Постановление Губернатора Краснодарского края от 11.12.2023 N 1022 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.12.2023 N 1022
г. Краснодар
О внесении изменений в постановление главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края
"Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Губернатора Краснодарского края от 13 июня 2023 г. N 341 "О системе управления государственными программами Краснодарского края", а также в целях обеспечения эффективности реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "в целях исполнения постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" заменить словами "в целях исполнения постановления Губернатора Краснодарского края от 13 июня 2023 г. N 341 "О системе управления государственными программами Краснодарского края";
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение
к постановлению
Губернатора
Краснодарского края
от 11.12.2023 N 1022
"Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 12 октября 2015 г. N 965
(в редакции постановления
Губернатора Краснодарского края
от 11.12.2023 N 1022)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
1. Паспорт государственной программы
Координатор государственной программы | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
Соисполнители государственной программы | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
Участники государственной программы | не предусмотрены |
Период реализации | первый этап: 2016 – 2023 годы второй этап: 2024 – 2030 годы |
Цели государственной программы | повышение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования на территории Краснодарского края |
повышение безопасности дорожного движения с применением информационно-коммуникационных технологий | |
Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации, тыс. рублей | всего: 440 421 223,3 первый этап: 292 441 407,8 второй этап: 147 979 815,5 |
Увязка со стратегическими целями стратегии социально-экономического развития Краснодарского края | СЦ-6, СЦ-8 (Ц-8.2), СЦ-16, СЦ-19, СЦ-20 |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | комфортная и безопасная среда для жизни цифровая трансформация |
2. Целевые показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Едини-ца измере-ния | Базо-вое значе-ние | Значения показателя | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями НЦ, ВДЛ, ГП 1) | ||
2024 год | 2025 год | 2026 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Показатели целей государственной программы | ||||||||
1.1 | Цель государственной программы – повышение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования на территории Краснодарского края. | ||||||||
1.1.1 | Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям | процент | 72,12 | 73,43 | 74,74 | 75,94 | Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р); национальный проект "Безопасные качественные дороги"; федеральный проект "Региональная и
местная дорожная сеть"; государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 Стратегия социально-экономического развития
Краснодарского края региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | НЦ: обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов; ВДЛ: доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам; ГП: доля автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; |
1.1.2 | Доля автомобильных дорог местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям | процент | 38,29 | 38,29 | 38,29 | 38,29 | Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р); | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
1.1.3 | Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии | процент | 78,79 | 85 | 85 | 85 | Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р); национальный проект "Безопасные качественные дороги"; федеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть"; государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | НЦ: обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов; ВДЛ: доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам; ГП: доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии |
1.2 | Цель государственной программы – повышение безопасности дорожного движения с применением информационно-коммуникационных технологий | ||||||||
1.2.1 | Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значе- ния Краснодарского края | процент | 100 | 95 | 90 | 85 | Федеральный закон от 10 декабря Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 – 2024 годы (распоряжение | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
|
|
|
|
|
|
| Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. N 1-р); Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. N Пр-2685); Методика оценки и ранжирования локальных проектов в целях реализации мероприятия "Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек" в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные качественные дороги" (распоряжение Минтранса России от 25 марта 2020 г. N АК-60-р); Стратегия социально-экономического развития
Краснодарского края |
|
|
2 | Показатели проектной части государственной программы | ||||||||
2.1 | Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям | процент |
| 0,13 | 0,13 | 0,44 | региональный проект "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | ГП: доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
2.2
| Доля протяженности построенных (реконстру-ированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края в общей протяжен-ности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края
| процент | 0,039 | 0,016 | 0,003 |
| ведомственный проект "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
2.3 | Осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом) | км; тыс. м | 1,1 | 1,1 | 35,26 | 35,26 | федеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | ГП: доля автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
|
|
|
|
|
|
| национального проекта "Безопасные качественные дороги"; региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)" |
|
|
2.4 | Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям | процент | 70,90 | 73,90 | 76,86 | 81,01 | федеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | ГП: доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
2.5 | Протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом) | тыс. | 1,158 | 2,280 | 3,402 | 4,524 | национальный проект "Безопасные качественные дороги"; федеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 национального проекта "Безопасные качественные дороги"; Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | ГП: доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
2.6. | Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок | процент | 66 | 70 | 74 | 74 | национальный проект "Безопасные качественные дороги"; федеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
2.7 | Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения | процент | 20 | 25 | 30 | 30 | национальный проект "Безопасные качественные дороги"; федеральный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 вания официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта "Безопасные качественные дороги"; региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Краснодарский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
2.8 | Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр | процент | 30 | 40 | 40 | 40 | федеральный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"; приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г.
N 155 региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Краснодарский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
3 | Показатели процессной части государственной программы | ||||||||
3.1 | Доля протяженности капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края | процент | 5,053 | 2,111 | 3,755 | 1,443 | Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Стратегия социально-экономического развития
Краснодарского края до 2030 года (Закон Краснодарского края
| министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | НЦ: обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов; ВДЛ: доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам; ГП: доля автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; |
3.2 | Доля протяженности капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края | процент | 0,439 | 0,210 | 0,003 |
| Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Стратегия социально-экономического развития
Краснодарского края до 2030 года (Закон Краснодарского края | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
3.3 | Доля функционирующих аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации в целях управления дорожным движением | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 – 2024 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. N 1-р); Концепция общественной безопасности в
Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 14 ноября
2013 г. Стратегия социально-экономического развития
Краснодарского края | министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
1)Указывается наименование показателя национальной цели, показателя оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, показателя государственной программы Российской Федерации, вклад в достижение которого обеспечивает показатель цели государственной программы, с указанием соответствующей маркировки: "НЦ", "ВДЛ", "ГП" (при наличии). | |||||||||
3. Структура государственной программы
3.1. Проектная часть
N п/п | Наименование мероприятия | Год реа-лиза-ции | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | Результат реализации мероприятия | Еди-ница изме-рения (по ОКЕИ) | Значения резуль-тата реализа-ции мероп-риятия по годам | Ответст-венный за достиже-ние резуль-тата | Связь с показате-лями целей государ-ственной програм-мы | ||||
всего | в разрезе источников финансирования1) | |||||||||||
ФБ | КБ | МБ | ВБИ | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Задача государственной программы – обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края | ||||||||||||
1 | Мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края". Статус проекта: 3 | |||||||||||
1.1 | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая проектно-изыскатель-ские работы, за исключением работ, выполняемых в рамках пункта 4.2 настоящего раздела | 2024 | 13 318 270,5 |
| 13 318 270,5 |
|
| выполнены дорожные работы на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения | км, в т. ч. пог. м | 11,741, в т. ч. | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.1
|
2025 | 9 083 441,3 |
| 9 083 441,3 |
|
| выполнены дорожные работы на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения | км
| 11,778
| ||||
2026 | 25 565 739,3 |
| 25 565 739,3 |
|
| выполнены дорожные работы на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения | км, в т. ч. пог. м | 40,034, в т. ч. 252,5 | ||||
| Итого | 2024 | 13 318 270,5 |
| 13 318 270,5 |
|
| Х | Х | Х | Х | Х |
2025 | 9 083 441,3 |
| 9 083 441,3 |
|
| |||||||
2026 | 25 565 739,3 |
| 25 565 739,3 |
|
| |||||||
2 | Мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Безопасность дорожного движения". Статус проекта: 1 | |||||||||||
2.1 | Проведение капитального ремонта и ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, выполнение которых направлено на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий (включая проектно-изыскательские работы), за исключением работ, выполняемых в рамках пункта 4.1 настоящего раздела и пункта 1.1 раздела 3.2 государственной программы | 2024 | 250 000,0 |
| 250 000,0 |
|
| капитальный ремонт и ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, выполнение которых направлено на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий | усл. шт. | 1 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | 1.1.1.
