Постановление Губернатора Краснодарского края от 16.04.2026 N 183 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2021 г. N 921 "О государственной информационной системе Краснодарского края "Региональная геоинформационная система Краснодарского края"
ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.04.2026 N 183
г. Краснодар
О внесении изменений в постановление главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
от 15 декабря 2021 г. N 921 "О государственной
информационной системе Краснодарского края
"Региональная геоинформационная система
Краснодарского края"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации Законом Краснодарского края от 1 июля 2008 г. N 1517-КЗ "Об информационных системах и информатизации Краснодарского края" постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2021 г. N 921 "О государственной информационной системе Краснодарского края "Региональная геоинформационная система Краснодарского края" следующие изменения:
1) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31. Утвердить Положение о государственной информационной системе Краснодарского края "Региональная геоинформационная система Краснодарского края" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.";
2) в приложении 1:
слова "образование, науки и молодежной политики" заменить словами "образования и науки";
после абзаца "Члены рабочей группы:" дополнить абзацем следующего содержания:
"министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;";
3) приложение 2 дополнить пунктом 161 следующего содержания:
"
|
161 |
Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края |
";
4) дополнить приложением 3 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Навазова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Краснодарского края В.И. Кондратьев
Приложение к проекту постановления Губернатора Краснодарского края
от 16.04.2026 N 183
"Приложение 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 15 декабря 2021 г. N 921
(в редакции постановления Губернатора
Краснодарского края
от 16.04.2026 N 183)
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Краснодарского края "Региональная геоинформационная система Краснодарского края"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи, порядок эксплуатации, структуру и функциональные возможности государственной информационной системы Краснодарского края "Региональная геоинформационная система Краснодарского края" (далее – РГИС Краснодарского края), а также обязанность владельцев источников данных и уполномоченного органа, развитие РГИС Краснодарского края.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Геопортал Краснодарского края – публичный портал, являющийся открытой частью РГИС Краснодарского края;
правовой акт – приказ органа исполнительной власти Краснодарского края (государственного учреждения Краснодарского края), включающий перечень информации (реестров), предоставляемой в РГИС Краснодарского края, с учетом определения атрибутивного состава данной информации, должностных лиц, ответственных за периодичность ее формирования и наполнения в РГИС Краснодарского края;
поставщики информации – пользователи системы РГИС Краснодарского края, участвующие в наполнение РГИС Краснодарского края отраслевыми данными, владельцами источников которых они являются;
источники данных – информационные системы, базы и реестры данных;
владельцы источников данных – органы исполнительной власти Краснодарского края и государственные учреждения Краснодарского края, указанные в перечне органов государственной власти Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края, использующих государственную информационную систему Краснодарского края "Региональная геоинформационная система Краснодарского края", утверждённом постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2021 г. N 921 (далее – органы исполнительной власти Краснодарского края, государственные учреждения Краснодарского края), органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, организации, располагающие источниками данных;
пользователи системы РГИС Краснодарского края – органы исполнительной власти Краснодарского края, государственные учреждения Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, организации, владеющие источниками данных, подходящими для включения в РГИС Краснодарского края на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключенных с уполномоченным органом;
уполномоченный орган – департамент информатизации и связи Краснодарского края, осуществляющий организационно-техническое обеспечение РГИС Краснодарского края;
реестры РГИС Краснодарского края, сведения системы – структурированные, систематизированные перечни объектов, содержащиеся в РГИС Краснодарского края.
1.3. Уполномоченный орган вправе разрабатывать и утверждать:
регламент работы РГИС Краснодарского края;
перечень реестров РГИС Краснодарского края, включающий информацию об органах исполнительной власти Краснодарского края (государственных учреждениях Краснодарского края), ответственных за их наполнение;
форму заявки на присоединение к РГИС Краснодарского края;
форму соглашения об информационном взаимодействии между уполномоченным органом и пользователями РГИС Краснодарского края;
Уполномоченный орган вправе разрабатывать и утверждать иные документы, связанные с функционированием РГИС Краснодарского края.
Органы исполнительной власти Краснодарского края и государственные учреждения Краснодарского края в соответствии с принятыми ими правовым актом обеспечивают размещении и подписание данных в РГИС Краснодарского края.
