Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 12.05.2026 N 2628 "Об организации работы по реализации постановления правительства российской федерации от 04.07.2018 N 783 "о списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар, не являющимися юридическими лицами"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.05.2026 N 2628
г. Краснодар
Об организации
работы по реализации постановления
правительства Российской Федерации от 04.07.2018
N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику,
исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек
(штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением обязательств, предусмотренных контрактом"
отраслевыми, функциональными органами администрации
муниципального образования город Краснодар,
не являющимися юридическими лицами
В соответствии с пунктами 9, 10 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", в целях подготовки решений о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по муниципальным контрактам, заключаемым в целях обеспечения деятельности отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами, постановляю:
1. Создать Комиссию по поступлению и выбытию активов администрации муниципального образования город Краснодар (в части принятия решений о списании начисленных и неуплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств, предусмотренных контрактом, заключаемым в целях обеспечения деятельности отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами).
2. Утвердить Положение о Комиссии по поступлению и выбытию активов администрации муниципального образования город Краснодар (в части принятия решений о списании начисленных и неуплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств, предусмотренных контрактом, заключаемым в целях обеспечения деятельности отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами).
3. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Лутай) официально опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, управляющего делами администрации муниципального образования город Краснодар В.В. Косенко.
Глава муниципального
образования город Краснодар Е.М. Наумов
Утверждено
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 12 мая 2026 г. N 2628
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по поступлению и выбытию
активов администрации муниципального образования
город Краснодар (в части принятия решений о списании
начисленных и неуплаченных поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств,
предусмотренных контрактом, заключаемым в целях обеспечения
деятельности отраслевых, функциональных органов
администрации муниципального образования
город Краснодар, не являющихся
юридическими лицами)
1. Настоящее Положение о Комиссии по поступлению и выбытию активов администрации муниципального образования город Краснодар (в части принятия решений о списании начисленных и неуплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательств, предусмотренных контрактом, заключаемым в целях обеспечения деятельности отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами) (далее - Комиссия, Положение соответственно) устанавливает процедуры формирования Комиссии, а также порядок и сроки принятия ею решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по муниципальным контрактам, заключенным в целях обеспечения деятельности отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами (далее - заказчик).
2. Комиссия в своей работе руководствуется Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (далее - Правила).
3. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:
а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;
б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).
4. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:
а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;
б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;
в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);
г) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в период с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1315) предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;
д) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
5. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).
6. При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, в дополнение к документам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - информация администратора доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед государственным (муниципальным) заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на счет заказчика, не относящегося к числу государственных (муниципальных) заказчиков;
в) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии);
г) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения, - заключение сторонами контракта соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями Постановления N 1315;
д) в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 4 настоящего Положения, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
7. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.
8. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, состав которого формируется из числа работников администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) в количестве не менее пяти человек.
9. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации.
10. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением делами администрации.
11. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.
12. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
определяет дату и время проведения заседания Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов;
дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;
осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Комиссии.
13. Секретарь Комиссии имеет право голоса и выполняет организационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе:
на основании обращения поставщика (подрядчика, исполнителя), направленного в адрес администрации в форме письма о списании неустоек (штрафов, пеней), осуществляет подготовку документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней) (далее - акт сверки расчетов), а также документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
дополнительно, в целях всестороннего рассмотрения Комиссией вопроса о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), осуществляет сбор комплекта документов, подтверждающих возникновение основания для начисления сумм неустоек (штрафов, пеней), а именно копии контракта, копии дополнительных соглашений к контракту (при наличии), копии документов, подтверждающих исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, копии вступившего в законную силу решения суда, установившего факт выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в полном объеме (при наличии), копии предъявленного поставщику (подрядчику, исполнителю) требования (претензии) об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту;
осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии;
в течение пяти дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет проект решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) в форме проекта распоряжения администрации о списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - проект распоряжения о списании), на основании протокола заседания комиссии, содержащего подписи членов Комиссии, присутствовавших на заседании;
хранит документацию, собранную и подготовленную в рамках реализации настоящего Положения;
осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Комиссии.
14. Члены Комиссии:
рассматривают документы, поступившие в Комиссию;
исполняют поручения председателя Комиссии;
осуществляют иные функции, обеспечивающие исполнение Комиссией настоящего Положения.
15. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, в срок не более четырех дней со дня подписания сторонами акта сверки расчетов.
16. Заседание Комиссии проводится при наличии кворума не менее двух третей от общего числа ее членов. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
17. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) рассматривает документы, необходимые для принятия решения о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней);
б) принимает решение о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных заключенными контрактами;
в) осуществляет иные действия в рамках реализации возложенных на Комиссию полномочий.
18. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:
а) рассматривать вопрос о необходимости привлечения для принятия Комиссией соответствующего решения, необходимых специалистов и/или организации. Решение о необходимости привлечения необходимого специалиста оформляется актом Комиссии, на основании которого направляется запрос в соответствующий орган или учреждение (организацию);
б) осуществлять иные действия, необходимые для решения возложенных на Комиссию задач;
в) в форме служебной записки вносить предложения председателю Комиссии по порядку работы Комиссии.
19. Решение о списании начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам принимается в день заседания Комиссии большинством голосов присутствующих членов Комиссии в форме распоряжения администрации (далее - распоряжение о списании) с приложением протокола, указанного в абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения. Проект распоряжения о списании направляется не позднее дня, следующего за днем принятия Комиссией решения о списании начисленных сумм неустоек штрафов, пеней, на подпись главе муниципального образования город Краснодар или уполномоченному им лицу.
20. Решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустойки (штрафа, пени) оформляется при наличии оснований и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в течение десяти дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней).
21. Решение о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) должно содержать следующую информацию:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика - поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика - поставщика (подрядчика, исполнителя), код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика (подрядчика, исполнителя) (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);
б) сведения о начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней), включенные в реестр контрактов, заключенных заказчиками;
в) обязательные реквизиты первичных учетных документов, установленные Министерством финансов Российской Федерации;
г) дата принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней);
д) подписи членов Комиссии в протоколе заседания Комиссии, являющимся приложением к распоряжению о списании.
22. Члены Комиссии, не согласные с решением, принятым Комиссией, оформляют свое особое мнение в письменном виде, которое прилагается к проекту распоряжения о списании.
23. Срок издания распоряжения о списании не должен превышать пяти дней со дня заседания Комиссии.
24. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения принимается независимо от срока возникновения задолженности поставщика по ним и осуществляется администрацией на основании распоряжения о списании в день издания такого распоряжения.
25. Администрация в течение двадцати дней со дня принятия решения о списании направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме уведомление о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контракту с указанием ее размера согласно форме, утвержденной приложением к Правилам.
26. Формирование уведомления, указанного в пункте 25 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с информацией и документами, включенными в реестр контрактов, заключенных заказчиком, размещенный в единой информационной системе в сфере закупок.
Заместитель главы муниципального
образования город Краснодар,
управляющий делами администрации
муниципального образования
город Краснодар В.В. Косенко