Краснодарского края, Общественная палата Краснодарского края, Ассоциация "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления".
5. Кандидатом на должность главы муниципального образования город Краснодар может быть гражданин, который на день представления городской Думе Краснодара кандидатов на должность главы муниципального образования город Краснодар не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
6. Вступление в должность главы муниципального образования город Краснодар проводится в день его избрания городской Думой Краснодара в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы Краснодара, почётных граждан муниципального образования город Краснодар, приглашённых представителей общественных и других организаций.
При вступлении в должность глава муниципального образования город Краснодар приносит присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования город Краснодар соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Краснодарского края, законы Краснодарского края, Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, действовать исключительно в интересах населения муниципального образования город Краснодар, служить процветанию муниципального образования город Краснодар, способствовать его социально-экономическому развитию и благополучию.".
Текст присяги подписывается главой муниципального образования город Краснодар и передаётся на хранение в городскую Думу Краснодара.
7. Полномочия главы муниципального образования город Краснодар начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования город Краснодар.
8. Глава муниципального образования город Краснодар не может исполнять полномочия председателя городской Думы Краснодара.
Глава муниципального образования город Краснодар должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьёй 28 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Глава муниципального образования город Краснодар представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края.
Глава муниципального образования город Краснодар в случае участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) обязан предварительно уведомить Губернатора Краснодарского края в письменном виде по форме, установленной нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края, в срок не позднее чем за 30 дней до дня участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
9. Глава муниципального образования город Краснодар подконтролен и подотчётен населению и городской Думе Краснодара.
10. Глава муниципального образования город Краснодар представляет городской Думе Краснодара ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой Краснодара.
11. Отчёты, указанные в части 10 настоящей статьи, представляются главой муниципального образования город Краснодар в городскую Думу Краснодара в срок не позднее четырёх месяцев после окончания отчётного календарного года.
12. По итогам рассмотрения отчётов, указанных в части 10 настоящей статьи, городская Дума Краснодара принимает решение об утверждении или неутверждении результатов деятельности главы муниципального образования город Краснодар (администрации муниципального образования город Краснодар).
Решение городской Думы Краснодара о неутверждении результатов деятельности главы муниципального образования город Краснодар (администрации муниципального образования город Краснодар) принимается в случае, если деятельность главы муниципального образования город Краснодар по результатам оценки отчётов, указанных в части 10 настоящей статьи, признана неудовлетворительной.
13. Отчёты, указанные в части 10 настоящей статьи, подлежат размещению на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения городской Думой Краснодара, указанного в части 12 настоящей статьи.
14. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава муниципального образования город Краснодар одновременно замещает государственную должность Краснодарского края и муниципальную должность.
15. В случае, если глава муниципального образования город Краснодар не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Краснодар о распределении обязанностей между заместителями главы муниципального образования город Краснодар или один из заместителей главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с изданным по данному вопросу муниципальным правовым актом.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Краснодар либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Краснодарского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город Краснодар из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
17. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город Краснодар в случаях, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, назначается Губернатором Краснодарского края на срок до дня избрания главы муниципального образования город Краснодар в установленном порядке и вступления его в должность.
До назначения Губернатором Краснодарского края временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город Краснодар в случаях, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования город Краснодар осуществляются в порядке, установленном частью 15 настоящей статьи.
18. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город Краснодар обладает правами и обязанностями главы муниципального образования город Краснодар.
19. Объём полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город Краснодар может быть ограничен нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город Краснодар (в случаях, предусмотренных частью 16 настоящей статьи).
20. На временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город Краснодар, назначаемого Губернатором Краснодарского края в случаях, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования город Краснодар в целях противодействия коррупции.
21. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город Краснодар, назначаемый Губернатором Краснодарского края в случаях, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования город Краснодар, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
22. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город Краснодар, назначаемый Губернатором Краснодарского края в случаях, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, дополнительно представляет сведения, указанные в части 21 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
23. Нарушение требований, установленных частями 20–22 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования город Краснодар, назначаемого Губернатором Краснодарского края в случаях, предусмотренных частью 16 настоящей статьи.
24. В случае, если временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город Краснодар не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), его полномочия осуществляются в порядке, предусмотренном частью 15 настоящей статьи.
Статья 20. Полномочия главы муниципального образования город Краснодар
1. В исключительной компетенции главы муниципального образования город Краснодар находятся:
1) представительство муниципального образования город Краснодар в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, решений, принятых городской Думой Краснодара;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания городской Думы Краснодара.
2. Глава муниципального образования город Краснодар, возглавляя администрацию муниципального образования город Краснодар, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.
3. Глава муниципального образования город Краснодар как глава администрации муниципального образования город Краснодар:
1) на принципах единоначалия осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального образования город Краснодар, распределяет обязанности между своими заместителями, определяет полномочия руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар;
2) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования город Краснодар в судах, органах государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края;
3) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думе Краснодара структуру администрации муниципального образования город Краснодар, утверждает положения об отраслевых, функциональных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не наделённых правами юридического лица;
4) осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
5) организует и контролирует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;
6) осуществляет приём и увольнение муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального образования город Краснодар, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
7) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар и работников муниципальных учреждений;
8) представляет на рассмотрение в городскую Думу Краснодара проекты решений городской Думы Краснодара об установлении, о введении в действие или прекращении действия местных налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты местных налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений городской Думы Краснодара, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств местного бюджета, и даёт заключения при представлении таких проектов решений городской Думы Краснодара другими лицами, наделёнными правом правотворческой инициативы;
9) принимает меры к признанию утратившими силу приказов руководителей отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, обладающих правами юридического лица, распоряжений и приказов руководителей территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, противоречащих требованиям законодательства;
10) представляет к награждению наградами и к присвоению почётных званий Российской Федерации, Краснодарского края, почётных званий и знаков почёта муниципального образования город Краснодар;
11) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения и территории муниципального образования город Краснодар от чрезвычайных ситуаций, а также обеспечивает принятие мер по организации территориальной обороны в установленном законодательством порядке;
12) проводит не реже одного раза в месяц личный приём граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) осуществляет регистрацию (учёт) избирателей, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, образует избирательные участки по согласованию с избирательной комиссией;
14) осуществляет регистрацию (учёт) участников референдума, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, образует участки референдума по согласованию с избирательной комиссией;
15) создаёт совещательные органы при главе муниципального образования город Краснодар, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
16) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город Краснодар работ (в том числе дежурств) в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Устава;
17) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнёрства, если публичным партнёром является муниципальное образование город Краснодар либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования город Краснодар (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);
18) определяет орган местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнёрства, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
19) несёт персональную ответственность за осуществление предусмотренных Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации полномочий и функций органов местного самоуправления;
20) осуществляет иные полномочия, определённые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 21. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования город Краснодар
1. Главе муниципального образования город Краснодар гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;
2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию с замещаемой муниципальной должности;
5) право на пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в объёме прав муниципального служащего, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также на пенсионное обеспечение членов семьи главы муниципального образования город Краснодар в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения им своих полномочий или после их окончания, но наступивших в связи с их исполнением;
8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) единовременное денежное вознаграждение за учёную степень кандидата и доктора наук в размере должностного оклада и двух должностных окладов соответственно, выплачиваемое в пределах фонда оплаты труда, в порядке, установленном решением городской Думы Краснодара.
2. Оплата труда главы муниципального образования город Краснодар производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также условия оплаты труда главы муниципального образования город Краснодар устанавливаются решением городской Думы Краснодара в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
3. Главе муниципального образования город Краснодар предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск главы муниципального образования город Краснодар состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется главе муниципального образования город Краснодар продолжительностью 30 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется главе муниципального образования город Краснодар продолжительностью не более 15 календарных дней.
Право на дополнительный отпуск возникает независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, по желанию главы муниципального образования город Краснодар может быть предоставлен отдельно от основного. В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения, право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день главе муниципального образования город Краснодар определяются городской Думой Краснодара.
4. Главе муниципального образования город Краснодар может быть выплачена компенсация затрат на погребение его супруги (супруга) или близкого родственника, круг которых определяется в соответствии с федеральными законами, на основании документов, подтверждающих произведённые расходы, в размере не более двух должностных окладов.
В случае смерти главы муниципального образования город Краснодар, замещавшего данную муниципальную должность не менее 10 лет, членам его семьи может выплачиваться компенсация затрат на его погребение.
