Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 21.10.2022 N 4950 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.10.2022 N 4950

г. Краснодар

Об осуществлении бюджетных инвестиций

в объекты муниципальной собственности муниципального

образования город Краснодар

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (приложение N 1).

1.2. Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (приложение N 2).

1.3. Правила осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (приложение N 3).

2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Косарева) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С. Логвиненко.

Исполняющий обязанности главы

муниципального образования

город Краснодар М.С. Слюсарев

Приложение N 1

к постановлению администрации

МО город Краснодар

от 21.10.2022 N 4950

ПОРЯДОК

принятия решений о подготовке и реализации

бюджетных инвестиций в объекты муниципальной

собственности муниципального образования город Краснодар

за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального

образования город Краснодар)

1. Настоящий Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в форме капитальных вложений, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств местного бюджета стоимости муниципального имущества;

главный распорядитель средств местного бюджета - администрация, органы администрации, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

местный бюджет - местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);

муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар, действующие от имени муниципального образования город Краснодар, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования город Краснодар и осуществляющие закупки;

подготовка бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества - определение объектов капитального строительства в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство (реконструкцию) (включая выкуп земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар), подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, а также определение главного распорядителя бюджетных средств, муниципального заказчика или муниципальных заказчиков (при необходимости), застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

предприятие - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Краснодар;

реализация бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества - осуществление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство (реконструкцию) (включая выкуп земельного участка для муниципальных нужд), подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации;

решение - решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества за счет средств местного бюджета, принимаемое главным распорядителем средств местного бюджета в форме постановления администрации;

учреждение - муниципальное бюджетное, автономное учреждение муниципального образования город Краснодар;

юридическое лицо - юридическое лицо, сто процентов акций (долей) которого принадлежит муниципальному образованию город Краснодар.

3. Главный распорядитель средств местного бюджета подготавливает проект решения в форме проекта постановления администрации и обеспечивает его согласование в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденной распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р.

Проект решения, предусматривающий предоставление бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках муниципальной программы муниципального образования город Краснодар, главный распорядитель средств местного бюджета согласовывает с ответственным исполнителем этой муниципальной программы муниципального образования город Краснодар в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

4. В проект решения могут быть включены несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

5. Отбор объектов капитального строительства в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится главным распорядителем средств местного бюджета с учетом:

1) приоритетов и целей развития муниципального образования город Краснодар исходя из прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на среднесрочный или долгосрочный период, а также муниципальных программ муниципального образования город Краснодар;

2) поручений главы муниципального образования город Краснодар;

3) оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляемой в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 07.04.2022 N 1379 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направляемых на капитальные вложения" (далее - постановление N 1379);

4) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории муниципального образования город Краснодар.

6. В проект решения включается объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем средств местного бюджета в порядке, установленном постановлением N 1379, а также документам территориального планирования муниципального образования город Краснодар в случае, если объект капитального строительства является объектом местного (муниципального) значения, подлежащим отображению в этих документах.

В случае, если подготовка обоснования бюджетных инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения в отношении такого объекта капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и полученных результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются в приложении N 2 к настоящему постановлению.

7. Главный распорядитель средств местного бюджета обеспечивает подготовку:

1) проекта решения, который содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя средств местного бюджета и муниципального заказчика;

г) наименование застройщика (заказчика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) распределение общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

2) пояснительной записки за подписью руководителя главного распорядителя средств местного бюджета или уполномоченного им лица, содержащей информацию об объекте капитального строительства и (или) объекте недвижимого имущества, объеме бюджетных ассигнований на оплату денежных обязательств получателей средств местного бюджета, не исполненных в предшествующем периоде в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения, а также о финансовом обеспечении работ, не исполненных в предшествующем периоде, в том числе в связи с расторжением муниципального контракта (договора) и направлением требования о возврате перечисленного аванса с указанием объема бюджетных инвестиций в рублях (в случае их возникновения);

3) расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, и источников их финансового обеспечения.