|
| Итого | 2024 | 250 000,0 |
| 250 000,0 |
|
| Х | Х | Х | Х | Х |
Задача государственной программы – обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края | ||||||||||||
3 | Мероприятия, реализуемые в рамках ведомственного проекта "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" | |||||||||||
3.1 | Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения | 2024 | 1 937 484,8 |
| 1 632 253,6 | 305 231,2 |
| осуществлено строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения | км | 5,179 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.2
|
количество разработанной проектной документации | шт. | 1 | ||||||||||
количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации | шт. | 1 | ||||||||||
2025 | 551 895,3 |
| 450 000,0 | 101 895,3 |
| осуществлено строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения | км | 0,897 | ||||
Итого | 2024 | 1 937 484,8 |
| 1 632 253,6 | 305 231,2 |
| Х | Х | Х | Х | Х | |
2025 | 551 895,3 |
| 450 000,0 | 101 895,3 |
|
|
|
|
|
| ||
Задача государственной программы – развитие качественной дорожной сети на территории Краснодарского края в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" | ||||||||||||
4 | Мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)". Статус проекта: 1 | |||||||||||
4.1 | Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений общего пользования регионального или межмуниципального значения, за исключением работ, выполняемых в рамках пункта 2.1 настоящего раздела и пункта 1.1 раздела 3.2 государственной программы
| 2024 | 7 494 434,5 | 3 851 489,9 | 3 642 944,6 |
|
| осуществлены мероприятия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них | усл. ед. | 1 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.1
|
заключены контракты (доведены государственные задания учреждениям), предусматривающие закупку отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" | шт. | 1 | ||||||||||
2025 | 9 287 993,0 | 5 381 800,2 | 3 906 192,8 |
|
| осуществлены мероприятия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования | усл. ед. | 1 | ||||
| регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
|
|
|
| |||||||
заключены контракты (доведены государственные задания учреждениям), предусматривающие закупку отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" | шт. | 1 | ||||||||||
2026 | 7 035 669,9 | 5 769 249,2 | 1 266 420,7 |
|
| осуществлены мероприятия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них | усл. ед. | 1 | ||||
заключены контракты (доведены государственные задания учреждениям), предусматривающие закупку отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" | шт. | 1 | ||||||||||
4.2 | Строительство (реконструкция) объектов собственности Краснодарского края, за исключением работ, выполняемых в рамках пункта 1.1 настоящего раздела государственной программы | 2024 | 4 203 158,3 | 261 434,5 | 3 941 723,8 |
|
| выполнены работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения | усл. ед. | 1 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.1
|
2025 | 4 232 220,8 | 823 999,2 | 3 408 221,6 |
|
| выполнены работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения | усл. ед. | 1 | ||||
4.3 | Предоставление
субсидий местным бюджетам на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края | 2024 | 3 298 969,1 |
| 3 200 000,0 | 98 969,1 |
| в соответствии с программами дорожной деятельности на текущий год выполнены дорожные работы | усл. шт. | 1 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.2 п. 1.1.3 |
| Итого | 2024 | 14 996 561,9 | 4 112 924,4 | 10 784 668,4 | 98 969,1 |
| Х | Х | Х | Х | Х |
2025 | 13 520 213,8 | 6 205 799,4 | 7 314 414,4 |
|
| |||||||
2026 | 7 035 669,9 | 5 769 249,2 | 1 266 420,7 |
|
| |||||||
Задача государственной программы – автоматизация процессов управления дорожным движением в границах городских агломераций на территории Краснодарского края | ||||||||||||
5 | Мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Краснодарский край)". Статус проекта: 1 | |||||||||||
5.1 | Выполнение мероприятий по
внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих
автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских
агломерациях, включающих города | 2024 | 119 179,5 | 114 412,3 | 4 767,2 |
|
| внедрение интеллектуальных транспортных
систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным
движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300
тысяч человек | усл. ед. | 2 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.2.1 |
2025 | 104 909,1 | 100 712,7 | 4 196,4 |
|
| внедрение интеллектуальных транспортных
систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным
движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300
тысяч человек | усл. ед. | 2 | ||||
| 2026 | 399 196,6 | 327 341,2 | 71 855,4 |
|
| внедрение интеллектуальных транспортных
систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным
движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300
тысяч человек | усл. ед. | 2 |
|
| |
| Итого | 2024 | 119 179,5 | 114 412,3 | 4 767,2 |
|
| Х | Х | Х | Х | Х |
2025 | 104 909,1 | 100 712,7 | 4 196,4 |
|
| |||||||
2026 | 399 196,6 | 327 341,2 | 71 855,4 |
|
| |||||||
1)Указываются объемы финансового обеспечения реализации мероприятия по годам реализации в разрезе следующих источников финансирования: ФБ – за счет средств федерального бюджета, КБ – за счет средств бюджета Краснодарского края, МБ – за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края, ВБИ – за счет средств внебюджетных источников. | ||||||||||||
3.2. Процессная часть
N п/п | Общая характеристика, наименование мероприятия | Год реали-зации | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | Результат реализации мероприятия | Еди-ница измере-ния (по ОКЕИ) | Значения резуль-тата реали-зации мероп-риятия по годам | Ответст-венный за достиже-ние результата | Связь с показате-лями целей государ-ственной програм-мы | ||||
всего | в разрезе источников финансирования1) | |||||||||||
ФБ | КБ | МБ | ВБИ | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Задача государственной программы – обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края | ||||||||||||
1 | Комплекс процессных мероприятий – капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, а также проведение аварийно-восстановительных работ для обеспечения транспортной доступности | |||||||||||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий – министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | ||||||||||||
1.1 | Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая проектно-изыскательские работы, за исключением работ, выполняемых в рамках пунктов 2.1, 4.1 раздела 3.1 государственной программы | 2024 | 14 274 564,8 |
| 14 274 564,8 |
|
| протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт и ремонт | км | 189 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.1 п. 1.1.3 |
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, на которых выполняются мероприятия по их содержанию | км | 8 944,452 | ||||||||||
2025 | 22 428 375,0 |
| 22 428 375,0 |
|
| протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт и ремонт | км | 337 | ||||
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, на которых выполняются мероприятия по их содержанию | км | 8 944,452 | ||||||||||
2026 | 13 635 736,7 |
| 13 635 736,7 |
|
| протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт и ремонт | км | 130 | ||||