Порядок выплаты компенсаций, установленных настоящей частью, определяется решением городской Думы Краснодара.
5. Лицам, замещавшим должность главы муниципального образования город Краснодар в течение не менее 20 лет, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение (пенсионное обеспечение за выслугу лет) в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, на условиях и в порядке, которые предусмотрены решением городской Думы Краснодара.
6. Дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, устанавливается в отношении лица, замещавшего должность главы муниципального образования город Краснодар, достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность в период замещения данной муниципальной должности, в случае, если его полномочия не были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1–3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
7. Дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, не устанавливается лицам, замещавшим должность главы муниципального образования город Краснодар, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначен какой-либо другой вид пенсии, кроме предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
В случае вступления в законную силу в отношении лица, замещавшего должность главы муниципального образования город Краснодар, обвинительного приговора суда за совершение им преступления с использованием своего должностного положения в период замещения такой муниципальной должности, право на дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, не возникает, а выплата назначенной пенсии за выслугу лет указанному лицу прекращается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда.
8. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных частями 1–5 настоящей статьи, производятся за счёт средств местного бюджета.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий, установленных пунктом 5) части 1, абзацем вторым части 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
9. Для главы муниципального образования город Краснодар дополнительно к гарантиям, установленным в соответствии с частями 1–5 настоящей статьи, законом Краснодарского края могут быть установлены гарантии, связанные с замещением государственной должности Краснодарского края. Финансирование расходов, связанных с установлением таких гарантий, осуществляется за счёт средств бюджета Краснодарского края.
10. Лицам, замещавшим должность главы муниципального образования город Краснодар в течение срока, предусмотренного законом Краснодарского края, исчисляемого со дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", а также к дополнительному пенсионному обеспечению, установленному в соответствии с частью 5 настоящей статьи, может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены законом Краснодарского края. Финансирование расходов, связанных с установлением такого дополнительного пенсионного обеспечения, осуществляется за счёт средств бюджета Краснодарского края.
11. Глава муниципального образования город Краснодар не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если главой муниципального образования город Краснодар были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Гарантии прав главы муниципального образования город Краснодар при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования город Краснодар, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования город Краснодар
1. Полномочия главы муниципального образования город Краснодар прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также в следующих случаях:
1) утрата доверия Президента Российской Федерации;
2) удаление в отставку;
3) отрешение от должности;
4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования город Краснодар;
5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
6) увеличение численности избирателей муниципального образования город Краснодар более чем на 25 %;
7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.
2. Полномочия главы муниципального образования город Краснодар прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования город Краснодар, проводится по решению Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края.
4. При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Краснодарского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Краснодар или применении в отношении него иной меры ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 74 настоящего Устава, в городскую Думу Краснодара или в суд.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Краснодар принимается городской Думой Краснодара не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Краснодарского края, указанного в части 4 настоящей статьи, а если заявление Губернатора Краснодарского края поступило в период между сессиями городской Думы Краснодара, – не позднее чем через три месяца со дня поступления такого заявления.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Краснодар направляется городской Думой Краснодара Губернатору Краснодарского края в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
6. Глава муниципального образования город Краснодар освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Не является основанием для привлечения к ответственности главы муниципального образования город Краснодар за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Городская Дума Краснодара в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вправе удалить главу муниципального образования город Краснодар в отставку по инициативе депутатов городской Думы Краснодара или по инициативе Губернатора Краснодарского края.
8. Основаниями для удаления главы муниципального образования город Краснодар в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования город Краснодар, повлёкшие (повлёкшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования город Краснодар городской Думой Краснодара по результатам его ежегодного отчёта перед городской Думой Краснодара, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
5) допущение главой муниципального образования город Краснодар, администрацией муниципального образования город Краснодар, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
9. Инициатива депутатов городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу Краснодара. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город Краснодар и Губернатор Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в городскую Думу Краснодара.
10. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Краснодарского края.
11. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования город Краснодар, повлёкших (повлёкшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", решение об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Краснодарского края.
12. Инициатива Губернатора Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу Краснодара вместе с проектом соответствующего решения городской Думы Краснодара. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город Краснодар уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в городскую Думу Краснодара.
13. Инициатива об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 8 настоящей статьи, вносится в городскую Думу Краснодара Губернатором Краснодарского края. При этом такая инициатива может быть внесена в городскую Думу Краснодара Губернатором Краснодарского края не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального образования город Краснодар.
14. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы Краснодара или Губернатора Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку осуществляется городской Думой Краснодара в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
15. Решение городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
16. Решение городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку подписывается председателем городской Думы Краснодара.
17. При рассмотрении и принятии городской Думой Краснодара решения об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов городской Думы Краснодара или Губернатора Краснодарского края и проектом решения городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы Краснодара объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
18. Решение городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
19. В случае, если инициатива депутатов городской Думы Краснодара или Губернатора Краснодарского края об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку отклонена городской Думой Краснодара, вопрос об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думой Краснодара не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы Краснодара, на котором рассматривался указанный вопрос.
20. Глава муниципального образования город Краснодар, в отношении которого городской Думой Краснодара принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
21. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Краснодар избрание главы муниципального образования город Краснодар осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий городской Думы Краснодара осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования город Краснодар осуществляется в течение трёх месяцев со дня избрания городской Думы Краснодара в правомочном составе.
22. В случае, если глава муниципального образования город Краснодар, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Краснодарского края об отрешении от должности главы муниципального образования город Краснодар или решения городской Думы Краснодара об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума Краснодара не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования город Краснодар до вступления решения суда в законную силу.
23. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Краснодар одновременно прекращаются его полномочия как главы администрации муниципального образования город Краснодар.
24. Губернатор Краснодарского края издаёт правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования город Краснодар в случае:
1) издания главой муниципального образования город Краснодар нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Краснодарского края, законам Краснодарского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования город Краснодар в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального образования город Краснодар действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования город Краснодар не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
25. Срок, в течение которого Губернатор Краснодарского края издаёт правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с частью 24 настоящей статьи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
26. Губернатор Краснодарского края вправе отрешить от должности:
1) главу муниципального образования город Краснодар в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Краснодарского края предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования город Краснодар в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" главой муниципального образования город Краснодар не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) главу муниципального образования город Краснодар за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 8 настоящей статьи, с учётом мнения городской Думы Краснодара не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального образования город Краснодар;
3) главу муниципального образования город Краснодар по одному из оснований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, с учётом мнения Совета муниципальных образований Краснодарского края не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы муниципального образования город Краснодар в случае, если Губернатором Краснодарского края два и более раза вносились в городскую Думу Краснодара и были отклонены городской Думой Краснодара инициативы об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку.
27. Глава муниципального образования город Краснодар, в отношении которого Губернатором Краснодарского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 23. Администрация муниципального образования город Краснодар
1. Администрация муниципального образования город Краснодар является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Краснодар, наделённым полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.
2. Главой администрации муниципального образования город Краснодар является глава муниципального образования город Краснодар.
3. Администрация муниципального образования город Краснодар обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации муниципального образования город Краснодар утверждается городской Думой Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар.
В структуру администрации муниципального образования город Краснодар входят отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар.
Отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар являются департаменты, управления и отделы администрации муниципального образования город Краснодар.
Территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар являются администрации внутригородских округов города Краснодара, администрации сельских округов муниципального образования город Краснодар.
Отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар, обладающие правами юридического лица, действуют на основе положений, утверждаемых городской Думой Краснодара.
Отраслевые, функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар, не обладающие правами юридического лица, действуют на основании положений, утверждаемых главой муниципального образования город Краснодар.
5. Финансирование администрации муниципального образования город Краснодар осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение администрации муниципального образования город Краснодар осуществляется ею самостоятельно согласно смете расходов.
Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования город Краснодар предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
Расходы на обеспечение деятельности территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Полномочия администрации муниципального образования город Краснодар
1. Администрация муниципального образования город Краснодар:
1) составляет и вносит проект местного бюджета на утверждение в городскую Думу Краснодара;
2) исполняет местный бюджет, в том числе осуществляет сбор доходов местного бюджета;
3) осуществляет муниципальный финансовый контроль, в том числе контроль за исполнением местного бюджета;
4) составляет и представляет отчёт об исполнении местного бюджета на утверждение городской Думе Краснодара;
5) устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования город Краснодар;
6) ведёт реестр расходных обязательств муниципального образования город Краснодар;
7) предоставляет межбюджетные трансферты из местного бюджета;
8) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами муниципального образования город Краснодар;
9) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
10) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", за исключением полномочия, установленного в пункте 4) части 1 статьи 10 настоящего Устава;
11) осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар в соответствии с порядком управления и распоряжения имуществом, определённым городской Думой Краснодара;
12) принимает решения о создании и приобретении объектов в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар;
13) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар;
14) осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Краснодар, создаёт, реорганизует и ликвидирует такие предприятия и учреждения в установленном порядке;
15) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений муниципального образования город Краснодар и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар;
16) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования город Краснодар, и выполняемые ими работы в порядке, определённом городской Думой Краснодара, если иное не предусмотрено федеральными законами;
17) участвует в осуществлении охраны здоровья граждан на территории муниципального образования город Краснодар, включая обеспечение доступности медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае;
18) осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
19) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций или пикетирования;
20) реализует основные направления государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования город Краснодар в пределах своих полномочий;
21) осуществляет приём граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
22) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах муниципального образования город Краснодар в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
23) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Краснодар в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
25) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", иными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Краснодарского края;
26) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны, определяет цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории муниципального образования город Краснодар, порядок её взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
27) создаёт музеи муниципального образования город Краснодар;
28) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
29) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
30) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;
31) осуществляет мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
32) участвует в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
33) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
34) организует в границах муниципального образования город Краснодар электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
35) от имени муниципального образования город Краснодар принимает безвозмездные поступления, в том числе пожертвования на добровольной основе от организаций и граждан для строительства инженерных коммуникаций, объектов водо-, газо-, энергоснабжения;
36) обеспечивает проживающих в муниципальном образовании город Краснодар и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, принимает решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений в соответствии с жилищным законодательством;
37) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Краснодар сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) реализует полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
39) реализует полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта, определённые Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
40) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
41) создаёт условия для обеспечения жителей муниципального образования город Краснодар услугами связи, содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, а также вправе участвовать в реализации иных мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию сетей связи и сооружений связи на территории муниципального образования город Краснодар;
42) реализует полномочия органов местного самоуправления в области почтовой связи, установленные Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи";
43) создаёт условия для обеспечения жителей муниципального образования город Краснодар услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Краснодарского края;
44) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, а также полномочия муниципального образования в сфере архивного дела, установленные Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
45) реализует полномочия органов местного самоуправления в области культуры, установленные Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
46) содержит места захоронения;
47) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
48) формирует, размещает, изменяет (дополняет) содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с Порядком ведения государственного адресного реестра, утверждённым приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.03.2016 N 37н;
49) организует благоустройство территории муниципального образования город Краснодар (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей адресов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
50) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Краснодар в соответствии с федеральным законодательством;
51) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Краснодар, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
52) осуществляет учёт личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;
53) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
54) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования город Краснодар в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
55) создаёт условия для массового отдыха жителей муниципального образования город Краснодар и организует обустройство мест массового отдыха населения;
56) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);
57) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью, участвует в реализации молодёжной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодёжи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодёжной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодёжной политики в муниципальном образовании город Краснодар;
58) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
59) реализует полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, установленные Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
60) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организует дорожное движение, создаёт условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Краснодар;
61) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
62) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования, определяет методику расчёта и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог в границах муниципального образования город Краснодар;
63) принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования, устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на указанных автомобильных дорогах, устанавливает размер платы за пользование на платной основе такими парковками (парковочными местами);
64) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
65) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
66) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидирует последствия чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
67) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
68) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчёта размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
69) реализует полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, установленные Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
70) обеспечивает организацию ритуальных услуг;
71) разрабатывает проект генерального плана муниципального образования город Краснодар, правил землепользования и застройки, либо единого документа, в случае принятия главой муниципального образования город Краснодар решения о подготовке проекта единого документа;
72) разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар;
73) утверждает документацию по планировке территории муниципального образования город Краснодар в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
74) выдаёт разрешения на строительство на территории муниципального образования город Краснодар (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);
75) выдаёт разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар;
76) направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар;
77) осуществляет ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Краснодар, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
78) осуществляет проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдаёт рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
79) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
80) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
81) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар;
82) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в отношении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар;
83) осуществляет перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определённой категории земель;
84) устанавливает и прекращает публичные сервитуты, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
85) осуществляет образование земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;
86) реализует полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений, установленные Лесным кодексом Российской Федерации;
87) выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
88) реализует полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны, установленные Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
89) обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
90) осуществляет полномочия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с Федеральным законом от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах";
91) реализует полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений, установленные Водным кодексом Российской Федерации;
92) осуществляет деятельность по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
93) осуществляет иные полномочия, определённые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Администрация муниципального образования город Краснодар реализует полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, с учётом положений статьи 40 настоящего Устава.
Статья 25. Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар
1. Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городской Думой Краснодара.
2. Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава и Положения, утверждаемого городской Думой Краснодара.
3. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, направляемыми на обеспечение её деятельности.
4. В состав Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар входят председатель Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, заместитель председателя, аудиторы и аппарат Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар.
5. Структура и штатная численность Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар утверждаются решением городской Думы Краснодара.
Работники Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар являются муниципальными служащими, кроме лиц, замещающих должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар в установленном законодательством порядке.
6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар назначаются на должность и досрочно освобождаются от должности решением городской Думы Краснодара.
Статья 26. Полномочия и порядок деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар
1. К основным полномочиям Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар относятся:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования город Краснодар, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании город Краснодар, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу Краснодара и главе муниципального образования город Краснодар;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования город Краснодар, в пределах компетенции Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом и решениями городской Думы Краснодара.
2. Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар в установленных законодательством случаях вносит представления и предписания.
3. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Краснодарского края и решением городской Думы Краснодара.
Статья 27. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар
1. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар вносятся на рассмотрение городской Думы Краснодара:
1) председателем городской Думы Краснодара;
2) депутатами городской Думы Краснодара – не менее 1/3 от установленного числа депутатов городской Думы Краснодара;
3) главой муниципального образования город Краснодар.
2. Решение о назначении председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар принимается путём проведения открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы Краснодара.
3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар вносятся в городскую Думу Краснодара в порядке, установленном решением городской Думы Краснодара.
4. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар устанавливается решением городской Думы Краснодара.
5. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар составляет 5 лет.
6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, не могут:
1) быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами;
2) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Краснодар в Совете муниципальных образований Краснодарского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Краснодар в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город Краснодар, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город Краснодар полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар в случае участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) обязаны предварительно уведомить Губернатора Краснодарского края в письменном виде по форме, установленной нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края, в срок не позднее чем за 30 дней до дня участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
9. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Не является основанием для привлечения к ответственности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанных лиц в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Председатель Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар и организует её работу в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, несёт ответственность за результаты её работы;
2) обеспечивает соблюдение правил внутреннего распорядка Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар;
3) представляет Контрольно-счётную палату муниципального образования город Краснодар в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;
4) утверждает штатное расписание Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар;
5) осуществляет приём и увольнение муниципальных служащих и иных работников Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, применяет к ним меры поощрения и взыскания, организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
6) издаёт в пределах своих полномочий приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности и вопросам, входящим в полномочия Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар;
7) подписывает акты Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар при проведении ею контрольных мероприятий и отчёты о результатах данных мероприятий, отчёты (заключения) Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар при проведении ею экспертно-аналитических мероприятий, а также представления и предписания;
8) утверждает Регламент Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, а также планы её работы;
9) представляет городской Думе Краснодара ежегодный отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами.
11. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар его обязанности исполняет заместитель.
Статья 28. Гарантии осуществления полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар
1. Председателю, заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими своих полномочий;
2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание их и членов их семьи, в том числе после выхода на пенсию с замещаемой муниципальной должности;
5) право на пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в объёме прав муниципального служащего, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также на пенсионное обеспечение членов их семьи в случае их смерти, наступившей в связи с исполнением ими своих полномочий;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими своих полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения ими своих полномочий или после их окончания, но наступивших в связи с их исполнением;
8) защита их и членов их семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования;
10) единовременное денежное вознаграждение за учёную степень кандидата и доктора наук в размере должностного оклада и двух должностных окладов соответственно, выплачиваемое в пределах фонда оплаты труда, в порядке, установленном решением городской Думы Краснодара.
