Закон Краснодарского края от 29.12.2006 N 1168-КЗ "О кинематографии в Краснодарском крае"
29 декабря 2006 года | N 1168-КЗ |
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О КИНЕМАТОГРАФИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
19 декабря 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края определяет основные направления деятельности органов государственной власти Краснодарского края по сохранению, развитию кинематографии и устанавливает порядок государственной поддержки кинематографии в Краснодарском крае.
Кинематография в Краснодарском крае (далее - кинематография) является неотъемлемой частью культуры и искусства, сохраняется и развивается при поддержке органов государственной власти Краснодарского края.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Принципы государственной политики Краснодарского края в сфере кинематографии
Государственная политика Краснодарского края в сфере кинематографии основывается на принципах:
обеспечения и защиты конституционного права жителей Краснодарского края, в том числе инвалидов, на культурную деятельность и доступ к произведениям отечественного и мирового кинематографа;
признания кинематографии областью культуры и искусства, обязательным условием существования которой является развитие производственной, технической, творческой, образовательной, методической, научной и информационной баз;
ответственности органов государственной власти Краснодарского края за сохранение и развитие кинематографии в Краснодарском крае.
Статья 2. Законодательство о государственной поддержке кинематографии в Краснодарском крае
Государственная поддержка кинематографии в Краснодарском крае регулируется Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О культуре", настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края в сфере кинематографии.
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, употребляются в значении, определенном Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
Глава 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КИНЕМАТОГРАФИИ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 3. Органы исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченные осуществлять государственную поддержку кинематографии в Краснодарском крае
1. Полномочия по осуществлению государственной поддержки кинематографии в Краснодарском крае, за исключением частичного финансирования за счет средств бюджета Краснодарского края (далее - краевой бюджет) производства национальных фильмов на территории Краснодарского края, возлагаются высшим исполнительным органом Краснодарского края на специально уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в сфере кинематографии.
Полномочия по осуществлению государственной поддержки кинематографии в Краснодарском крае в форме частичного финансирования за счет средств краевого бюджета производства национальных фильмов на территории Краснодарского края возлагаются высшим исполнительным органом Краснодарского края на уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области инвестиций.
Органы исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченные осуществлять государственную поддержку кинематографии в Краснодарском крае, взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, иными органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае, организациями и гражданами.
2. Положения об органах исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченных осуществлять государственную поддержку кинематографии в Краснодарском крае, утверждаются высшим исполнительным органом Краснодарского края.
3. Основными направлениями деятельности специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере кинематографии являются:
1) разработка нормативных правовых актов Краснодарского края в сфере кинематографии;
2) разработка и реализация государственных программ Краснодарского края; участие в разработке государственных программ Российской Федерации в части, относящейся к сохранению и развитию кинематографии в Краснодарском крае;
3) участие в формировании расходов краевого бюджета на кинематографию;
4) создание и поддержка государственных организаций кинематографии (далее - киноорганизации) и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края;
5) содействие развитию инфраструктуры кинематографии и материально-технической базы киноорганизаций и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края;
6) ведение реестра организаций кинематографии, осуществляющих постоянную деятельность на территории Краснодарского края, и реестра фильмов, находящихся на хранении в краевом фильмофонде;
7) содействие развитию образования в сфере кинематографии, подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников киноотрасли Краснодарского края;
8) развитие международных и межрегиональных связей в сфере кинематографии, участие в организации и проведении международных, российских, межрегиональных и региональных кинофорумов, комиссий, совещаний, конференций, фестивалей и других мероприятий в целях развития кинематографии в Краснодарском крае;
9) содействие реализации социальных заказов на организацию кинопоказа и кинообслуживания населения Краснодарского края;
10) пополнение краевого фильмофонда в целях организации кинообслуживания населения, проката и показа фильмов, проведения тематических и социально значимых мероприятий;
11) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных киноорганизаций Краснодарского края.
4. Основными направлениями деятельности уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области инвестиций являются:
1) разработка нормативных правовых актов Краснодарского края, направленных на привлечение организаций кинематографии к производству национальных фильмов на территории Краснодарского края, в целях повышения инвестиционной привлекательности Краснодарского края;
2) участие в формировании расходов краевого бюджета на государственную поддержку кинематографии в форме частичного финансирования производства национальных фильмов на территории Краснодарского края;
3) предоставление субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Краснодарского края, в целях повышения инвестиционной привлекательности Краснодарского края;
4) участие в международных, российских, межрегиональных и региональных кинофорумах, комиссиях, совещаниях, конференциях, фестивалях и других мероприятиях, а также организация и проведение таких мероприятий межрегионального и регионального уровней в целях повышения инвестиционной привлекательности Краснодарского края.
Статья 4. Государственная поддержка кинематографии в Краснодарском крае
1. Формами государственной поддержки кинематографии в Краснодарском крае являются:
принятие нормативных правовых актов в сфере кинематографии;
участие в финансировании производства, показа и проката фильмов, кинодокументов, кинолетописи, тиражирования фильмов и их фрагментов для организации тематических и социально значимых мероприятий;
частичное финансирование производства национальных фильмов за счет средств краевого бюджета в размере не более 30 процентов от фактически понесенных на территории Краснодарского края затрат.