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, на которых выполняются мероприятия по их содержанию | км | 8 944,452 | ||||||||||
1.2 | Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения | 2024 | 300 000,0 |
| 300 000,0 |
|
| выполнены работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края | процент | 100 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.1 |
2025 | 150 000,0 |
| 150 000,0 |
|
| выполнены работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края | процент | 100 | ||||
2026 | 150 000,0 |
| 150 000,0 |
|
| выполнены работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края | процент | 100 | ||||
| Итого | 2024 | 14 574 564,8 |
| 14 574 564,8 |
|
| Х | Х | Х | Х | Х |
2025 | 22 578 375,0 |
| 22 578 375,0 |
|
| |||||||
2026 | 13 785 736,7 |
| 13 785 736,7 |
|
| |||||||
Задача государственной программы – обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края | ||||||||||||
2
| Комплекс процессных мероприятий – капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края | |||||||||||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий – министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | ||||||||||||
2.1 | Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения | 2024 | 2 049 784,3 |
| 1 981 538,0 | 68 246,3 |
| протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт или ремонт | км | 67 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.2 п. 1.1.3 |
2025 | 50 010,0 |
| 47 008,0 | 3 002,0 |
| протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт или ремонт | км | 1 | ||||
2.2 | Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов Краснодарского края | 2024 | 428 391,8 |
| 400 000,0 | 28 391,8 |
| площадь автомобильных дорог местного значения, на которых выполнены мероприятия по их содержанию
| тыс. кв. м | 12 791,684 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.2 п. 1.1.3
|
| Итого | 2024 | 2 478 176,1 |
| 2 381 538,0 | 96 638,1 |
| Х | Х | Х | Х | Х |
2025 | 50 010,0 |
| 47 008,0 | 3 002,0 |
|
|
|
|
|
| ||
Задача государственной программы – ежегодное обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений, подведомственных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на уровне 100 % | ||||||||||||
3 | Комплекс процессных мероприятий – осуществление текущей деятельности государственных казенных учреждений | |||||||||||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий – министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | ||||||||||||
3.1 | Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Краснодарского края "Краснодаравтодор" | 2024 | 1 128 754,8 |
| 1 128 754,8 |
|
| Х | Х | Х | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.1.1 п 1.1.2 п. 1.1.3 |
2025 | 1 083 212,2 |
| 1 083 212,2 |
|
| |||||||
2026 | 1 083 381,5 |
| 1 083 381,5 |
|
| |||||||
3.2 | Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Краснодарского края "Центр организации дорожного движения" | 2024 | 683 446,9 |
| 683 446,9 |
|
| Х | Х | Х | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.2.1 |
2025 | 594 652,8 |
| 594 652,8 |
|
| |||||||
2026 | 594 652,8 |
| 594 652,8 |
|
| |||||||
| Итого | 2024 | 1 812 201,7 |
| 1 812 201,7 |
|
| Х | Х | Х | Х | Х |
2025 | 1 677 865,0 |
| 1 677 865,0 |
|
| |||||||
2026 | 1 678 034,3 |
| 1 678 034,3 |
|
| |||||||
Задача государственной программы – развитие и обеспечение функционирования системы организации дорожного движения, в том числе на основе использования информационно-коммуникационных технологий | ||||||||||||
4 | Комплекс процессных мероприятий
– организация мониторинга, видеонаблюдения и автоматизированного управления
дорожным движением на территории Краснодарского края | |||||||||||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий – министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края | ||||||||||||
4.1 | Модернизация аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | 2024 | 40 000,0 |
| 40 000,0 |
|
| количество аппаратно-программных комплексов, на которых выполнены работы по модернизации | едини-ца | 44 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.2.1 |
4.2 | Обеспечение функционирования интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением, и аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | 2024 | 951 839,3 |
| 951 839,3 |
|
| количество функционирующих аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | едини-ца | 1625 | министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства Краснодар-ского края | п. 1.2.1
|
содержание серверного оборудования для обеспечения функционирования аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | едини-ца | 1 | ||||||||||
количество функционирующих интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях | система | 1 | ||||||||||
2025 | 735 225,3 |
| 735 225,3 |
|
| количество функционирующих аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | едини-ца | 1625 |
|
| ||
содержание серверного оборудования для обеспечения функционирования аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | едини-ца | 1 | ||||||||||
количество функционирующих интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях | система | 1 | ||||||||||
2026 | 735 225,3 |
| 735 225,3 |
|
| количество функционирующих аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | едини-ца | 1625 |
|
| ||
содержание серверного оборудования для обеспечения функционирования аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации | едини-ца | 1 |
|
| ||||||||
количество функционирующих интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях | система | 1 |
|
| ||||||||
| Итого | 2024 | 991 839,3 |
| 991 839,3 |
|
| Х | Х | Х | Х | Х |
2025 | 735 225,3 |
| 735 225,3 |
|
| |||||||
2026 | 735 225,3 |
| 735 225,3 |
|
| |||||||
1)Указываются объемы финансового обеспечения
реализации мероприятия по годам реализации в разрезе следующих источников
финансирования: | ||||||||||||
4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы
4.1. Финансовое обеспечение первого этапа реализации государственной программы
Наименование источника финансового обеспечения1) | Объем финансового обеспечения, тыс. рублей |
1 | 2 |
Всего, в том числе: | 292 441 407,8 |
федеральный бюджет | 30 837 855,7 |
краевой бюджет | 257 781 206,3 |
местные бюджеты | 3 822 345,8 |
внебюджетные источники |
|
1)Указываются объемы финансового обеспечения
первого этапа государственной программы в разрезе следующих источников
финансирования: | |
4.2. Финансовое обеспечение второго этапа реализации государственной программы
Наименование источника финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||
2024 год | 2025 год | 2026 год | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Всего, в том числе: | 50 478 278,6 | 48 301 934,8 | 49 199 602,1 | 147 979 815,5 |
федеральный бюджет | 4 227 336,7 | 6 306 512,1 | 6 096 590,4 | 16 630 439,2 |
бюджет Краснодарского края | 45 750 103,5 | 41 890 525,4 | 43 103 011,7 | 130 743 640,6 |
местные бюджеты | 500 838,4 | 104 897,3 |
| 605 735,7 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Краснодарского края | 200 472,0 | 200 472,0 | 200 472,0 | 601 416,0 |
Проектная часть (всего), в том числе: | 30 621 496,7 | 23 260 459,5 | 33 000 605,8 | 86 882 562,0 |
федеральный бюджет | 4 227 336,7 | 6 306 512,1 | 6 096 590,4 | 16 630 439,2 |
бюджет Краснодарского края | 25 989 959,7 | 16 852 052,1 | 26 904 015,4 | 69 746 027,2 |
местные бюджеты | 404 200,3 | 101 895,3 |
