Правовые акты Краснодарского края
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Губернатора Краснодарского края от 23.03.2026 N 144 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.03.2026                                                     N 144

г. Краснодар

 

 

О внесении изменений в некоторые нормативные

правовые акты главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов      Российской          Федерации и   муниципальных образований" п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 мая 2019 г. N 308 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Краснодарского края" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2019 г. N 763 "О порядке оценки налоговых расходов Краснодарского края" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Навазова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Краснодарского края                                                                 В.И. Кондратьев

 

 

 

 

 


Приложение 1

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Губернатора

Краснодарского края

от 23.03.2026 N 144

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение к постановлению главы

администрации (губернатора) Краснодарского края

от 30 мая 2019 г. N 308 "Об утверждении Порядка

формирования перечня налоговых расходов

Краснодарского края"

 

1. Пункт 1.2 раздела 1 "Общие положения" дополнить абзацем следующего содержания:

"соисполнитель куратора налогового расхода" – исполнительный орган Краснодарского края, иной государственный орган Краснодарского края, организация, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Краснодарского края, за реализацию мероприятий, связанных с применением льгот, обусловливающих налоговые расходы Краснодарского края, в рамках государственной программы Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, и участвующие совместно с куратором налоговых расходов в проведении оценки налоговых расходов Краснодарского края.".

2. В разделе 2 "Порядок формирования перечня налоговых расходов Краснодарского края":

1) пункт 2.1 после слов "в качестве кураторов" дополнить словами "и соисполнителей кураторов";

2) в пункте 2.2:

абзац первый после слов "определения кураторов" дополнить словами "и соисполнителей кураторов";

абзац третий после слов "изменение куратора" дополнить словами "и (или) соисполнителя куратора", после слов "с предлагаемым куратором" дополнить словами "и (или) соисполнителем куратора".

3. Приложение к Порядку формирования перечня налоговых расходов Краснодарского края изложить в следующей редакции:

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

формирования перечня

налоговых расходов

Краснодарского края

 

ПЕРЕЧЕНЬ

налоговых расходов Краснодарского края на очередной

финансовый год и плановый период

 

N п/п

Наименование налогов, по которым предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции

Нормативные правовые акты, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Категории плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции

Наименование государственных программ Краснодарского края, наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономической политики Краснодарского края, не относящиеся к государственным программам Краснодарского края, в целях реализации которых предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов

Наименование целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, в целях реализации которых предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов

Наименование куратора налогового расхода Краснодарского края

Наименование соисполнителя куратора налогового расхода Краснодарского края

1

2

3

4

5

6

7

8

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

            ".

 

Заместитель министра финансов

Краснодарского края                                                                                                                                                       Д.С. Гостев

 

 

 

 

 


Приложение 2

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Губернатора

Краснодарского края

от 23.03.2026 N 144

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление главы администрации

(губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2019 г. N 763

"О порядке оценки налоговых расходов Краснодарского края"

 

1. В пункте 2:

1) в абзаце первом слова "налоговых расходов Краснодарского края" заменить словами "налоговых расходов Краснодарского края" (далее – постановление N 308)";

2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) проведение оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края в соответствии с Порядком (за исключением налоговых расходов, не действующих по состоянию на 1 января года, предшествующего отчетному году), а также в случае необходимости уточнение оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края за иные отчетные периоды и направление ее результатов в министерство финансов Краснодарского края в следующие сроки:

по осуществляемым налоговым расходам Краснодарского края – ежегодно, но не позднее:

 15 мая года, следующего за отчетным годом, – в отношении налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций;

10 августа года, следующего за отчетным годом, – в отношении каждого налогового расхода, за исключением налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций;

по планируемым налоговым расходам Краснодарского края – одновременно с соответствующим проектом закона Краснодарского края;".

2. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. Соисполнителям куратора налоговых расходов, определенным в соответствии с постановлением N 308, обеспечить:

1) представление по запросу куратору налоговых расходов Краснодарского края информации, необходимой для оценки налоговых расходов Краснодарского края (данные статистической отчетности, иные сведения, необходимые для проведения оценки налоговых расходов);

2) представление куратору налоговых расходов предложений для включения в проекты методик оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края в пределах полномочий, в соответствии с которыми они являются ответственными за достижение соответствующих налоговому расходу Краснодарского края целей государственной программы Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края;

3) участие совместно с куратором налоговых расходов в проведении оценки налоговых расходов Краснодарского края в пределах полномочий, определенных методикой оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края, в соответствии с которыми он является ответственным за достижение соответствующих налоговому расходу целей государственной программы Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, и направление соответствующей информации куратору налоговых расходов, осуществляющему оценку эффективности налоговых расходов Краснодарского края, ежегодно, не позднее:

10 мая года, следующего за отчетным годом, – в отношении налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций;

1 августа года, следующего за отчетным годом, – в отношении каждого налогового расхода, за исключением налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.".

3. В пункте 3:

1) подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1) направление ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом:

в УФНС России по Краснодарскому краю – сведений о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов Краснодарского края, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, и иной информации, предусмотренной приложением к Порядку;

в Министерство финансов Российской Федерации – информацию о налоговых расходах Краснодарского края, предусмотренную пунктами 1.1 – 2.5 приложения к Порядку;

2) направление ежегодно, в течение двух рабочих дней со дня получения от УФНС России по Краснодарскому краю информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 8 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 (далее – Общие требования), кураторам и соисполнителям кураторов налоговых расходов Краснодарского края сведений в отношении налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами, о суммах выпадающих доходов консолидированного бюджета Краснодарского края, об объемах налогов, задекларированных для уплаты плательщиками в консолидированный бюджет Краснодарского края по каждому налоговому расходу в отношении стимулирующих налоговых расходов, в разрезе категорий налогоплательщиков за отчетный финансовый год, за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненных данных за иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по состоянию на 1 марта текущего финансового года;";

2) в подпункте 3 слова "1 июня" заменить словами "20 мая";

3) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

"31) представление при необходимости в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 25 июня, предложений по уточнению данных, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с подпунктом "ж" пункта 8 Общих требований;";

4) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) формирование и направление ежегодно, до 20 июля года, следующего за отчетным годом, кураторам и соисполнителям кураторов налоговых расходов Краснодарского края сведений в отношении каждого налогового расхода, за исключением налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, представленных Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю,  о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами, о суммах выпадающих доходов консолидированного бюджета Краснодарского края в разрезе категорий налогоплательщиков за отчетный финансовый год, за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненных данных за иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по состоянию на 1 марта текущего финансового года;";

5) в подпункте 6 слова "(при необходимости)" исключить.

4. В приложении:

1) в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.1 слова "(далее – Порядок)" исключить;

пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"общая численность плательщиков" – общая численность плательщиков соответствующего налога.";

пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Министерство финансов Краснодарского края обобщает результаты рассмотрения оценки налоговых расходов Краснодарского края, представленные кураторами налоговых расходов Краснодарского края, в том числе с учетом предложений о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков, представленных кураторами налоговых расходов.";

2) в разделе 2 "Оценка эффективности налоговых расходов":

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Оценка эффективности налоговых расходов Краснодарского края осуществляется кураторами налоговых расходов Краснодарского края и включает:

оценку целесообразности налоговых расходов Краснодарского края;

оценку результативности налоговых расходов Краснодарского края.

Оценку результативности налоговых расходов Краснодарского края допускается не проводить в отношении:

технических налоговых расходов Краснодарского края;

налоговых расходов Краснодарского края, по которым на момент проведения оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края отсутствуют фискальные характеристики;

налоговых расходов Краснодарского края, обусловленных льготами, срок действия которых составляет менее одного года.";

пункт 2.2 после абзаца "При этом показателем низкой востребованности для стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края является соотношение, равное менее 30 %." дополнить абзацами следующего содержания:

"Оценку востребованности плательщиками предоставленных льгот допускается не проводить в отношении:

льгот, обусловливающих налоговые расходы Краснодарского края, по которым на момент проведения оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края отсутствуют фискальные характеристики;