8. В случае передачи главными распорядителями средств местного бюджета, являющимися муниципальными заказчиками, своих полномочий муниципального заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (за исключением бюджетных инвестиций в целях реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения указанных объектов), которые будут находиться в муниципальной собственности, в соответствии с решениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, юридическим лицам, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц в соответствии с решениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, проект решения, указанный в подпункте 1) пункта 7 настоящего Порядка, должен содержать информацию о юридических лицах, которым передаются полномочия муниципального заказчика.

9. При принятии решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусматривающих создание объектов местного (муниципального) значения за счет средств местного бюджета, подлежащих отображению в документах территориального планирования муниципального образования город Краснодар, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования муниципального образования город Краснодар, департамент архитектуры и градостроительства администрации обеспечивает внесение соответствующих изменений в указанные документы территориального планирования муниципального образования город Краснодар в шестимесячный срок с даты принятия таких решений.

10. Внесение изменений в решение осуществляется главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком, для его принятия.

Допускается внесение изменений в решение в части изменения назначения объекта капитального строительства на основании предложения муниципального заказчика, согласованного с главным распорядителем средств местного бюджета, в случае, если полученные и оплаченные за счет средств местного бюджета результаты будут использованы на объекте капитального строительства, назначение которого предлагается изменить, или другом объекте капитального строительства.

Внесение изменений в решение не требуется:

в случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в размере, не превышающем остатка не исполненных на 1 января текущего финансового года соответствующих бюджетных обязательств, по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, без изменения установленных в решении данных о наименовании, направлении инвестирования, мощности, стоимости, сроке ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества;

в случае изменения (увеличения) сметной стоимости объекта капитального строительства в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и обусловленного им изменения (увеличения) цены муниципального контракта в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 16.09.2021 N 1937-р "Об изменении муниципальных контрактов" (далее - распоряжение N 1937-р);

в случае изменения общего (предельного) объема бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, и (или) распределения сметной стоимости объекта капитального строительства по годам реализации инвестиционного проекта, связанного с изменением (увеличением) цены муниципального контракта в соответствии с распоряжением N 1937-р.

11. Реализация бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества прекращается на основании решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций, в форме проекта постановления администрации, подготовку которого обеспечивает главный распорядитель средств местного бюджета, в следующих случаях:

1) несоответствия решения полномочиям администрации, органов администрации в связи с изменением действующего законодательства или передачей полномочий;

2) уничтожения объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в результате стихийных и иных бедствий, опасных природных явлений, катастроф, террористических актов, пожара, аварии;

3) непригодности объекта капитального строительства для продолжения строительства вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического износа;

4) несоответствия ранее подготовленной проектной документации по объекту капитального строительства, строительство которого не начато, требованиям действующего законодательства, технических регламентов, технических условий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, и нецелесообразности внесения изменений в нее в связи с удорожанием (значительным увеличением) стоимости объекта капитального строительства;

5) вступления в законную силу решения суда, исполнение которого требует сноса объекта капитального строительства;

6) принятия соответствующего решения о приватизации муниципального имущества;

7) отсутствия фактических расходов местного бюджета на реализацию бюджетных инвестиций при отсутствии необходимости дальнейшего исполнения решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

8) включения объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в перечень объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию город Краснодар, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

12. Решение о прекращении реализации бюджетных инвестиций может быть принято при условии, что работы по объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества не являются предметом действующего или неисполненного муниципального контракта.

13. Проект решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций должен содержать:

1) положения о признании утратившим силу постановления администрации (соответствующей структурной единицы), содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

2) основание для подготовки проекта решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций с указанием конкретного подпункта пункта 11 настоящего Порядка;

3) реквизиты письменного заключения муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар, являющегося муниципальным заказчиком, согласованного с органом администрации, в ведении которого находится такое учреждение, содержащего обоснование невозможности или нецелесообразности проведения работ на объекте капитального строительства и основания для возможности подготовки проекта решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций, установленные пунктами 11, 12 настоящего Порядка.

14. Главный распорядитель средств местного бюджета обеспечивает согласование проекта решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.