| 506 095,6 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Процессная часть (всего), в том числе: | 19 856 781,9 | 25 041 475,3 | 16 198 996,3 | 61 097 253,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
бюджет Краснодарского края | 19 760 143,8 | 25 038 473,3 | 16 198 996,3 | 60 997 613,4 |
местные бюджеты | 96 638,1 | 3 002,0 |
| 99 640,1 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Приложение 1
к государственной программе
Краснодарского края
"Развитие сети автомобильных дорог
Краснодарского края"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований Краснодарского края
на строительство (реконструкцию) автомобильных
дорог общего пользования местного значения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения по мероприятию, реализуемому в рамках ведомственного проекта "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" проектной части государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965 (далее соответственно – субсидия, программа).
Настоящий Порядок также применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, по заключенным в 2023 году соглашениям о предоставлении субсидий и по результатам отборов (дополнительных отборов) муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению субсидий в рамках мероприятия "Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения" подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" программы, проведенных в 2023 году.
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения (в том числе по проведению инженерных изысканий, разработке проектной документации, проведению необходимых экспертиз).
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Краснодарского края (далее также – краевой бюджет) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 90 процентов и ниже 80 процентов объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа).
1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению субсидий (далее – отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – министерство).
2. Информация о проведении отбора
и комплектности представляемых документов
2.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за три рабочих дня до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства с указанием места, дат начала и окончания приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе составляет не менее 5 рабочих дней с начала приема документации на отбор.
2.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края – претенденты на участие в отборе (далее – участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов (далее – заявка):
2.2.1. Обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе, отражающее информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (в произвольной форме).
2.2.2. Сведения об объекте капитального строительства, утвержденные нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования Краснодарского края, содержащие следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:
наименование объекта капитального строительства;
направление инвестирования (цель осуществления бюджетных инвестиций): строительство, реконструкция;
наименование муниципального заказчика;
наименование застройщика;
мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащую вводу;
срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
сметную стоимость объекта капитального строительства (в соответствии с утвержденным проектом) с распределением по годам реализации (в случае, если средства краевого бюджета участником отбора запрашиваются на разработку проектной документации, указывается предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства).
2.2.3. Сведения об объемах незавершенного строительства (реконструкции) (в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым не завершено строительство (реконструкция), осуществлявшееся с использованием субсидий из краевого бюджета в предыдущие годы) (при наличии и в случае планирования выполнения работ на данных автомобильных дорогах в рамках программы в соответствующем финансовом году).
2.2.4. Сведения, подтверждающие право муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения (в случае, если средства краевого бюджета участником отбора запрашиваются на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения).
2.2.5. Копию решения или муниципального правового акта местной администрации муниципального образования Краснодарского края, устанавливающего случаи заключения муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, по которым длительность производственного цикла выполнения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными документами (в случае, если срок строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств).
2.2.6. Сведения, необходимые для определения значений критериев, установленных подпунктами 3.1.1 – 3.1.4, 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка (в произвольной форме).
2.2.7. Положительное заключение по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств местного бюджета, проводимой в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
2.2.8. Копию задания на проектирование (в случае, если средства краевого бюджета участником отбора запрашиваются на разработку проектной документации. При этом сведения, указанные в подпункте 2.2.6 настоящего пункта, представляются только по подпунктам 3.1.1 и 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка).
2.2.9. Обязательство муниципального образования Краснодарского края по соблюдению установленных сроков завершения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края.
2.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока приема заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки или их отзыв не допускаются.
2.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения до начала или после окончания приема документации на отбор.
2.5. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней после дня окончания приема заявок, проводит проверку комплектности заявки, представленной участником отбора, и формирует общий перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, и общий перечень участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе.
2.6. Министерство в течение 3 рабочих дней после формирования общего перечня участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе, публикует его на официальном сайте министерства.
2.7. Министерство после утверждения приказа, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, возвращает органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края документы, указанные в подпунктах 2.2.2 – 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Порядка.
3. Критерии отбора
3.1. Критериями отбора являются:
3.1.1. Положительное заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, или интегральной оценки, числовое значение которой соответствует или превышает установленное предельное (минимальное) значение, равное 70 процентам, подготовленных в случае необходимости в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 г. N 426 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Краснодарского края, направляемых на капитальные вложения".
3.1.2. Наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – проект), в том числе на электронном носителе, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
3.1.3. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проекта и результатов инженерных изысканий, а также положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
3.1.4. Наличие правоустанавливающих документов на земельный участок.