налоговых расходов Краснодарского края, обусловленных льготами, срок действия которых составляет менее одного года.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. В случае несоответствия налоговых расходов Краснодарского края хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) недостижения положительных значений оценки вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, и (или) достижения более высоких показателей результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, по результатам оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Краснодарского края, и (или) недостижения положительных значений оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края куратору налогового расхода Краснодарского края надлежит представить в министерство финансов Краснодарского края предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.";

пункты 2.5 – 2.61 изложить в следующей редакции:

"2.5. Оценка результативности налоговых расходов Краснодарского края включает оценку вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, оценку бюджетной эффективности налоговых расходов Краснодарского края и оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края.

2.6. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Краснодарского края осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы и (или) целей социально-экономической политики, не относящихся к государственным программам Краснодарского края.

2.61. При необходимости куратором налогового расхода Краснодарского края могут быть установлены дополнительные критерии оценки результативности налогового расхода Краснодарского края.";

в пункте 2.7 слово "нормативного" заменить словом "правового";

абзац первый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. В целях оценки результативности стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, рекомендуется рассчитывать оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных налоговых расходов в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.";

абзац одиннадцатый пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"Номинальный темп прироста налоговых доходов консолидированного бюджета Краснодарского края, представленный Министерством финансов Российской Федерации, доводится министерством финансов Краснодарского края до кураторов и соисполнителей кураторов налоговых расходов Краснодарского края не позднее 10 апреля текущего финансового года;";

пункт 2.11 дополнить абзацем следующего содержания:

"о значении совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края.";

5. Приложение к Порядку оценки налоговых расходов Краснодарского края изложить в следующей редакции:

 

 

"Приложение

к Порядку

оценки налоговых расходов

Краснодарского края

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей для проведения оценки налоговых

расходов Краснодарского края

 

 

N п/п

Представляемая информация

Источник данных

 

1

2

3

1. Нормативные характеристики налоговых расходов Краснодарского края

1.1

Нормативные правовые акты Краснодарского края, в том числе действующие в отчетном году и действовавшие в году, предшествующем отчетному году, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

куратор налогового расхода Краснодарского края

1.2

Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края

куратор налогового расхода Краснодарского края

1.3

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края

куратор налогового расхода Краснодарского края

1.4

Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов Краснодарского края, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

куратор налогового расхода Краснодарского края

1.5

Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами Краснодарского края права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

куратор налогового расхода Краснодарского края

1.6

Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами Краснодарского края

куратор налогового расхода Краснодарского края

1.7

Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами Краснодарского края

куратор налогового расхода Краснодарского края

2. Целевые характеристики налоговых расходов Краснодарского края

2.1

Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.2

Целевая категория налогового расхода Краснодарского края

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.3

Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами Краснодарского края

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.4

Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.5

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.6

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.7

Целевой показатель (индикатор) достижения целей государственных программ Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, либо иной целевой показатель (индикатор), на значение которого оказывают влияние налоговые расходы Краснодарского края, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.8

Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

куратор налогового расхода Краснодарского края

2.9

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.             N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

куратор налогового расхода Краснодарского края

3. Фискальные характеристики налогового расхода Краснодарского края

3.1

Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов в соответствии с нормативными правовыми актами Краснодарского края, за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

УФНС России по Краснодарскому краю

3.2

Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

куратор налогового расхода Краснодарского края

3.3

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами Краснодарского края

УФНС России по Краснодарскому краю

3.4

Общая численность плательщиков налогов (единиц)

УФНС России по Краснодарскому краю

3.5

Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Краснодарского края плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края, в отношении стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций (тыс. рублей)

УФНС России по Краснодарскому краю

3.6

Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Краснодарского края плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году, в отношении стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций (тыс. рублей)

УФНС России по Краснодарскому краю

3.7

Результат оценки эффективности налогового расхода

куратор налогового расхода Краснодарского края

3.8

Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)

куратор налогового расхода Краснодарского края

".

 

 

Заместитель министра финансов

Краснодарского края                                                                                     Д.С. Гостев

Постановление Губернатора Краснодарского края "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" от 23.03.2026 N 144