Закон Краснодарского края от 19.12.2023 N 5050-КЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае"
З А К О Н
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Об отдельных вопросах правового регулирования
в сфере международных и внешнеэкономических связей
органов местного самоуправления в Краснодарском крае
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
8 декабря 2023 года
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы в сфере международных и внешнеэкономических связей, осуществляемых органами местного самоуправления в Краснодарском крае в целях решения вопросов местного значения.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае
К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае относятся:
1) законодательное регулирование в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением принятых им законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае;
3) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Краснодарского края.
Статья 3. Полномочия высшего исполнительного органа Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае
К полномочиям высшего исполнительного органа Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае относятся:
1) правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления в Краснодарском крае международных и внешнеэкономических связей;
2) оказание содействия органам местного самоуправления в Краснодарском крае в осуществлении международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения;
3) определение порядка согласования заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае и согласование проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае (далее — проекты соглашений), заключаемых с органами местного самоуправления иностранных государств;
4) определение порядка формирования муниципальным образованием Краснодарского края перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Краснодарского края;
5) определение уполномоченного органа государственной власти Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае (далее также — уполномоченный орган);
6) установление порядка направления в высший исполнительный орган Краснодарского края информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году, перечней соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае;
7) ежегодное информирование до 1 февраля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;
8) формирование на основе перечней, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 5 настоящего Закона, перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае и ежегодное направление до 1 февраля такого перечня в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
9) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Краснодарского края.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа государственной власти Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае
К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае относятся:
1) предоставление органам местного самоуправления в Краснодарском крае правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
2) оценка эффективности международных программ межмуниципального сотрудничества, реализуемых на территории муниципального образования Краснодарского края;
3) согласование осуществления органами местного самоуправления в Краснодарском крае международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения в порядке, установленном настоящим Законом;
4) регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае (далее также — соглашения) в порядке, определенном настоящим Законом;
5) установление порядка информирования уполномоченного органа главой муниципального образования Краснодарского края об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;
6) направление в высший исполнительный орган Краснодарского края информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году, перечней соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае в порядке, установленном высшим исполнительным органом Краснодарского края;
7) обеспечение осуществления высшим исполнительным органом Краснодарского края полномочий, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона;
8) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Краснодарского края.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. К полномочиям органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций, переговоров и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственнотерриториальных, административнотерриториальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Краснодарского края в порядке, установленном настоящим Законом;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения по согласованию с уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Законом;
6) опубликование (обнародование) подписанных соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов;
7) формирование перечней соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае, в том числе соглашений, утративших силу, в порядке, определенном высшим исполнительным органом Краснодарского края;
8) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. К полномочиям главы муниципального образования Краснодарского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования относятся:
1) ежегодное информирование до 15 января уполномоченного органа в установленном им порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;
2) ежегодное направление до 15 января в уполномоченный орган перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, в том числе соглашения, утратившие силу.
Статья 6. Порядок согласования осуществления органами местного самоуправления в Краснодарском крае международных и внешнеэкономических связей
1. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае в целях решения вопросов местного значения осуществляют международные и внешнеэкономические связи по согласованию с уполномоченным органом.
2. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае до начала осуществления международных и внешнеэкономических связей, предусмотренных пунктами 1—4 и 8 части 1 статьи 5 настоящего Закона, обязаны в срок не позднее 15 рабочих дней уведомить уполномоченный орган о своем намерении осуществлять международные и внешнеэкономические связи.
3. Уведомление, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, направляется органом местного самоуправления в Краснодарском крае в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
4. Порядок рассмотрения уведомления и сроки принятия решения о результатах его рассмотрения определяются уполномоченным органом.
Статья 7. Порядок согласования заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления в Краснодарском крае заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Краснодарского края.
2. Порядок согласования заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае определяется высшим исполнительным органом Краснодарского края.
Статья 8. Порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае
1. Регистрация соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае осуществляется уполномоченным органом и является обязательным условием вступления соглашений в силу.
2. Регистрация соглашения включает в себя:
1) принятие решения о регистрации соглашения или об отказе в ней;
2) присвоение соглашению регистрационного номера.
3. Подлежащее регистрации соглашение (подлинник), а также все приложения к нему не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания представляются органами местного самоуправления в Краснодарском крае в уполномоченный орган.
4. К соглашению прилагаются заверенные главой муниципального образования Краснодарского края копии:
1) подписанного соглашения;
2) проекта соглашения, согласованного с высшим исполнительным органом Краснодарского края;
3) приложения к соглашению (при наличии).
5. Регистрация соглашения осуществляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления путем присвоения ему регистрационного номера.
6. Соглашение может быть возвращено уполномоченным органом органу местного самоуправления в Краснодарском крае без регистрации в течение трех рабочих дней со дня его поступления в случае, если был нарушен установленный настоящей статьей порядок представления соглашения на регистрацию, с указанием причин возврата в соответствующем уведомлении.
7. Уполномоченный орган отказывает в регистрации соглашения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в случае, если соглашение не соответствует проекту соглашения, согласованному с высшим исполнительным органом Краснодарского края.
Соглашение, в регистрации которого отказано, возвращается уполномоченным органом представившему его органу местного самоуправления в Краснодарском крае с указанием причин отказа.
8. Подлинники соглашений с присвоенными им регистрационными номерами в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации направляются уполномоченным органом на хранение в органы местного самоуправления в Краснодарском крае, представившие указанные соглашения на регистрацию.
9. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, а также все приложения к нему подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.
10. Подписанные соглашения, изменения и дополнения в такие соглашения подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Положения статьи 8 настоящего Закона не применяются к соглашениям об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае, заключенным до дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Краснодарского края В.И. Кондратьев
г. Краснодар
19 декабря 2023 г.
N 5050-КЗ