3.1.5. Наиболее ранняя дата и время подачи заявки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, на участие в отборе. Датой и временем подачи заявки считаются дата и время ее регистрации в министерстве в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1. В случае внесения участником отбора изменений в свою заявку датой и временем подачи заявки считаются дата и время регистрации в министерстве данных изменений. При этом в случае наличия оснований, указанных в подпункте 5.1.2 пункта 5.1 настоящего Порядка, данный критерий отбора не применяется к соответствующим участникам отбора.
3.1.6. Наличие автомобильной дороги общего пользования местного значения (включенной в заявку) в утвержденной комплексной схеме организации дорожного движения на территории муниципального образования Краснодарского края, в случае если разработка и утверждение данной схемы предусмотрены законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае если средства краевого бюджета участником отбора запрашиваются на разработку проектной документации (проведение инженерных изысканий и необходимых экспертиз) строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, к участнику отбора применяются критерии отбора, указанные в подпунктах 3.1.1, 3.1.5 и 3.1.6 пункта 3.1 настоящего раздела.
4. Процедура проведения отбора
4.1. Общий перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка, выносится министерством на рассмотрение комиссии по отбору, состав и положение о которой утверждаются приказом министерства.
4.2. Комиссия по отбору на основании общего перечня участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, а также подпункта 5.1.2 настоящего Порядка, с учетом предложений по софинансированию из средств краевого бюджета и финансированию из средств местного бюджета, а также критериев отбора, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, составляет перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году.
Муниципальные образования Краснодарского края, рекомендуемые к участию в отборе, не вошедшие в перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году, включаются в перечень муниципальных образований Краснодарского края, не прошедших отбор, с указанием причин отказа. Основанием для отказа являются:
несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
недостоверность представленных участником отбора сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
в заявке исходя из предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края указан недостаточный объем финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
4.3. Решение комиссии по отбору оформляется протоколом, содержащим перечни муниципальных образований Краснодарского края, указанные в пункте 4.2 настоящего раздела.
4.4. Министерство в течение 7 рабочих дней после подписания комиссией по отбору протокола публикует его на официальном сайте министерства.
4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней после опубликования протокола комиссии по отбору на официальном сайте министерства утверждает приказом министерства результаты отбора и расчета размера субсидий на соответствующий финансовый год.
5. Правила распределения и предоставления субсидий
5.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:
5.1.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям, предъявляемым к получателям субсидий.
5.1.2. В первоочередном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям Краснодарского края:
при наличии поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Краснодарского края об осуществлении строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Краснодарского края;
при наличии в заявке автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым не завершено строительство (реконструкция), осуществлявшееся с использованием субсидий в предыдущие годы.
5.1.3. Размер субсидии определяется с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, определяемого исходя из утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.
В случае если срок строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, размер субсидии определяется с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края второго планового года, определяемого исходя из утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства по муниципальным образованиям Краснодарского края на второй плановый год и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.
5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:
заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела и пунктами 7 и 71 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" (далее – Правила предоставления и распределения субсидий);
наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, и (или) решения или муниципального правового акта местной администрации муниципального образования Краснодарского края, устанавливающего случаи заключения муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, по которым длительность производственного цикла выполнения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными документами (в случае, если срок строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств);
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) на основании статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов рублей.
5.4. Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 5.3 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления распоряжения о совершении казначейского платежа на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Документы, подтверждающие выполнение указанных условий предоставления субсидий, представляются муниципальным образованием министерству однократно. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
При этом Соглашение заключается при наличии положительного заключения об эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, или интегральной оценки, числовое значение которой соответствует установленному предельному (минимальному) значению, равному 70 процентам, или превышает его, подготовленных в случае и порядке, которые установлены Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Краснодарского края, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 г. N 426.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края.
Министерство заключает Соглашение на срок, соответствующий сроку строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства в установленном законодательством порядке.
В случае если срок строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, а также в случае, предусмотренном абзацем шестым настоящего пункта, Соглашение заключается в пределах объема финансирования за счет бюджетных средств на финансовое обеспечение соответствующего мероприятия программы и срока его реализации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.
5.5. Показатели результативности (результатов) использования субсидий определяются в соответствии с результатами реализации соответствующего мероприятия программы.
5.6. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с пунктом 91 Правил предоставления и распределения субсидий.
Результаты расчета размера субсидий утверждаются приказом министерства путем изложения приказа, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, в новой редакции.
5.7. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей программы;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
5.8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Краснодарского края в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Перечисление из краевого бюджета субсидии местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, установленного Соглашением.
5.9. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
5.10. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 7, 111 пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
6. Оценка эффективности использования субсидий
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного(ых) Соглашением и фактически достигнутого(ых) по итогам отчетного года значения(й) показателя(ей) результативности (результатов) использования субсидий.
7. Контроль за использованием субсидий
7.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.
Приложение 2
к государственной программе Краснодарского края
"Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках мероприятия, указанного в пункте 2.1 подраздела 3.2 "Процессная часть" раздела 3 "Структура государственной программы" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965 (далее соответственно – субсидия, мероприятие, программа).
Настоящий Порядок также применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, по заключенным в 2023 году соглашениям о предоставлении субсидий и по результатам отборов (дополнительных отборов) муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению субсидий в рамках мероприятия "Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения" подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" программы, проведенных в 2023 году.
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Краснодарского края (далее также – краевой бюджет) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 97 процентов и ниже 93 процентов объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа).
1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее – отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – министерство).
2. Критерии отбора
2.1. Наличие в муниципальном образовании Краснодарского края автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности данного муниципального образования Краснодарского края.
2.2. Наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на электронном носителе, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (при указании в обращении главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе (далее – обращение) потребности в средствах краевого бюджета на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения).
2.3. Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства (при указании в обращении потребности в средствах краевого бюджета на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения).
3. Порядок проведения отбора
3.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за один рабочий день до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства с указанием места, дат начала и окончания приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе составляет не менее 3 рабочих дней с начала приема документации на отбор.
3.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют в министерство обращение (в произвольной форме).
3.3. В обращении указывается информация о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края в соответствующем финансовом году и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края. В случае если в обращении указывается потребность в средствах краевого бюджета на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, дополнительно в обращении отражаются сведения, необходимые для определения значений критериев отбора, установленных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка. При этом каждая потребность в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края указывается отдельно:
на выполнение работ по капитальному ремонту (ремонту) асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым имеются указания или поручения Президента Российской Федерации, и (или) Правительства Российской Федерации, и (или) Губернатора Краснодарского края об осуществлении данных работ (при наличии);
на завершение работ по капитальному ремонту (ремонту) асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в случае если финансирование осуществлялось за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которого частично являлась субсидия из краевого бюджета на соответствующие цели (при наличии);
на выполнение работ по капитальному ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения (при наличии).