2. Цели и задачи РГИС Краснодарского края
2.1. Целями РГИС Краснодарского края являются:
повышение эффективности государственного управления за счет широкого использования реестров РГИС Краснодарского края при принятии управленческих решений и контроле их исполнения, обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацией, включенной в реестры РГИС Краснодарского края;
структуризация процесса работы с данными, включенными в реестры РГИС Краснодарского края;
комплексное распространение и предоставление гражданам и организациям информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края, из единого источника информации;
создание единой информационной платформы для координации деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по предотвращению и ликвидации негативных техногенных и природных процессов, безопасности отдельных объектов на территории Краснодарского края;
совершенствование механизмов регулирования управления имуществом Краснодарского края, рационального использования земель Краснодарского края, соблюдения требований законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции;
повышение эффективности расходов бюджета Краснодарского края за счет исключения дублирования работ при создании и использовании информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края, сокращения затрат в результате использования единой информационной системы, а также внедрения в процессы планирования и управления имуществом Краснодарского края существующих и новых реестров РГИС Краснодарского края и информационных технологий;
повышение инвестиционной привлекательности Краснодарского края за счет представления актуальной и достоверной комплексной информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края;
совершенствование межведомственного взаимодействия в Краснодарском крае для решения задач, требующих комплексного анализа данных о территории Краснодарского края;
повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края;
обеспечение возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде физическим и (или) юридическим лицам с использованием электронной подписи.
2.2. РГИС Краснодарского края направлена на решение следующих задач:
объединение данных из информационных ресурсов владельцев источников данных в единую информационную систему;
анализ и визуализацию информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края;
обеспечение полноты информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края, их достоверности и актуальности;
обеспечение формирования электронных документов на основании информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края;
автоматизированное формирование исходно-разрешительной документации в области градостроительной деятельности в электронном виде на основании данных, размещенных в РГИС Краснодарского края, подписанных электронной подписью;
автоматизированное формирование сведений об объектах (территориях), указанных в пунктах 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в электронном виде на основании данных, размещенных в реестре РГИС Краснодарского края, подписанных электронной подписью.
3. Порядок эксплуатации РГИС Краснодарского края
3.1. Эксплуатация РГИС Краснодарского края осуществляется на основании следующих принципов:
3.1.1. Полнота, достоверность, актуальность информации при ее размещении в РГИС Краснодарского края, а также своевременность представления и размещения соответствующей информации.
3.1.2. Однократность ввода информации и многократность ее использования для поставщиков информации и пользователей РГИС Краснодарского края.
3.1.3. Открытость и доступность информации, содержащейся в РГИС Краснодарского края для поставщиков информации, пользователей системы РГИС Краснодарского края и получателей информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Обеспечение оперативного доступа к РГИС Краснодарского края всех зарегистрированных пользователей РГИС Краснодарского края вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к РГИС Краснодарского края.
3.1.5. Размещение информации и электронных документов в РГИС Краснодарского края только зарегистрированными в ней поставщиками информации в порядке, определенном настоящим Положением, а также регламентом работы РГИС Краснодарского края.
3.1.6. Использование электронной подписи в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в РГИС Краснодарского края в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.1.7. Ответственность поставщиков информации за полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в РГИС Краснодарского края.
3.1.8. Обеспечение уровня бесперебойности и надежности функционирования РГИС Краснодарского края с организацией защиты информации и информационных каналов в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2015 г. N 676.
3.1.9. Открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными системами на основе единых правил и форматов информационного взаимодействия.
3.2 Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в РГИС Краснодарского края, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
4. Структура и функциональные возможности РГИС Краснодарского края
4.1. Архитектура РГИС Краснодарского края построена на основе системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка и передача пространственных данных.
РГИС Краснодарского края содержит:
реестры РГИС Краснодарского края, включающие данные, позволяющие описывать содержание и другие их характеристики, необходимые для их идентификации и поиска;
базу данных географических наименований;
региональный банк космических снимков;
картографическую отечественную подложку.
4.2. Информация, размещенная в РГИС Краснодарского края, не должна содержать сведения, составляющие государственную тайну и (или) иную информацию ограниченного доступа.