2. Оплата труда председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также условия оплаты труда председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар устанавливаются решением городской Думы Краснодара в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
3. Председателю, заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется председателю, заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар продолжительностью 30 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется председателю, заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар продолжительностью не более 15 календарных дней.
Право на дополнительный отпуск возникает независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а по желанию председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, может быть предоставлен отдельно от основного. В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения, право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день председателю, заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар определяются городской Думой Краснодара.
4. Председателю, заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар в порядке, определяемом городской Думой Краснодара, может быть выплачена компенсация затрат на погребение его супруги (супруга) или близкого родственника, круг которых определяется в соответствии с федеральными законами, на основании документов, подтверждающих произведённые расходы, в размере не более двух должностных окладов.
5. Лицам, замещавшим должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар в течение не менее 20 лет, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение (пенсионное обеспечение за выслугу лет) в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, на условиях и в порядке, которые предусмотрены решением городской Думы Краснодара.
6. Дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, устанавливается в отношении лиц, замещавших должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения данных муниципальных должностей, в случае, если их полномочия не были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
7. Дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, не устанавливается лицам, замещавшим должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначен какой-либо другой вид пенсии, кроме предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
В случае вступления в законную силу в отношении лица, замещавшего должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, обвинительного приговора суда за совершение им преступления с использованием своего должностного положения в период замещения таких муниципальных должностей, право на дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, не возникает, а выплата назначенной пенсии за выслугу лет указанному лицу прекращается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда.
8. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производятся за счёт средств местного бюджета.
9. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар обладают гарантиями профессиональной независимости, а также подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Воздействие в какой-либо форме на председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении них либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Краснодарского края.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если указанными лицами были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Гарантии прав председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемых ими жилых и (или) служебных помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар
1. Полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар прекращаются досрочно на основании решения городской Думы Краснодара в случаях, установленных частью 1 статьи 29, частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем, заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар, проводится по решению Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края.
3. При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Краснодарского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар или применении в отношении них иной меры ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 74 настоящего Устава, в городскую Думу Краснодара или в суд.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар принимается городской Думой Краснодара не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Краснодарского края, указанного в части 3 настоящей статьи, а если заявление Губернатора Краснодарского края поступило в период между сессиями городской Думы Краснодара, – не позднее чем через три месяца со дня поступления такого заявления.
Решение о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар направляется городской Думой Краснодара Губернатору Краснодарского края в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
Статья 30. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Краснодар
1. Под должностным лицом местного самоуправления муниципального образования город Краснодар понимается лицо, замещающее муниципальную должность в муниципальном образовании город Краснодар или заключившее контракт (трудовой договор), наделённое в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
2. К лицам, замещающим муниципальные должности в муниципальном образовании город Краснодар, относятся:
1) депутат городской Думы Краснодара;
2) глава муниципального образования город Краснодар;
3) председатель, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар.
3. Председатель городской Думы Краснодара, первый заместитель председателя городской Думы Краснодара, заместитель председателя городской Думы Краснодара, председатель комитета (временной комиссии) городской Думы Краснодара, первый заместитель председателя комитета (временной комиссии) городской Думы Краснодара, заместитель председателя комитета (временной комиссии) городской Думы Краснодара, депутат городской Думы Краснодара являются должностными лицами местного самоуправления, наделёнными в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности городской Думы Краснодара.
4. Первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, заместитель главы муниципального образования город Краснодар, руководитель отраслевого, функционального, территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар являются должностными лицами местного самоуправления, наделёнными в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности администрации муниципального образования город Краснодар.
5. Председатель, заместители председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар являются должностными лицами местного самоуправления, наделёнными в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар.
6. Полномочия должностных лиц, указанных в частях 2–5 настоящей статьи, устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Глава 3. Муниципальная служба
Статья 31. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование город Краснодар, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования город Краснодар, руководитель органа местного самоуправления муниципального образования город Краснодар или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Краснодарского края, Закон Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" и другие законы Краснодарского края, иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 32. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, который образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования город Краснодар или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением городской Думы Краснодара в соответствии с Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1243-КЗ "О Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае".
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления муниципального образования город Краснодар используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1243-КЗ "О Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае".
Статья 33. Муниципальный служащий
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 34. Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае".
Статья 35. Сведения о доходах (расходах) муниципального служащего, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий представляют представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случаях, установленных данным Федеральным законом. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", государственными гражданскими служащими Краснодарского края.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включённую в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в порядке и по форме, которые установлены для представления таких сведений государственными гражданскими служащими Краснодарского края.
Статья 36. Гарантии для муниципального служащего
Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае".
Статья 37. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему дополнительно гарантируются:
1) единовременное денежное вознаграждение за учёную степень кандидата и доктора наук в размере должностного оклада и двух должностных окладов соответственно, выплачиваемое в пределах фонда оплаты труда;
2) выплата выходного пособия в связи с выходом на государственную пенсию, а также при увольнении в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2. Условия предоставления дополнительных гарантий муниципальному служащему устанавливаются в соответствии с решением городской Думы Краснодара.
3. Муниципальным служащим при определённых условиях, предусмотренных федеральным законодательством, Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае", настоящим Уставом, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения (далее – Единовременная субсидия) один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых решением городской Думы Краснодара.
Единовременная субсидия предоставляется муниципальному служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или статьёй 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьёй 35.1 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" или статьёй 44.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, уставами муниципальных образований Краснодарского края, предоставляемые государственным гражданским служащим Краснодарского края или муниципальным служащим, а также не приобретал жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, не получал единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую работникам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, их территориальных органов, подведомственных им учреждений, обособленных подразделений.
4. Расходы, связанные с предоставлением дополнительных гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, осуществляются за счёт средств местного бюджета.
5. Гражданин, уволенный с должности муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального образования город Краснодар либо сокращением численности или штата работников данного органа, имеющий высокий профессиональный уровень, продолжительность стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки свыше 10 лет, показавший за время своей службы высокие результаты профессиональной служебной деятельности, в течение года с даты своего увольнения с должности муниципальной службы имеет преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии со своей квалификацией при повторном поступлении на муниципальную службу в случае, если до дня увольнения у представителя нанимателя (работодателя) отсутствовали вакантные должности муниципальной службы, которые могли быть предложены такому гражданину в соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статья 38. Аттестация муниципального служащего
1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
3. Порядок проведения аттестации, а также перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением городской Думы Краснодара в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Краснодарского края.
Статья 39. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае".
Глава 4. Функциональные основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Краснодар
Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащим перераспределению между органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и органами государственной власти Краснодарского края, относятся:
1) принятие Устава муниципального образования город Краснодар и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования город Краснодар;
3) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением местного бюджета, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар;
5) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введённых местных налогов и сборов муниципального образования город Краснодар в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
6) участие в осуществлении охраны здоровья граждан на территории муниципального образования город Краснодар, включая обеспечение доступности медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе в создании условий для оказания медицинской помощи населению (за исключением территорий, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
8) развитие внутридворовых территорий;
9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования город Краснодар официальной информации;
10) создание муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Краснодар, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений муниципального образования город Краснодар и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования город Краснодар, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования город Краснодар, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Краснодар;
13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Краснодар;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Краснодар;
15) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар;
16) ведение учёта граждан, сохранивших право на получение
социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами территорий,
ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в
отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение
о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о закрытом административно-территориальном образовании,
определение размера указанной выплаты, осуществление контроля за соблюдением
гражданами условий её получения, осуществление права оплачивать стоимость
проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места
жительства и стоимость провоза багажа;
17) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
18) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом Краснодарского края для осуществления органами государственной власти Краснодарского края, относятся:
1) организация в границах муниципального образования город Краснодар электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Краснодар и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Краснодар сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
5) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Краснодар физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Краснодар;
6) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Краснодар услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) формирование и содержание муниципального архива;
9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Краснодар;
10) содержание мест захоронения;
11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Краснодар, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, организация благоустройства территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с указанными правилами;
13) принятие решений и проведение на территории муниципального образования город Краснодар мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Краснодар в соответствии с федеральным законом;
15) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар;
16) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Краснодар, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
17) осуществление учёта личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;
18) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
19) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Краснодар;
22) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Краснодар услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей муниципального образования город Краснодар, обустройство мест массового отдыха населения;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
25) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
26) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);
27) оказание поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования город Краснодар, принятие программ, организация и проведение мероприятий муниципального образования город Краснодар, направленных на популяризацию науки;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью, участие в реализации молодёжной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодёжи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодёжной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодёжной политики в муниципальном образовании город Краснодар;
29) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
б) муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);
в) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
г) муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населённых пунктов, входящих в состав территории муниципального образования город Краснодар;
д) муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования город Краснодар;
е) муниципальный лесной контроль.