3.4. Обращение не рассматривается в случае его получения до начала или после окончания приема документации на отбор, а также если в обращении не указаны сведения, отраженные в пункте 3.3 настоящего раздела. От одного муниципального образования Краснодарского края для участия в отборе принимается только одно обращение.
3.5. Муниципальные образования по каждой потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, указанной в обращении, отбираются отдельно.
3.6. Отбор состоит из трех этапов:
3.6.1. В первом этапе отбора участвуют муниципальные образования Краснодарского края, отразившие в своем обращении потребность в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края на выполнение работ по капитальному ремонту (ремонту) асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым имеются указания или поручения Президента Российской Федерации, и (или) Правительства Российской Федерации, и (или) Губернатора Краснодарского края об осуществлении данных работ.
3.6.2. Второй этап отбора проводится в случае образования в первом этапе отбора нераспределенного остатка средств краевого бюджета от общего объема средств краевого бюджета, предусмотренного на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году.
Во втором этапе отбора участвуют муниципальные образования Краснодарского края, отразившие в своем обращении потребность в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края на завершение работ по капитальному ремонту (ремонту) асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в случае если финансирование осуществлялось за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которого частично являлась субсидия из краевого бюджета на соответствующие цели.
3.6.3. Третий этап отбора проводится в случае образования во втором этапе отбора нераспределенного остатка средств краевого бюджета от общего объема средств краевого бюджета, предусмотренного на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году.
В третьем этапе отбора участвуют муниципальные образования Краснодарского края, отразившие в своем обращении потребность в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края на выполнение работ по капитальному ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3.7. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней после дня окончания приема документации на отбор, утверждает приказом министерства результаты отбора и расчета размера субсидий на соответствующий финансовый год.
3.8. Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия приказа, указанного в пункте 3.7 настоящего раздела, публикует его на официальном сайте министерства.
3.9. Министерство в течение 5 рабочих дней после утверждения приказа, указанного в пункте 3.7 настоящего раздела, формирует перечень муниципальных образований Краснодарского края, не прошедших отбор, с указанием причин отказа и публикует его на официальном сайте министерства.
3.10. Основанием для отказа являются следующие причины:
3.10.1. Муниципальное образование Краснодарского края не соответствует критериям отбора.
3.10.2. В обращении исходя из предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края указан недостаточный объем финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
3.10.3. Обращение зарегистрировано позже обращений муниципальных образований Краснодарского края, отраженных в приказе, указанном в пункте 3.7 настоящего раздела. Датой и временем регистрации обращения считается его регистрация в министерстве в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1. В случае внесения муниципальным образованием Краснодарского края изменений в свое обращение датой и временем регистрации обращения считаются дата и время регистрации в министерстве указанных изменений.
3.11. Министерство в течение 3 рабочих дней после опубликования приказа, указанного в пункте 3.7 настоящего раздела, на официальном сайте министерства размещает график представления в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края комплекта документов для получения допуска к заключению соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее соответственно – комплект документов, Соглашение, график).
3.12. Комплект документов должен содержать следующие материалы (в произвольной форме):
3.12.1. Обращение главы муниципального образования Краснодарского края о направлении комплекта документов, отражающее информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в соответствии с ранее направленным обращением на отбор, но не превышающей объема средств, отраженных в приказе, указанном в пункте 3.7 настоящего раздела, и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
3.12.2. Сведения, подтверждающие право муниципальной собственности на асфальтобетонные автомобильные дороги общего пользования местного значения, на которых планируется выполнять работы по капитальному ремонту (ремонту) за счет средств субсидии.
3.12.3. Сведения о наличии:
утвержденной проектной документации (далее – проект) на капитальный ремонт асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на электронном носителе (при указании в обращении потребности в средствах краевого бюджета на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения);
утвержденного проекта на ремонт асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласованного с государственным казенным учреждением Краснодарского края "Краснодаравтодор", в том числе на электронном носителе (при указании в обращении потребности в средствах краевого бюджета на выполнение (завершение) работ по ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения);
положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства (при указании в обращении потребности в средствах краевого бюджета на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения);
асфальтобетонной автомобильной дороги общего пользования местного значения, на которой планируется выполнять работы по капитальному ремонту (ремонту), в утвержденной комплексной схеме организации дорожного движения на территории муниципального образования Краснодарского края, в случае если разработка и утверждение данной схемы предусмотрена законодательством Российской Федерации;
асфальтобетонной автомобильной дороги общего пользования местного значения, на которой планируется выполнять работы по капитальному ремонту (ремонту) в общедоступной информационной системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.
3.12.4. Цветные фотоматериалы автомобильной дороги общего пользования местного значения, на которой планируется выполнять работы по капитальному ремонту (ремонту), сделанные не позднее 1 месяца до даты регистрации обращения в министерстве. В фотоматериалах должны быть отражены дефекты покрытия данной автомобильной дороги и дата съемки (не менее 1 фотографии на каждые 100 метров протяженности указанной автомобильной дороги с округлением количества фотографий в большую сторону).
3.12.5. Копию документа, подтверждающего наличие указаний или поручений Президента Российской Федерации, и (или) Правительства Российской Федерации, и (или) Губернатора Краснодарского края об осуществлении работ по капитальному ремонту (ремонту) асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения (при указании в обращении потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края на выполнение работ по капитальному ремонту (ремонту) асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым имеются указания или поручения Президента Российской Федерации, и (или) Правительства Российской Федерации, и (или) Губернатора Краснодарского края об осуществлении данных работ).
3.12.6. Сведения об асфальтобетонных автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых не завершен капитальный ремонт (ремонт), в случае если финансирование осуществлялось за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которого частично являлась субсидия из краевого бюджета на соответствующие цели (при указании в обращении потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края на завершение работ по капитальному ремонту (ремонту) асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в случае если финансирование осуществлялось за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которого частично являлась субсидия из краевого бюджета на соответствующие цели).
3.13. Комплекты документов рассматриваются министерством в те же сроки, которые установлены графиком.