4.3. РГИС Краснодарского края обладает следующими функциональными возможностями:
систематизация данных;
поиск объектов;
выбор информации для отображения;
возможность использования разных видов карт и работы с ними;
иные возможности.
4.4. Структура РГИС Краснодарского края формируется на основе системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка, представление и распространение информации.
4.5. Распространение информации, содержащейся в РГИС Краснодарского края, осуществляется посредством доступа к ней с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
4.6. РГИС Краснодарского края состоит из открытой и закрытой частей.
4.6.1. В открытой части РГИС Краснодарского края размещается общедоступная информация.
4.6.2. Доступ к информации, являющейся закрытой частью РГИС Краснодарского края, предоставляется поставщикам информации и пользователям системы РГИС Краснодарского края в части информации, относящейся к их деятельности.
Авторизация пользователей системы РГИС Краснодарского края осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" (далее – ЕСИА) в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации" в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В случае отсутствия технической возможности авторизации посредством ЕСИА допускается вход с использованием уникальных логина и пароля, выданных уполномоченным органом, при условии соблюдения требований о защите информации, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Обязанности владельцев источников данных
и уполномоченного органа
5.1. Уполномоченный орган обеспечивает:
техническую и организационную поддержку функционирования и эксплуатации РГИС Краснодарского края;
утверждение организационно-распорядительных и методических документов, необходимых для обеспечения функционирования РГИС Краснодарского края;
развитие РГИС Краснодарского края, технических средств, программного обеспечения и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающих ее функционирование;
определение требований к системе защиты информации РГИС Краснодарского края, защиту информации в ходе эксплуатации РГИС Краснодарского края, а также контроль выполнения требований о защите информации пользователей РГИС Краснодарского края на основании представленного ими РГИС Краснодарского края аттестата соответствия требованиям по защите информации;
информационную, методическую и техническую поддержку пользователей РГИС Краснодарского края, в том числе разработку типовых требований к программно-аппаратным средствам, используемым пользователями при работе с РГИС Краснодарского края, требований к формату предоставляемых данных, включенных в реестры РГИС Краснодарского края.
5.2. Органы исполнительной власти Краснодарского края, государственные учреждения, являющиеся пользователями РГИС Краснодарского края, обеспечивают:
полноту, достоверность и актуальность предоставляемых в РГИС Краснодарского края сведений системы;
эксплуатацию РГИС Краснодарского края с соблюдением установленных требований;
работоспособность собственных программно-аппаратных средств, используемых для работы с РГИС Краснодарского края;
представление (при необходимости) уполномоченному органу предложений по ее развитию;
соответствие автоматизированных рабочих мест, с которых происходит подключение к РГИС Краснодарского края, и информационных систем, в состав которых входят указанные автоматизированные рабочие места, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о защите информации, с учетом классификации информационных систем и (или) автоматизированных рабочих мест по требованиям защиты информации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, организации, владеющие источниками данных, подходящими для включения в РГИС Краснодарского края, несут обязанности в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, заключенным с уполномоченным органом.
6. Развитие РГИС Краснодарского края
Развитие РГИС Краснодарского края осуществляется на основе следующих принципов:
учет современных тенденций в сфере информационных технологий, использование потенциала технических средств обработки больших объемов данных;
использование преимущественно отечественного и (или) свободно распространяемого программного обеспечения;
расширение функциональности РГИС Краснодарского края в целях оптимизации работы с данными, содержащимися в РГИС Краснодарского края, а также процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе возможности последующего перевода их в проактивный режим на основании данных, содержащихся в РГИС Краснодарского края;
повышение качества и эффективности управленческих решений за счёт широкого использования сведений системы и данных дистанционного зондирования при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;
повышение доступности и открытости для широкого круга заинтересованных лиц информации, включенной в реестры РГИС Краснодарского края, с использованием Геопортала Краснодарского края;
совершенствование средств и методов анализа сведений, размещенных в РГИС Краснодарского края, для обеспечения повышения уровня аналитической деятельности и эффективности принятия управленческих решений в сфере борьбы с нарушениями земельного и имущественного законодательства, а также законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции;
открытость РГИС Краснодарского края для интеграции с создаваемыми информационными системами.".
Руководитель департамента
информатизации и связи
Краснодарского края С.В. Завальный