3. В целях обеспечения жизнедеятельности населения органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в случае издания соответствующего закона Краснодарского края могут осуществляться следующие полномочия:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Краснодар;
3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Краснодар, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования город Краснодар, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования город Краснодар;
5) утверждение и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Краснодар, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
6) организация ритуальных услуг;
7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;
8) разработка и утверждение генеральных планов муниципального образования город Краснодар, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Краснодар, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования город Краснодар, принятие решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков в границах муниципального образования город Краснодар для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о комплексном развитии территории и заключение договора о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9) принятие решения об изменении одного вида разрешённого использования земельного участка на другой вид такого использования, принятие решения о переводе земельных участков, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
11) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населённых пунктов, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населённых пунктов, входящих в состав территории муниципального образования город Краснодар;
12) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населённых пунктов, входящих в состав территории муниципального образования город Краснодар;
13) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе;
14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Краснодар;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
4. Предусмотренные частью 2 настоящей статьи полномочия, не перераспределённые законом Краснодарского края, исполняются органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар. Финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, не перераспределённых законом Краснодарского края, осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Предусмотренные частью 2 настоящей статьи полномочия, перераспределённые законом Краснодарского края, исполняются органами государственной власти Краснодарского края. Финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, перераспределённых законом Краснодарского края, осуществляется за счёт средств бюджета Краснодарского края без перераспределения доходов между бюджетом Краснодарского края и местным бюджетом.
Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляемые органами государственной власти Краснодарского края в случае перераспределения, не могут быть переданы органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, в том числе частично, в порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, предусмотренном статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
5. Полномочия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, являются перераспределёнными для осуществления органами государственной власти Краснодарского края в силу Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Полномочия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, могут быть перераспределены законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
6. Предусмотренные частью 3 настоящей статьи полномочия, перераспределённые законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар. Финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, перераспределённых законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, осуществляется за счёт средств местного бюджета с учётом передаваемых в обязательном порядке органами государственной власти Краснодарского края в местный бюджет единых, дополнительных и (или) дифференцированных нормативов отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Краснодарского края, и (или) межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. В случае, если доходов, перераспределённых между бюджетом Краснодарского края и местным бюджетом, передаваемых в местный бюджет в соответствии с частью 6 настоящей статьи, для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, перераспределённых законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, недостаточно, органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления указанных полномочий. Данное решение принимается городской Думой Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар, содержащему сведения о возникновении соответствующего случая и наличии таких ресурсов (средств). Объём финансовых средств из местного бюджета, направляемый на дополнительное финансирование полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, перераспределённых законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, утверждается решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на соответствующий год или решением о внесении в него изменений.
В случае перераспределения законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, органы государственной власти Краснодарского края вправе осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар указанных полномочий.
Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар несут ответственность за осуществление полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, перераспределённых законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления, в пределах материальных ресурсов и финансовых средств, передаваемых органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в соответствии с законом Краснодарского края.
Перераспределение законом Краснодарского края полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, для осуществления органами местного самоуправления не является наделением органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельными государственными полномочиями в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Предусмотренные частью 3 настоящей статьи полномочия, не перераспределённые законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, осуществляются органами государственной власти Краснодарского края. Финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не перераспределённых законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления, осуществляется за счёт средств бюджета Краснодарского края без перераспределения доходов между бюджетом субъекта Российской Федерации и местным бюджетом.
8. Перераспределение законом Краснодарского края полномочий, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края.
9. В целях обеспечения исполнения органами государственной власти Краснодарского края полномочий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, перераспределённых в соответствии с законом Краснодарского края для осуществления органами государственной власти Краснодарского края, и (или) полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не перераспределённых законом Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления, муниципальное имущество муниципального образования город Краснодар на основании соглашения, заключаемого между органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, поступает в безвозмездное пользование органов государственной власти Краснодарского края. Указанным соглашением определяется порядок владения и пользования муниципальным имуществом муниципального образования город Краснодар, передаваемым в безвозмездное пользование органам государственной власти Краснодарского края.
10. При осуществлении полномочий, установленных частью 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар уполномочены осуществлять закупки товаров, работ, услуг.
При осуществлении полномочий, установленных частью 2 или 3 настоящей статьи (с учётом их перераспределения), закупки товаров, работ, услуг уполномочены осуществлять органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и (или) органы государственной власти Краснодарского края.
Статья 41. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельных государственных полномочий
1. Краснодарский край вправе передавать органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Краснодарским краем на территории муниципального образования город Краснодар, в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" при условии передачи органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.
Наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Краснодарского края, отдельными государственными полномочиями Краснодарского края – законами Краснодарского края.
2. Отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Краснодарского края, могут передаваться законами Краснодарского края органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в порядке, установленном статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", если такое право предоставлено им федеральными законами, предусматривающими передачу соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти Краснодарского края, а также если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определённый срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счёт субвенций из соответствующего бюджета.
В случае, если субвенции из соответствующих бюджетов перечислены в местный бюджет несвоевременно (не перечислены) либо перечисленных в местный бюджет субвенций недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар вправе дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Данное решение принимается городской Думой Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар, содержащему сведения о возникновении соответствующего случая и наличии такого имущества. Объём финансовых средств из местного бюджета, направляемый на дополнительное финансирование переданных отдельных государственных полномочий, утверждается решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на соответствующий год или решением о внесении в него изменений.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Краснодарского края в пределах субвенций, предоставленных местному бюджету в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
Органы государственной власти в соответствии с федеральным законом осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты в порядке, предусмотренном статьёй 35 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", в случае принятия городской Думой Краснодара решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять расходы за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар вправе устанавливать за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
7. Финансирование полномочий, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования город Краснодар, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 42. Права органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар на осуществление полномочий, не отнесённых к полномочиям органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять полномочия, не отнесённые к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар имеют право на:
1) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных федеральным законодательством о стратегическом планировании в Российской Федерации, включая утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
4) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
5) создание условий для развития туризма;
6) создание музеев муниципального образования город Краснодар;
7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
10) оказание содействия в осуществлении нотариусом приёма населения в соответствии с графиком приёма населения, утверждённым нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования город Краснодар;
14) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
15) участие в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
17) создание общественных советов при органах местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
18) создание научно-технических советов при органах местного самоуправления в целях обеспечения участия муниципального образования город Краснодар в проведении единой государственной научно-технической политики.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять иные полномочия, если это предусмотрено федеральными законами.
Статья 43. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, с учётом положений частей 5 и 9 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения осуществляется в пределах установленного перечня таких вопросов.
Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования город Краснодар объектов соответствующего вида контроля.
Порядок организации и осуществления вида муниципального контроля устанавливается положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым городской Думой Краснодара.
3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в области муниципального контроля относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования город Краснодар;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.
4. Органом местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, наделённым полномочиями по осуществлению муниципального контроля, является администрация муниципального образования город Краснодар.
Городская Дума Краснодара осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Краснодар настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениями городской Думы Краснодара.
Статья 44. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Краснодар
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и исполнительные органы Краснодарского края (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Краснодарского края, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, иных полномочий и реализации прав, закреплённых за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Краснодарского края, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, настоящего Устава.
3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Краснодар проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодных планов проведения проверок, сформированных и согласованных прокуратурой Краснодарского края. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Краснодар проводится не чаще одного раза в два года.
4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Краснодар проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Краснодарского края, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Краснодар могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Краснодарского края о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры Российской Федерации материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.
Глава 5. Формы, порядок и гарантии участия населения
в решении вопросов непосредственного обеспечения
жизнедеятельности населения
Статья 45. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Краснодар осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании город Краснодар независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Органы публичной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании город Краснодар.
Статья 46. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Население непосредственно осуществляет местное самоуправление в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
1) опрос;
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) староста сельского населённого пункта.
3. Наряду с предусмотренными настоящей статьёй формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другим федеральным законам, законам Краснодарского края.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город Краснодар работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования город Краснодар в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.