Сроки представления и рассмотрения комплекта документов формируются в графике исходя из рассмотрения не более 7 комплектов документов в день. В случае невозможности представления органами местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края комплекта документов в установленный графиком день министерством предусматриваются в графике дополнительные дни, но не более 5 резервных (дополнительных) дней. Для представления комплекта документов в резервный день глава муниципального образования Краснодарского края не позднее дня, установленного графиком, направляет в министерство информацию о представлении комплекта документов в резервный день с указанием причины невозможности представления комплекта документов в установленный графиком день.
3.14. Министерство в течение 10 рабочих дней после последнего дня представления органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края комплекта документов на соответствующий финансовый год, отраженного в графике, вносит изменения в приказ, указанный в пункте 3.7 настоящего раздела, в части:
3.14.1. Уменьшения рекомендуемого объема финансирования на соответствующий финансовый год бюджету муниципального образования Краснодарского края в случае, если заявляемая потребность в средствах краевого бюджета на соответствующий финансовый год, указанная в комплекте документов, меньше расчетного размера субсидии на соответствующий финансовый год, отраженного в приказе, указанном в пункте 3.7 настоящего раздела.
3.14.2. Исключения муниципального образования Краснодарского края из приказа, указанного в пункте 3.7 настоящего раздела, в случаях:
получения письменного обращения от органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края об отсутствии потребности в средствах краевого бюджета на соответствующий финансовый год;
непредставления в министерство комплекта документов в сроки, установленные графиком;
отсутствия соответствующих сведений в комплекте документов, указанных в пункте 3.12 настоящего раздела.
3.15. По итогам рассмотрения комплекта документов министерство возвращает органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края документы, указанные в подпунктах 3.12.2 – 3.12.6 пункта 3.12 настоящего раздела.
4. Методика распределения субсидий между
муниципальными образованиями Краснодарского края
4.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям настоящего Порядка.
4.2. Распределение субсидий определяется в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусмотренного на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году, на основании потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, указанной в обращении, с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, определяемого исходя из утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка.
4.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Условия и порядок предоставления субсидий
5.1. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:
5.1.1. Наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
5.1.2. Наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
5.1.3. Заключение Соглашения в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела и пунктами 7 и 71 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" (далее – Правила предоставления и распределения субсидий).
5.1.4. Централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) на основании статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов рублей.
5.2. Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 5.1.1 и 5.1.2 пункта 5.1 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления распоряжения о совершении казначейского платежа на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Документы, подтверждающие выполнение указанных условий предоставления субсидий, представляются муниципальным образованием министерству однократно. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.
5.3. Показатель результативности (результатов) использования субсидий определяется в соответствии с результатом реализации соответствующего мероприятия программы.
5.4. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с пунктом 91 Правил предоставления и распределения субсидий.
Результаты расчета размера субсидий утверждаются приказом министерства путем изложения приказа, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, в новой редакции.
5.5. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей программы;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
5.6. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Краснодарского края в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Перечисление из краевого бюджета субсидии местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, установленного Соглашением.
5.7. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
5.8. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
6. Оценка эффективности использования субсидий
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения, установленного Соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности (результатов) использования субсидий.
7. Контроль за использованием субсидий
7.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.
Приложение 3
к государственной программе Краснодарского края
"Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края
в целях приведения в нормативное состояние
улично-дорожной сети городских агломераций
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления субсидий, критерий отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из бюджета Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее также – краевой бюджет), местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций в рамках мероприятия, указанного в пункте 4.3 подраздела 3.1 "Проектная часть" раздела 3 "Структура государственной программы" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965 (далее соответственно – субсидия, мероприятие, программа).
Настоящий Порядок также применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций, по заключенным в 2023 году соглашениям о предоставлении субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций, в том числе на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа).
1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее – отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – министерство).
2. Критерий отбора
Критерием отбора является включение муниципального образования Краснодарского края в одну из городских агломераций в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Краснодарский край)" в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее – Региональный проект).
В настоящем Порядке под городскими агломерациями понимаются Краснодарская городская агломерация, Сочинская городская агломерация, Новороссийская городская агломерация и Армавирская городская агломерация, входящие в Региональный проект.
3. Информация о проведении отбора
и комплектности представляемых документов
3.1. Сведения о начале проведения отбора не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документации на отбор размещаются министерством на официальном сайте министерства с указанием места, дат начала и окончания приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе (далее – заявка), необходимой контактной информации.
Срок приема заявок составляет не менее 2 рабочих дней с начала приема заявок.
3.2. Заявка представляет собой обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе, отражающее информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (в произвольной форме).
3.3. Заявки не рассматриваются в случае их получения до начала или после окончания приема заявок. Датой и временем приема заявки считаются дата и время ее регистрации в министерстве в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1.
В случае внесения органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края изменений в свою заявку датой и временем приема заявки считаются дата и время регистрации в министерстве данных изменений. Изменения в заявку оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.
3.4. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней после окончания приема заявок, утверждает приказом министерства результаты отбора и расчета размера субсидий на соответствующий финансовый год и размещает его на официальном сайте министерства.
3.5. Министерство в течение 5 рабочих дней после утверждения приказа, указанного в пункте 3.4 настоящего раздела, формирует перечень муниципальных образований Краснодарского края, не прошедших отбор с указанием причин отказа и публикует его на официальном сайте министерства.
3.6. Основанием для отказа являются следующие причины:
3.6.1. Муниципальное образование Краснодарского края не соответствует критерию отбора.
3.6.2. В заявке не указана потребность в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела.
3.6.3. Заявка зарегистрирована позже заявок муниципальных образований Краснодарского края, отраженных в приказе, указанном в пункте 3.4 настоящего раздела (в случае распределения в полном объеме общего объема средств краевого бюджета, предусмотренного на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году).
4. Правила распределения и предоставления субсидий
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется согласно следующей методике:
субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к получателям субсидий;
размер субсидии определяется с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, определяемого исходя из утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, определяемой на основании заявок.
В случае если субсидия предоставляется на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края и срок строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, размер субсидии определяется с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края второго планового года, определяемого исходя из утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства по муниципальным образованиям Краснодарского края на второй плановый год и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, определяемой на основании заявок.
4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:
заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела и пунктами 7 и 71 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" (далее – Правила предоставления и распределения субсидий). В случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, Соглашение заключается в соответствии с пунктом 4.5 настоящего раздела;
наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (в случае, если субсидия предоставляется на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края и срок строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств – наличие решения или муниципального правового акта местной администрации муниципального образования Краснодарского края, устанавливающего случаи заключения муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, по которым длительность производственного цикла выполнения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Краснодарского края превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными документами);
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) на основании статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов рублей.