Директор департамента финансов

администрации муниципального

образования город Краснодар А.С. Чулков

Приложение N 2

к постановлению администрации

МО город Краснодар

от 21.10.2022 N 4950

ПОРЯДОК

принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций

на подготовку обоснования инвестиций и проведение его

технологического и ценового аудита за счет средств местного

бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)

1. Настоящий Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным, автономным учреждениям, а также муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Краснодар на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;

заказчик - муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" учреждение, предприятие, осуществляющее закупки;

местный бюджет - местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);

объекты капитального строительства - объекты капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар;

предприятие - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Краснодар;

решение - решение об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета;

управление инвестиций - управление инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации;

управление экономики - управление экономики администрации;

учреждение - муниципальное бюджетное, автономное учреждение муниципального образования город Краснодар.

3. Главный распорядитель средств местного бюджета подготавливает проект решения и в случае, если главный распорядитель средств местного бюджета не является одновременно ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Краснодар, обеспечивает согласование этого проекта с ответственным исполнителем муниципальной программы.

4. Проект решения подготавливается в форме проекта постановления администрации.

В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства одного учреждения или предприятия, относящихся к одному мероприятию муниципальной программы муниципального образования город Краснодар или одной сфере деятельности главного распорядителя средств местного бюджета.

5. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:

1) наименование объекта капитального строительства;

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);

3) наименование главного распорядителя средств местного бюджета;

4) наименование муниципального заказчика (заказчика);

5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

6) срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;

7) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций и его распределение по годам (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

6. Главный распорядитель средств местного бюджета при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период направляет согласованный в установленном порядке с ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Краснодар (в случае если реализация инвестиционного проекта планируется в рамках мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Краснодар) проект решения с пояснительной запиской, содержащей финансово-экономическое обоснование, в департамент финансов, управление экономики и управление инвестиций на согласование не позднее чем за 2 месяца до определенной в установленном порядке даты рассмотрения основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Главный распорядитель средств местного бюджета одновременно с проектом решения представляет в департамент финансов, управление экономики и управление инвестиций подписанные руководителем главного распорядителя средств местного бюджета (или уполномоченным им лицом) и заверенные печатью (при наличии) следующие документы:

1) краткую характеристику объекта капитального строительства, включающую в себя:

а) наименование объекта капитального строительства;

б) предполагаемое место размещения объекта капитального строительства;

в) предполагаемую мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

г) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства);

д) ожидаемую предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства, рассчитанную в ценах соответствующих лет, млн. рублей;

е) ожидаемые сроки начала и окончания строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства;

ж) наименование муниципальной программы (в случае если создание объекта капитального строительства планируется в рамках муниципальной программы муниципального образования город Краснодар) или указание на направление деятельности, не входящее в муниципальную программу муниципального образования город Краснодар;

2) обоснование необходимости создания объекта капитального строительства;

3) причины невозможности подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита без предоставления средств из местного бюджета.

8. Департамент финансов, управление экономики и управление инвестиций рассматривают проект решения в течение 15 рабочих дней со дня его поступления от главного распорядителя средств местного бюджета.

9. Согласование управлением экономики проекта решения производится с учетом следующих критериев:

1) наличие четко сформулированной цели создания объекта капитального строительства с определением количественного показателя (показателей) результатов его строительства (реконструкции);

2) соответствие цели создания объекта капитального строительства целям и задачам, определенным в муниципальных программах муниципального образования город Краснодар (если создание объекта капитального строительства планируется в рамках муниципальной программы муниципального образования город Краснодар), в стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар;

3) комплексный подход к реализации конкретной проблемы при создании объекта капитального строительства во взаимосвязи с мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ, ведомственных целевых программ и региональных программ;

4) влияние создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории муниципального образования город Краснодар;

5) обоснование потребности в продукции (работах и услугах), создаваемой в результате создания объекта капитального строительства.

10. После согласования проекта решения с органами администрации в соответствии с пунктами 6 - 9 настоящего Порядка главный распорядитель средств местного бюджета обеспечивает дальнейшее согласование и утверждение проекта решения в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденной распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р.

11. Внесение изменений в решение осуществляется с соблюдением процедуры, установленной настоящим Порядком для его принятия.