Статья 47. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в муниципальном образовании город Краснодар в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования город Краснодар.
2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой Краснодара по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;
3) городской Думы Краснодара и главы муниципального образования город Краснодар, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2) части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Краснодарского края и не может превышать 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2) части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой Краснодара и главой муниципального образования город Краснодар, оформляется решением городской Думы Краснодара и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Решение городской Думы Краснодара по выдвижению инициативы местного референдума и постановление администрации муниципального образования город Краснодар об инициативе проведения местного референдума вступают в силу после их официального опубликования.
Решение городской Думы Краснодара по выдвижению инициативы местного референдума принимается на заседании городской Думы Краснодара поимённым голосованием депутатов и считается принятым, если за его принятие проголосовало более 2/3 депутатов городской Думы Краснодара от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
Глава муниципального образования город Краснодар в течение 10 дней со дня принятия решения городской Думы Краснодара по выдвижению инициативы местного референдума издаёт постановление администрации муниципального образования город Краснодар о выдвижении инициативы местного референдума либо об отказе от совместного выдвижения инициативы проведения местного референдума с указанием причины такого отказа.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума главой муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара на ближайшем заседании, но не позже 30 дней со дня издания постановления администрации муниципального образования город Краснодар, принимает решение о выдвижении инициативы местного референдума либо решение об отказе от совместного выдвижения инициативы проведения местного референдума с указанием причины такого отказа.
6. Вопрос (вопросы), предлагаемый(ые) для вынесения на местный референдум по инициативе, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2) части 2 настоящей статьи, подлежат проверке городской Думой Краснодара на их соответствие требованиям, установленным статьёй 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьёй 5 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".
Указанная проверка осуществляется не более 20 календарных дней со дня поступления в городскую Думу Краснодара ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
7. Городская Дума Краснодара принимает решение о назначении местного референдума не позднее чем через 15 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для назначения референдума.
8. В случае, если местный референдум не назначен городской Думой Краснодара в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования город Краснодар, органов государственной власти Краснодарского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Краснодарского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Краснодар. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования город Краснодар и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в городской Думе Краснодара в порядке, установленном для регистрации решений городской Думы Краснодара.
12. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.
13. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путём принятия иного решения на новом местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменён в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".
Статья 48. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы Краснодара на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов городской Думы Краснодара проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе.
По муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования город Краснодар, 13 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями и разбитыми ими на общемуниципальную часть и территориальные группы, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, в соответствии с методикой делителей пропорционального распределения депутатских мандатов, указанной в статье 98.1 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае".
По одномандатным избирательным округам избирается 39 депутатов по мажоритарной системе относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой Краснодара в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае". Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.
3. Днём голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий городской Думы Краснодара, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
4. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы Краснодара или депутатов городской Думы Краснодара, влекущего за собой неправомочность данного состава городской Думы Краснодара, в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края невозможно, досрочные (в указанных в части 3 статьи 59 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" случаях – основные) выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом части 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае".
6. Результаты (итоги) муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае".
Статья 49. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", сход граждан может проводиться:
1) в населённом пункте, входящем в состав территории муниципального образования город Краснодар, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населённого пункта;
2) в соответствии с законом Краснодарского края на части территории населённого пункта, входящего в состав территории муниципального образования город Краснодар, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населённого пункта;
3) на территории муниципального образования город Краснодар или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. Границы части территории населённого пункта, входящего в состав территории муниципального образования город Краснодар, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, определяются городской Думой Краснодара с учётом одного или нескольких критериев, установленных Законом Краснодарского края от 12.12.2025 N 5458-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае".
3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населённом пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
4. Участие гражданина Российской Федерации в сходе граждан является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принуждения его к участию или неучастию в сходе граждан либо воспрепятствования его свободному волеизъявлению.
Жители населённого пункта (либо части его территории), входящего в состав территории муниципального образования город Краснодар, участвуют в сходе граждан на равных основаниях.
5. Сход граждан может созываться главой муниципального образования город Краснодар либо городской Думой Краснодара, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населённого пункта численностью не менее 10 человек.
Сход граждан созывается городской Думой Краснодара, в том числе на основании ходатайства, поступившего от инициативной группы жителей соответствующей части территории населённого пункта (далее – ходатайство инициативной группы), путём направления главе муниципального образования город Краснодар ходатайства городской Думы Краснодара о созыве схода граждан с приложением к нему ходатайства инициативной группы (при наличии).
Сход граждан созывается главой муниципального образования город Краснодар путём издания соответствующего постановления администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе на основании ходатайства инициативной группы или ходатайства городской Думы Краснодара о созыве схода граждан.
6. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования город Краснодар.
7. Выдвижение группой жителей части территории населённого пункта инициативы проведения схода граждан осуществляется путём сбора подписей (далее – инициатива жителей).
Инициатива жителей оформляется в виде ходатайства инициативной группы, состоящей из граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, в котором отражается вопрос, предлагаемый к рассмотрению, с приложением к нему подписного листа, который является неотъемлемой частью такого ходатайства. Подписи могут собираться только среди жителей части территории населённого пункта, обладающих избирательным правом.
8. Ходатайство инициативной группы и подписной лист, включающий в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес регистрации по месту жительства, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, подтверждающего его личность, подпись и дату подписания листа, – заверяются лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес регистрации по месту жительства, серию и номер паспорта или иного документа, подтверждающего его личность, ставит свою подпись и дату её внесения.
Ходатайство инициативной группы и подписной лист в письменной форме направляются в городскую Думу Краснодара или главе муниципального образования город Краснодар.
Ходатайство инициативной группы, к которому приложен подписной лист, содержащий в совокупности менее 10 подписей, не подлежит рассмотрению.
9. В течение 15 рабочих дней с даты поступления ходатайства инициативной группы или ходатайства городской Думы Краснодара о созыве схода граждан администрацией муниципального образования город Краснодар по поручению главы муниципального образования город Краснодар осуществляется рассмотрение поступивших документов на предмет соответствия их требованиям, установленным частями 7 и 8 настоящей статьи, по результатам чего главой муниципального образования город Краснодар принимается одно из следующих решений:
1) о проведении схода граждан и подготовке постановления администрации муниципального образования город Краснодар о созыве схода граждан;
2) об отклонении инициативы жителей.
10. Решение об отклонении инициативы жителей принимается в случаях:
1) непредставления подписного листа;
2) неисполнения требований, указанных в частях 7, 8 настоящей статьи к оформлению ходатайства и подписного листа;
3) если вопрос, выносимый на сход граждан, не относится к компетенции схода граждан, определённой частями 1, 3 настоящей статьи.
11. Принятое в соответствии с частью 9 настоящей статьи решение направляется в письменной форме лицу, осуществлявшему сбор подписей, по почтовому адресу, указанному в подписном листе, в течение срока, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. Оформление одного из решений, указанных в части 9 настоящей статьи, осуществляется в течение пяти рабочих дней после даты принятия соответствующего решения.
13. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар о созыве схода граждан подлежит официальному опубликованию в течение двух рабочих дней со дня направления решения, указанного в пункте 1) части 9 настоящей статьи.
14. Информация (оповещение) о дате, времени и месте проведения схода граждан, о порядке и сроках проведения схода граждан, о форме проведения голосования на сходе граждан, об официальном сайте, на котором будут размещены проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар, указанного в части 13 настоящей статьи, и материалы по вопросу, выносимому на сход граждан, а также ссылка на источник опубликования такого постановления подлежит обнародованию не позднее чем за 15 дней до дня проведения схода граждан.
15. Повестка дня схода формируется главой муниципального образования город Краснодар.
16. Подготовку и проведение схода граждан обеспечивает администрация муниципального образования город Краснодар.
17. Администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет подготовку к проведению схода граждан, которая включает в себя:
1) составление списка жителей населённого пункта (части территории населённого пункта), имеющих право участвовать в сходе граждан;
2) назначение лиц, ответственных за регистрацию участников схода граждан;
3) подготовку предложений по составу счётной комиссии схода граждан;
4) подготовку предложений по секретарю схода граждан;
5) подготовку помещения или территории для проведения схода граждан.
18. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счёт средств местного бюджета.
19. Перед началом схода граждан проводится регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, адреса места жительства.
Прибывшие на сход граждане допускаются работниками администрации муниципального образования город Краснодар к участию в сходе граждан, если они внесены в список жителей населённого пункта, имеющих право на участие в сходе граждан.
