Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.10.2022 N 726 "О предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета, и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, и об утверждении порядка их предоставления и распределения"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.10.2022 N 726
г. Краснодар
О предоставлении субсидий местным бюджетам
муниципальных образований Краснодарского края
из краевого бюджета, и о внесении изменений в сводную
бюджетную роспись краевого бюджета на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов,
и об утверждении порядка их предоставления
и распределения
В соответствии с частями 13 и 26 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" и статьей 9 Закона Краснодарского края от 22 декабря 2021 г. N 4616-КЗ "О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с оплатой первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения городского наземного электрического транспорта (троллейбусов), в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству финансов Краснодарского края (Кнышов А.В.) внести в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов изменения в части перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам на 2022 год:
1) уменьшить объем бюджетных ассигнований министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на 1 000 000 000 (один миллиард) рублей 00 копеек по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" на реализацию мероприятия по предоставлению субсидий на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 943;
2) увеличить объем бюджетных ассигнований министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на 1 000 000 000 (один миллиард) рублей 00 копеек по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" по непрограммным направлениям деятельности на предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с оплатой первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения городского наземного электрического транспорта (троллейбусов), в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Наумова Е.М.
5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 17.10.2022 N 726
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований
Краснодарского края,
связанных с оплатой первоначального взноса по договорам финансовой
аренды (лизинга), заключенным для приобретения городского наземного
электрического транспорта (троллейбусов), в целях создания условий
для предоставления транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания населения в границах городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с оплатой первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения городского наземного электрического транспорта (троллейбусов), в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа (далее – субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются в 2022 году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с оплатой первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения городского наземного электрического транспорта (троллейбусов), в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – министерство) на предоставление субсидии.
1.4. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края).
1.5. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в текущем финансовом году осуществляется министерством.
2. Критерии отбора муниципальных образований
Краснодарского края для предоставления субсидий
2.1. Муниципальное образование Краснодарского края является городским округом.
2.2. Наибольшая численность населения среди городских округов.
3. Процедура отбора
3.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, на участие в отборе составляет не менее 2 рабочих дней с начала приема документации на отбор.
3.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, – претенденты на участие в отборе (далее – участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов (далее – заявка):
обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе с приложением информации, необходимой для определения значения критерия, установленного пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, за год, предшествующий году проведения отбора (в произвольной форме);
информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, с расшифровкой направлений использования субсидий с приложением расчетов потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, а также о планируемых объемах финансирования за счет средств местного бюджета на данные цели (в произвольной форме);
информацию о реквизитах и номере счета участника отбора (в произвольной форме).
3.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление об изменении или отзыве до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.
3.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации.
3.5. Министерство в течение 2 рабочих дней после дня окончания приема заявок проводит проверку комплектности заявки, а также соответствие муниципальных образований критериям отбора и по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий рассчитывает размер субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка. Результаты отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий и расчета размера субсидий утверждаются приказом министерства в течение 2 рабочих дней после окончания проверки.
3.6. Министерство в течение 2 рабочих дней после принятия приказа, указанного в пункте 3.5 настоящего раздела, публикует его на официальном сайте министерства.
4. Условия предоставления субсидий
4.1. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4.2. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с настоящим Порядком;
централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов рублей.
4.3. Условия предоставления субсидий, установленные абзацами вторым и третьим пункта 4.2 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления распоряжений о совершении казначейских платежей на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия.
Копии документов, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидий, установленных абзацами вторым и третьим пункта 4.2 настоящего раздела, предоставляются муниципальными образованиями в министерство в срок, указанный в настоящем пункте.
Проверку их исполнения осуществляет министерство.
4.4. В Соглашение включаются положения, предусмотренные пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" (далее – Правила предоставления и распределения субсидий).
Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидий.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. Соглашение может заключаться в форме электронного документа с применением электронной подписи.
4.5. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся изменения в соответствии с пунктом 101 Правил предоставления и распределения субсидий.
4.6. Наименованием показателя результативности (результатом) использования субсидии является количество приобретенного городского наземного электрического транспорта (троллейбусов), значение которого устанавливается в Соглашении.
4.7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края Соглашением уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
4.8. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
5. Оценка эффективности использования субсидий
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидий.
6. Контроль за использованием субсидий
6.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
6.2. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
6.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.
Министр транспорта и дорожного хозяйства
Краснодарского края А.Л. Переверзев