Директор департамента финансов

администрации муниципального

образования город Краснодар А.С. Чулков

Приложение N 3

к постановлению администрации

МО город Краснодар

от 21.10.2022 N 4950

ПРАВИЛА

осуществления бюджетных инвестиций в объекты

муниципальной собственности муниципального

образования город Краснодар за счет средств

местного бюджета (бюджета муниципального

образования город Краснодар)

1. Настоящие Правила осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в том числе условия передачи администрацией муниципального образования город Краснодар, муниципальным бюджетным, автономным учреждениям муниципального образования город Краснодар, муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Краснодар и юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию город Краснодар, полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов от лица администрации муниципального образования город Краснодар, а также заключения соглашений о передаче указанных полномочий.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и сокращения:

администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;

департамент финансов - департамент финансов администрации;

местный бюджет - местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);

объекты - объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества;

предприятие - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Краснодар;

соглашение о передаче полномочий - соглашение о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов от лица администрации, заключенное на безвозмездной основе между администрацией и учреждениями, предприятиями или юридическими лицами в целях предоставления им бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктами б) и в) пункта 3 настоящих Правил;

учреждение - муниципальное бюджетное, автономное учреждение муниципального образования город Краснодар;

3. Бюджетные инвестиции предоставляются на основании решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества за счет средств местного бюджета, подготовленного в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению, решения об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета, подготовленного в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению, и заключенных в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов:

а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств местного бюджета;

б) учреждениями, предприятиями, которым администрацией, осуществляющей функции и полномочия учредителя или собственника имущества указанных учреждений, предприятий, переданы полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов;

в) юридическими лицами, сто процентов акций (долей) которых принадлежат администрации, которым администрацией переданы полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар.

4. Передача объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, указанных в подпункте в) пункта 3 настоящих Правил, влечет возникновение права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования город Краснодар в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования город Краснодар в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию город Краснодар, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны муниципального образования город Краснодар.

5. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении местного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, в случае изменения в установленном порядке типа учреждения или организационно-правовой формы предприятия, являющихся получателями указанных субсидий, на муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар после внесения соответствующих изменений в указанное решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные учреждением, предприятием договоры в части замены стороны договора - учреждения или предприятия на муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар и вида договора - гражданско-правового договора учреждения, предприятия на муниципальный контракт.

Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

6. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктами б) и в) пункта 3 настоящих Правил администрация заключает с учреждениями, предприятиями или юридическими лицами на безвозмездной основе соглашения о передаче полномочий.

7. Соглашение о передаче полномочий заключается в случае если решением предусмотрено данное условие.

8. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар.

9. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:

а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного администрации, как получателю средств местного бюджета, соответствующих решениям, указанным в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил;

б) положения, устанавливающие права и обязанности учреждения, предприятия, юридического лица по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Краснодар в лице администрации, муниципальных контрактов;

в) ответственность учреждения, предприятия, юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

г) положения, устанавливающие право администрации, на проведение проверок соблюдения учреждением, предприятием, юридическим лицом условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

д) положения, устанавливающие обязанность учреждения, предприятия, юридического лица по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности администрации, как получателя средств местного бюджета;

е) положения, определяющие порядок и сроки передачи объектов, созданных в результате осуществления бюджетных инвестиций в качестве вклада в уставной (складочный капитал) юридических лиц.

9.1. Соглашение о передаче полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе положения, предусмотренные подпунктами б) - д) пункта 9 настоящих Правил, а также цель осуществления бюджетных инвестиций с указанием в отношении каждого объекта его наименования, сроков подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита и общего объема капитальных вложений в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного администрации, как получателю средств местного бюджета, соответствующего решению.

10. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения местного бюджета, и отражаются на открытых лицевых счетах в департаменте финансов администрации:

а) получателя средств местного бюджета - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;

б) для учета операций по переданным полномочиям получателя средств местного бюджета - в случае заключения от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов учреждениями, предприятиями, юридическими лицами от лица администрации.

11. В целях открытия учреждениями, предприятиями, юридическими лицами в департаменте финансов лицевого счета, указанного в подпункте б) пункта 10 настоящих Правил, учреждения, предприятия, юридические лица в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения о передаче полномочий представляют в департамент финансов документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя средств местного бюджета, в порядке, установленном департаментом финансов.

Основанием для открытия лицевого счета, указанного в подпункте б) пункта 10 настоящих Правил, является копия соглашения о передаче полномочий.

Директор департамента финансов

администрации муниципального

образования город Краснодар А.С. Чулков