К участию в сходе граждан допускаются также иные граждане, изъявившие желание участвовать в нём. Указанные граждане не принимают участие в голосовании на сходе граждан.
В случае выявления неточности в списке жителей населённого пункта (части территории населённого пункта), имеющих право участвовать в сходе граждан, житель населённого пункта должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе.
Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, подтверждающего личность гражданина на территории Российской Федерации.
20. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования город Краснодар или иное уполномоченное им лицо (далее – председательствующий), избирается секретарь.
21. Сход граждан открывается председательствующим.
Председательствующий на сходе граждан организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования.
22. Сход избирает счётную комиссию. Количественный и персональный состав счётной комиссии утверждается сходом. Количество членов счётной комиссии не может быть менее трёх человек. Председательствующий не может входить в состав счётной комиссии.
23. Счётная комиссия:
1) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования на сходе;
2) составляет протокол об итогах голосования на сходе.
24. На сходе граждан ведётся соответствующий протокол, в котором указываются:
1) дата и место проведения схода граждан;
2) общее число граждан, проживающих на территории проведения схода граждан и имеющих право принимать участие в сходе граждан;
3) количество присутствующих;
4) количество проголосовавших;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) председательствующего на сходе граждан, секретаря и членов счётной комиссии схода граждан;
6) повестка дня: вопросы, вынесенные на рассмотрение схода граждан;
7) краткое содержание выступлений;
8) результаты голосования и принятые решения.
25. Секретарь схода граждан ведёт протокол схода граждан, обеспечивает достоверность отражённых в нём сведений.
26. Протокол подписывается председательствующим и секретарем схода граждан.
К протоколу схода граждан прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.
27. Сход граждан правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта (либо части его территории), входящего в состав территории муниципального образования город Краснодар.
Голосование на сходе граждан за других жителей населённого пункта (либо части его территории), входящего в состав территории муниципального образования город Краснодар, не допускается.
28. В случае, если в населённом пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населённого пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
Решение о проведении поэтапного голосования закрепляется в постановлении администрации муниципального образования город Краснодар о созыве схода граждан.
При поэтапном проведении схода граждан секретарём ведутся протоколы на каждом этапе схода граждан, которые в последующем оформляются им в один итоговый протокол схода по итогам проведённых этапов схода граждан, подписываемый секретарём и председательствующим.
29. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Решения, принятые на сходе граждан, вносятся в протокол схода граждан или итоговый протокол схода, в случае, предусмотренном абзацем третьим части 28 настоящей статьи, и применяются на всей территории населённого пункта (части территории населённого пункта).
Решения, принятые на сходе граждан, не должны противоречить федеральным законам, законам Краснодарского края, настоящему Уставу.
30. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Краснодар обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.
31. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
Статья 50. Опрос
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования город Краснодар или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Краснодарского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город Краснодар, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования город Краснодар или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар;
2) органов государственной власти Краснодарского края;
3) жителей муниципального образования город Краснодар или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы Краснодара в соответствии с законом Краснодарского края.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой Краснодара в течение трёх месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный Интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru).
7. В решении городской Думы Краснодара о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования город Краснодар, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru).
8. Жители муниципального образования город Краснодар должны быть проинформированы городской Думой Краснодара о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счёт средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования город Краснодар;
2) за счёт средств бюджета Краснодарского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Краснодарского края.
10. Результаты опроса носят рекомендательный характер и подлежат обнародованию.
Статья 51. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования город Краснодар для обсуждения с участием жителей муниципального образования город Краснодар проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования городской округ город Краснодар, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Краснодарского края или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования город Краснодар.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального образования город Краснодар, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) городской Думы Краснодара;
2) главы муниципального образования город Краснодар;
3) жителей муниципального образования город Краснодар.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением городской Думы Краснодара в соответствии с законом Краснодарского края.
Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального образования город Краснодар о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru), не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования город Краснодар своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru), другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования город Краснодар.
6. Решениями городской Думы Краснодара может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 5 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования город Краснодар своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования город Краснодар в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru) может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования город Краснодар или городской Думы Краснодара, назначаются городской Думой Краснодара, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования город Краснодар, – главой муниципального образования город Краснодар.
8. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято городской Думой Краснодара или главой муниципального образования город Краснодар в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
9. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
10. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению городской Думой Краснодара при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
Статья 52. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
3) на территории муниципального образования город Краснодар или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город Краснодар.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы Краснодара или главы муниципального образования город Краснодар, назначается соответственно городской Думой Краснодара или главой муниципального образования город Краснодар.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой Краснодара в порядке, установленном решением городской Думы Краснодара.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", настоящим Уставом, решениями городской Думы Краснодара, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1)–4) части 1 настоящей статьи, определяется решением городской Думы Краснодара.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования город Краснодар или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. В собрании граждан, проводимом в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населённого пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населённого пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Краснодарского края.
10. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.
11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
12. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 53. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования город Краснодар или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, в администрацию муниципального образования город Краснодар, в том числе через её территориальный орган, может быть внесён инициативный проект.
2. Порядок определения части территории муниципального образования город Краснодар, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением городской Думы Краснодара.
3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населённого пункта (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением городской Думы Краснодара. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением городской Думы Краснодара может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Краснодар.
4. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования город Краснодар или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчёт необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объём средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объёма инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования город Краснодар или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением городской Думы Краснодара;
9) иные сведения, предусмотренные решением городской Думы Краснодара.
5. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального образования город Краснодар подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город Краснодар, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования город Краснодар или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.
6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, решением городской Думы Краснодара может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путём опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
7. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования город Краснодар прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путём опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования город Краснодар или его части.
8. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования город Краснодар подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru), в течение трёх рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального образования город Краснодар и должна содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального образования город Краснодар своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования город Краснодар, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населённом пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населённого пункта.
9. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального образования город Краснодар в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация муниципального образования город Краснодар по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
10. Администрация муниципального образования город Краснодар принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, настоящему Уставу;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесённых к полномочиям органов местного самоуправления;
4) отсутствие средств местного бюджета в объёме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
11. Администрация муниципального образования город Краснодар вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5) части 10 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
12. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением городской Думы Краснодара.
13. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края. В этом случае требования частей 4, 9–12, 14 и 15 настоящей статьи не применяются.
14. В случае, если в администрацию муниципального образования город Краснодар внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального образования город Краснодар организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
15. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением городской Думы Краснодара. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального образования город Краснодар. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений городской Думы Краснодара. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
16. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования город Краснодар, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
17. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального образования город Краснодар, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru).
18. Отчёт администрации муниципального образования город Краснодар об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru), в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населённом пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населённого пункта.
Статья 54. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Краснодар для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, городской Думой Краснодара.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населённый пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования город Краснодар. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением городской Думы Краснодара.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
9. В случаях, предусмотренных решением городской Думы Краснодара, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением городской Думы Краснодара, уставом территориального общественного самоуправления.
10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;
2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
13. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
14. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
15. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар устанавливаться не могут.
16. Территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка:
1) за счёт бюджетных ассигнований бюджета Краснодарского края по итогам конкурса, проводимого в порядке, установленном постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края;
2) за счёт средств местного бюджета в порядке, определённом решением городской Думы Краснодара.
17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением городской Думы Краснодара.
Статья 55. Староста сельского населённого пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населённом пункте, расположенном в муниципальном образовании город Краснодар, может назначаться староста сельского населённого пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается городской Думой Краснодара по представлению собрания граждан сельского населённого пункта. Староста сельского населённого пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населённого пункта.
3. Должность старосты сельского населённого пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населённого пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Законом Краснодарского края с учётом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населённого пункта.
5. Старостой сельского населённого пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
6. Срок полномочий старосты сельского населённого пункта не может быть более пяти лет.
7. Полномочия старосты сельского населённого пункта прекращаются досрочно по решению городской Думы Краснодара по представлению собрания граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1–7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
8. Староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования город Краснодар и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населённом пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
3) информирует жителей сельского населённого пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
4) содействует органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населённом пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населённого пункта;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные решением городской Думы Краснодара в соответствии с законом Краснодарского края.
9. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населённого пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются решением городской Думы Краснодара в соответствии с законом Краснодарского края.