4.4. Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 4.3 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления распоряжения о совершении казначейского платежа на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Документы, подтверждающие выполнение указанных условий предоставления субсидий, представляются муниципальным образованием министерству однократно. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края, Соглашения заключаются при наличии положительного заключения об эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, подготавливаемого в случаях и порядке, установленных Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Краснодарского края, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 г. N 426.
Министерство заключает Соглашения в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края, на срок, соответствующий сроку их строительства (реконструкции), и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства в установленном законодательством порядке.
В случае если срок строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, а также в случае, предусмотренном абзацем шестым настоящего пункта, Соглашение заключается в пределах объема финансирования за счет бюджетных средств на финансовое обеспечение соответствующего мероприятия и срока его реализации.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края (за исключением соглашений, предметом которых является предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета).
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.
4.5. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Краснодарского края по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края полномочий по решению вопросов местного значения Соглашение должно заключаться по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение заключается в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
4.6. Показатель результативности (результатов) использования субсидий определяется в соответствии с результатом реализации соответствующего мероприятия программы.
4.7. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с пунктом 91 Правил предоставления и распределения субсидий.
Результаты расчета размера субсидий утверждаются приказом министерства путем изложения приказа, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, в новой редакции.
4.8. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей программы;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
4.9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Краснодарского края в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Перечисление из краевого бюджета субсидии местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, установленного Соглашением.
4.10. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 7 и 111 пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
5. Оценка эффективности использования субсидий
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности (результатов) использования субсидий.
6. Контроль за использованием субсидий
6.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.
Приложение 4
к государственной программе
Краснодарского края
"Развитие сети автомобильных дорог
Краснодарского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований Краснодарского края на
содержание автомобильных дорог общего пользования
местного значения в границах городских
округов Краснодарского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов Краснодарского края в рамках мероприятия, указанного в пункте 2.2 подраздела 3.2 "Процессная часть" раздела 3 "Структура государственной программы" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965 (далее соответственно – субсидия, мероприятие, программа).
Настоящий Порядок также применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края, и на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов Краснодарского края, за исключением осуществляющегося на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края, по заключенным в 2023 году соглашениям о предоставлении субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов Краснодарского края.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
1.4. Предельный уровень софинансирования из бюджета Краснодарского края (далее также – краевой бюджет) объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа).
1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее – отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – министерство).
2. Критерии отбора
2.1. Муниципальное образование Краснодарского края является городским округом.
2.2. Наибольшая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования Краснодарского края.
2.3. Наличие расчета размера бюджетных ассигнований местного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3. Информация о проведении отбора
и комплектности представляемых документов
3.1. Сведения о начале проведения отбора не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документации на отбор размещаются министерством на официальном сайте министерства с указанием места, дат начала и окончания приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе составляет не менее 5 рабочих дней с начала приема документации на отбор.
3.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края – претенденты на участие в отборе (далее – участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов (далее – заявка):
обращение главы (заместителя главы) муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе, отражающее информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, а также плановых значениях показателя результативности (результатов) использования субсидии (в произвольной форме);
сведения, необходимые для определения значения критерия отбора, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка, за год, предшествующий году проведения отбора (в произвольной форме);
расчет размера бюджетных ассигнований местного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3.3. Заявки не рассматриваются в случае их получения до начала или после окончания приема документации на отбор. Датой и временем приема заявки считаются дата и время ее регистрации в министерстве в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1.
3.4. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока приема заявок. В случае внесения органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края изменений в свою заявку датой и временем приема заявки считаются дата и время регистрации в министерстве данных изменений. Изменения в заявку оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки или их отзыв не допускаются.
3.5. Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня окончания приема заявок, проводит проверку комплектности заявки, представленной участником отбора, и формирует перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, и перечень участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе.
3.6. Министерство в течение 3 рабочих дней после формирования перечня участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе, публикует его на официальном сайте министерства.
4. Процедура проведения отбора
4.1. Перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, указанный в пункте 3.5 настоящего Порядка, выносится министерством на рассмотрение комиссии по отбору, состав и положение о которой утверждаются приказом министерства.
4.2. Комиссия по отбору на основании общего перечня участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, с учетом предложений по софинансированию из средств краевого бюджета и финансированию из средств местного бюджета, а также критериев отбора, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, составляет перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году.
Муниципальные образования Краснодарского края, рекомендуемые к участию в отборе, не вошедшие в перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году, включаются в перечень муниципальных образований Краснодарского края, не прошедших отбор, с указанием причин отказа. Основанием для отказа являются:
несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;
недостоверность представленных участником отбора сведений, указанных в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего раздела;
в заявке исходя из предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края указан недостаточный объем финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
4.3. Решение комиссии по отбору оформляется протоколом, содержащим перечни муниципальных образований Краснодарского края, указанные в пункте 4.2 настоящего раздела.
4.4. Министерство в течение 3 рабочих дней после подписания комиссией по отбору протокола публикует его и информацию о результатах отбора на официальном сайте министерства.
4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней после опубликования протокола комиссии по отбору на официальном сайте министерства утверждает приказом министерства результаты отбора и расчета размера субсидий на соответствующий финансовый год.
5. Правила распределения и предоставления субсидий
5.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:
субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к получателям субсидий;
размер субсидии определяется с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, определяемого исходя из утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.
5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:
заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела и пунктами 7 и 71 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" (далее – Правила предоставления и распределения субсидий);
наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) на основании статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов рублей.
5.4. Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 5.3 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления распоряжения о совершении казначейского платежа на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Документы, подтверждающие выполнение указанных условий предоставления субсидий, представляются муниципальным образованием министерству однократно. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.
5.5. Показатель результативности (результатов) использования субсидий определяется в соответствии с результатом реализации соответствующего мероприятия программы.
5.6. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с пунктом 91 Правил предоставления и распределения субсидий.
Результаты расчета размера субсидий утверждаются приказом министерства путем изложения приказа, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, в новой редакции.
5.7. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей программы;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
5.8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Краснодарского края в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Перечисление из краевого бюджета субсидии местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, установленного Соглашением.
5.9. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
5.10. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
6. Оценка эффективности использования субсидий
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности (результатов) использования субсидий.
7. Контроль за использованием субсидий
7.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.".
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края А.Л. Переверзев