2. Основные меры государственной поддержки кинематографии в Краснодарском крае направлены на:
1) увеличение обеспеченности населения услугами киноорганизаций и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края;
2) выполнение социальных функций, связанных с использованием средств кино в воспитании детей и подростков, пропаганде здорового и социально полезного образа жизни и формировании у населения Краснодарского края общественно значимых ценностей, кинообслуживанием людей старшего поколения, инвалидов, детей дошкольного возраста, воспитанников школ-интернатов и детских домов;
3) создание и поддержку киноорганизаций и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края;
4) организацию кинообслуживания и досуга населения Краснодарского края с использованием средств кино (кинодосуга);
5) сохранение и развитие материально-технической базы кинематографии в Краснодарском крае;
6) повышение эффективности кинообслуживания населения Краснодарского края;
7) пополнение краевого фильмофонда;
8) создание условий для организации кинодосуга и обеспечения населения услугами киноорганизаций и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края;
9) укрепление кадровой обеспеченности киноотрасли Краснодарского края;
10) организацию и проведение кинофестивалей, киноакций, премьерных показов, тематических киносеансов, социально значимых киномероприятий;
11) участие в международных, российских кинофестивалях и других международных мероприятиях и кинофорумах;
12) реализацию государственных программ Краснодарского края в части, относящейся к сохранению и развитию кинематографии в Краснодарском крае и поддержке организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Краснодарского края.
3. Киноорганизации и учреждения культуры, осуществляющие свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края, и иные организации кинематографии, осуществляющие производство национальных фильмов на территории Краснодарского края, имеют право на получение государственной поддержки.
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 5. Условия и порядок государственного финансирования кинематографии в Краснодарском крае
1. Государственное финансирование кинематографии в Краснодарском крае осуществляется органами исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченными осуществлять государственную поддержку кинематографии в Краснодарском крае, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Формой государственной поддержки кинематографии в Краснодарском крае является в том числе ее частичное государственное финансирование в рамках государственных программ Краснодарского края.
3. Средства государственного финансирования кинематографии в Краснодарском крае направляются на:
1) создание условий для кинообслуживания и кинодосуга населения Краснодарского края, производства, проката и показа фильмов, кинолетописи, кинодокументов, тиражирования фильмов и их фрагментов для организации тематических и социально значимых мероприятий, а также создание условий для обеспечения населения услугами киноорганизаций и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края;
2) приобретение (закупку) фильмов (копий фильмов) на любых видах носителей и (или) прав на их использование для пополнения краевого фильмофонда;
3) участие в организации и проведении кинофестивалей, фестивальных дней, киноакций, премьерных показов, тематических киносеансов, социально значимых киномероприятий, творческих встреч с деятелями культуры, искусства и кино;
4) создание, содержание и развитие государственных киноорганизаций и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края;
5) реализацию социальных заказов на организацию показа фильмов, кинодосуга и кинообслуживания населения Краснодарского края;
6) организацию и проведение киномероприятий социальной направленности для детско-юношеской аудитории, молодежи, людей старшего поколения, инвалидов, военнослужащих и других категорий населения Краснодарского края;
7) обеспечение технического обслуживания, ремонт и монтаж кинооборудования;
8) совершенствование и развитие новых форм проведения кинодосуга и кинообслуживания населения;
9) организацию показа фильмов, киномероприятий, кинодосуга детей и подростков в каникулярное время;
10) кадровое обеспечение, сохранение и развитие кадрового потенциала киноотрасли Краснодарского края;
11) информационное обеспечение киноотрасли Краснодарского края, рекламную деятельность в сфере кинематографии;
12) хранение, восстановление и реставрацию фильмов, кинопродукции, кинодокументов, киноматериалов, исходных материалов фильмов, кинолетописи;
13) сохранение и развитие материально-технической базы киноорганизаций и учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края, модернизацию и технологическое переоснащение кинотеатров, кинозалов;
14) научную, методическую, образовательную деятельность, включая подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров киноотрасли Краснодарского края;
15) поддержку инвестиционной деятельности в сфере кинематографии;
16) создание национального фильма или участие в создании национального фильма (кинопроизводства) с учетом расходов на организацию и проведение съемок фильма или съемок части фильма, осуществляемых на территории Краснодарского края, при условии получения прокатного удостоверения на его использование на территории Российской Федерации.
4. Государственное финансирование кинематографии в Краснодарском крае не может быть направлено на иные цели, кроме тех, которые предусмотрены настоящим Законом.
Статья 6. Предоставление субсидий организациям кинематографии и учреждениям культуры, осуществляющим свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края
1. Предоставление субсидий организациям кинематографии и учреждениям культуры, осуществляющим свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края.
2. Органы государственной власти Краснодарского края, Контрольно-счетная палата Краснодарского края в пределах своей компетенции осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных организациям кинематографии и учреждениям культуры, осуществляющим свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского края, в качестве государственной поддержки кинематографии.
Статья 7. Краевой фильмофонд и его пополнение
1. Краевой фильмофонд - организационно упорядоченная совокупность фильмов (копий фильмов) на любых видах носителей, подлежащих учету и хранению.
2. В состав краевого фильмофонда входят фильмы, приобретенные у авторов (правообладателей), переданные в краевой фильмофонд физическими или юридическими лицами на безвозмездной основе.
3. Порядок пополнения краевого фильмофонда, в том числе условия отбора и приобретения (закупки), утверждается специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере кинематографии.
4. Фильмы краевого фильмофонда не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ И ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ КИНООРГАНИЗАЦИЙ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 8. Обязательное условие приватизации киноорганизаций в Краснодарском крае
Обязательным условием приватизации киноорганизаций в Краснодарском крае является сохранение кинематографической деятельности в качестве основного вида деятельности приватизируемой киноорганизации.
Статья 9. Ограничения на приватизацию киноорганизаций в Краснодарском крае
1. Не подлежат приватизации киноорганизации, специализирующиеся на показе фильмов для детей.
2. Не подлежит приватизации киноорганизация, осуществляющая показ фильмов и являющаяся единственной киноорганизацией в населенном пункте.
3. Не подлежат приватизации объекты кинематографии и культуры, осуществляющие хранение фильмов краевого фильмофонда.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10. Вступление в силу и порядок действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
29 декабря 2006 года
N 1168-КЗ