Статья 56. Почётные звания и знаки почёта муниципального образования город Краснодар
1. Высшей формой поощрения населения в муниципальном образовании город Краснодар является присвоение звания "Почётный гражданин города Краснодара".
Порядок присвоения, а также статус лиц, удостоенных звания "Почётный гражданин города Краснодара", устанавливаются решением городской Думы Краснодара.
2. За выдающиеся заслуги перед муниципальным образованием город Краснодар по осуществлению деятельности, направленной на обеспечение благополучия муниципального образования город Краснодар и рост благосостояния его населения, городская Дума Краснодара вправе принять решение о награждении граждан, а также коллективов предприятий и организаций памятной медалью "За заслуги".
Порядок награждения, а также статус лиц, награждённых памятной медалью "За заслуги", устанавливаются решением городской Думы Краснодара.
3. За большой личный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара вправе принять решение о награждении жителей муниципального образования город Краснодар Почётной грамотой муниципального образования город Краснодар.
Порядок награждения Почётной грамотой муниципального образования город Краснодар устанавливается решением городской Думы Краснодара.
4. За добросовестное исполнение обязанностей по воспитанию и образованию двух и более детей, способствующее их полноценному физическому, интеллектуальному, нравственному развитию, формированию патриотизма и гражданственности, активную гражданскую позицию в вопросах воспитания и образования, участие в жизни образовательной организации (организаций), где обучаются дети, городская Дума Краснодара вправе принять решение о награждении жителей муниципального образования город Краснодар памятной медалью "Родительская слава".
Порядок награждения, а также статус лиц, награждённых памятной медалью "Родительская слава", устанавливаются решением городской Думы Краснодара.
5. Граждане Российской Федерации, организации (без иностранного участия), а также иностранные граждане по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации могут быть поощрены иными наградами в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар.
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Статья 57. Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки и вступления в силу
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) решения городской Думы Краснодара;
3) постановления и распоряжения председателя городской Думы Краснодара;
4) постановления и распоряжения главы муниципального образования город Краснодар;
5) постановления и распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар;
6) распоряжения и приказы руководителей территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар;
7) приказы руководителей отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, обладающих правами юридического лица;
8) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Краснодар.
2. Устав муниципального образования городской округ город Краснодар и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования город Краснодар.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Проекты муниципальных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2014 N 3014-КЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов", за исключением:
1) проектов решений городской Думы Краснодара, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений городской Думы Краснодара, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений городской Думы Краснодара о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Краснодар, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
8. Муниципальные правовые акты, если иное не указано в самом акте, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу.
Муниципальные правовые акты, предусматривающие распространение их в целом или отдельных положений на правоотношения, возникшие до дня их вступления в силу, принимаются в случае, если в федеральном законе или ином правовом акте Российской Федерации, законе Краснодарского края или ином правовом акте Краснодарского края, муниципальном правовом акте высшей или равной юридической силы (далее – правовой акт), во исполнение которого они приняты, прямо указано, что правовой акт в целом или его отдельные положения распространяются на правоотношения, возникшие до дня его вступления в силу.
Статья 58. Обнародование муниципальных правовых актов
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, их должностные лица при обнародовании муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должны обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, указанных в абзаце втором части 7 статьи 57 настоящего Устава, осуществляется путём их официального опубликования.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании город Краснодар, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Периодическим печатным изданием, используемым для официального опубликования и распространяемым в муниципальном образовании город Краснодар, является газета "Краснодарские известия".
Сетевым изданием, используемым для официального опубликования, является "Официальный Интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара" (доменное имя – www.krd.ru, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ N ФС 77-73592 от 31.08.2018).
При официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, указывается, что данное опубликование является официальным.
Официальное опубликование производится за счёт средств местного бюджета.
4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), без использования ими дополнительных технических средств.
Информация о пунктах подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет доводится до населения администрацией муниципального образования город Краснодар путём размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru).
5. Официальному опубликованию подлежит копия подлинного текста правового акта, соглашения.
Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объёме с изменениями и дополнениями.
6. О допущенных при официальном опубликовании правового акта, соглашения ошибках, опечатках и иных неточностях производится официальное извещение издания, в котором был официально опубликован такой акт, соглашение, об исправлении неточности с представлением подлинной редакции соответствующих положений.
7. Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования.
Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные и (или) сетевые издания.
Направление на официальное опубликование муниципальных правовых актов городской Думы Краснодара, председателя городской Думы Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар, соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар. В случае принятия решения об официальном опубликовании муниципальных правовых актов иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, направление их на официальное опубликование осуществляется соответствующим должностным лицом местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Краснодарского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, публикуемыми муниципальными правовыми актами и соглашениями.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.
8. Оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, хранится в органе местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, отраслевом, функциональном, территориальном органе администрации муниципального образования город Краснодар, являющимся юридическим лицом.
9. Копии документов, указанных в части 8 настоящей статьи, передаются в библиотеки муниципального образования город Краснодар, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с ними, без взимания платы.
Статья 59. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Краснодарского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Краснодарского края).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Краснодар обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а городская Дума Краснодара – не позднее трёх дней со дня принятия ею решения.
3. Признание по решению суда закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования город Краснодар недействующим до дня вступления в силу нового закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования город Краснодар, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 60. Устав муниципального образования городской округ город Краснодар
1. Устав муниципального образования городской округ город Краснодар является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления населением муниципального образования город Краснодар на его территории.
2. Проект Устава муниципального образования городской округ город Краснодар, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования городской округ город Краснодар, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного городской Думой Краснодара порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Краснодарского края или законов Краснодарского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар принимаются городской Думой Краснодара большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
5. Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
6. Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
7. Глава муниципального образования город Краснодар обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования городской округ город Краснодар, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар размещаются на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
8. Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования городской округ город Краснодар в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы Краснодара, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
9. Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования город Краснодар, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
10. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением городской Думы Краснодара, подписанным его председателем и главой муниципального образования город Краснодар;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым городской Думой Краснодара и подписанным главой муниципального образования город Краснодар. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения городской Думы Краснодара о его принятии. Включение в такое решение городской Думы Краснодара переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, не допускается.
11. Приведение Устава муниципального образования городской округ город Краснодар в соответствие с федеральным законом, законом Краснодарского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
12. В случае, если федеральным законом, законом Краснодарского края указанный в части 11 настоящей статьи срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования городской округ город Краснодар в соответствие с федеральным законом, законом Краснодарского края определяется с учётом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона Краснодарского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний городской Думы Краснодара, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.
Изложение Устава муниципального образования городской округ город Краснодар в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Краснодар не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования городской округ город Краснодар, а ранее действовавший Устав муниципального образования городской округ город Краснодар и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования городской округ город Краснодар.
Статья 61. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами муниципального образования город Краснодар осуществляется путём прямого волеизъявления населения муниципального образования город Краснодар, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения муниципального образования город Краснодар, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трёх месяцев.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Краснодар или досрочного прекращения полномочий городской Думы Краснодара.
Статья 62. Нормативные и иные правовые акты городской Думы Краснодара
1. К нормативным правовым актам городской Думы Краснодара относятся:
1) нормативный правовой акт об утверждении Устава муниципального образования городской округ город Краснодар;
2) нормативный правовой акт об утверждении местного бюджета;
3) правила благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, регулирующие вопросы, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также иные вопросы, предусмотренные законом Краснодарского края;
4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
5) иные нормативные правовые акты, принятые городской Думой Краснодара по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом.
2. Городская Дума Краснодара по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Краснодар;
2) решение об удалении главы муниципального образования город Краснодар в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности городской Думы Краснодара;
4) решения по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим Уставом.
3. Проекты нормативных правовых актов городской Думы Краснодара об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов городской Думы Краснодара, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств местного бюджета, рассматриваются городской Думой Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в городскую Думу Краснодара в течение 20 дней.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в городскую Думу Краснодара комитетами городской Думы Краснодара, депутатами городской Думы Краснодара, главой муниципального образования город Краснодар, иными органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором города Краснодара.
5. Правовые акты городской Думы Краснодара принимаются на её заседаниях в соответствии с Регламентом городской Думы Краснодара.
6. Решение городской Думы Краснодара, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Краснодар, а также по вопросам организации деятельности городской Думы Краснодара, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
7. Глава муниципального образования город Краснодар подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый городской Думой Краснодара.
8. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой Краснодара, направляется главе муниципального образования город Краснодар для подписания и обнародования в течение 10 дней.
9. Глава муниципального образован