Закон Краснодарского края от 08.02.2024 N 5077-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края"

З А К О Н

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О внесении изменений

в отдельные законодательные акты

Краснодарского края

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

25 января 2024 года

Статья 1

Внести в Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" (с изменениями от 13 февраля 2006 года N 988-КЗ; 6 марта 2007 года N 1191-КЗ; 27 сентября 2007 года N 1326-КЗ; 26 декабря 2007 года N 1342-КЗ; 29 декабря 2007 года N 1362-КЗ; 6 февраля 2008 года N 1377-КЗ; 13 марта 2008 года N 1409-КЗ; 4 апреля 2008 года N 1431-КЗ; 5 июня 2008 года N 1489-КЗ; 11 ноября 2008 года N 1587-КЗ; 26 декабря 2008 года N 1629-КЗ; 5 мая 2009 года N 1728-КЗ; 4 июня 2009 года N 1759-КЗ; 7 июля 2009 года N 1778-КЗ; 23 июля 2009 года N 1791-КЗ; 3 марта 2010 года N 1925-КЗ; 9 июня 2010 года N 1994-КЗ; 28 июля 2010 года N 2053-КЗ; 29 декабря 2010 года N 2147-КЗ; 11 февраля 2011 года N 2183-КЗ; 6 апреля 2011 года N 2203-КЗ; 7 ноября 2011 года N 2369-КЗ; 13 декабря 2011 года N 2398-КЗ; 4 июня 2012 года N 2499-КЗ; 14 декабря 2012 года N 2618-КЗ; 14 декабря 2012 года N 2621-КЗ; 26 декабря 2012 года N 2632-КЗ; 26 декабря 2012 года N 2648-КЗ; 1 марта 2013 года N 2672-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2821-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2828-КЗ; 3 декабря 2013 года N 2837-КЗ; 30 декабря 2013 года N 2864-КЗ; 4 февраля 2014 года N 2890-КЗ; 4 февраля 2014 года N 2904-КЗ; 6 марта 2014 года N 2912-КЗ; 29 мая 2014 года N 2960-КЗ; 2 июля 2014 года N 2986-КЗ; 3 октября 2014 года N 3019-КЗ; 15 декабря 2014 года N 3077-КЗ; 6 февраля 2015 года N 3098-КЗ; 23 июля 2015 года N 3221-КЗ; 23 июля 2015 года N 3237-КЗ; 6 ноября 2015 года N 3261-КЗ; 11 марта 2016 года N 3339-КЗ; 18 июля 2016 года N 3444-КЗ; 18 июля 2016 года N 3448-КЗ; 18 июля 2016 года N 3449-КЗ; 8 августа 2016 года N 3460-КЗ; 3 марта 2017 года N 3588-КЗ; 19 июля 2018 года N 3845-КЗ; 11 декабря 2018 года N 3916-КЗ; 21 декабря 2018 года N 3937-КЗ; 11 февраля 2019 года N 3957-КЗ; 26 июля 2019 года N 4090-КЗ; 11 февраля 2020 года N 4210-КЗ; 23 декабря 2020 года N 4388-КЗ; 5 октября 2021 года N 4538-КЗ; 9 декабря 2021 года N 4600-КЗ; 21 июля 2022 года N 4742-КЗ; 10 октября 2022 года N 4754-КЗ; 7 ноября 2022 года N 4768-КЗ; 30 декабря 2022 года N 4835-КЗ; 30 декабря 2022 года N 4839-КЗ; 21 февраля 2023 года N 4858-КЗ; 19 декабря 2023 года N 5047-КЗ; 19 декабря 2023 года N 5048-КЗ) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее — выплата), в части приема заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых к нему документов, выдачи уведомления о принятии заявления и документов; направления межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления выплаты, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, обработки полученных ответов на межведомственные запросы; направления заявителю запроса об уточнении указанных сведений в случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых заявителем к нему документах; формирования и хранения учетного дела на каждого заявителя, в отношении которого рассматривается заявление о предоставлении выплаты; приема от получателя выплаты проекта договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению за счет выплаты; контроля за приобретением жилых помещений за счет выплаты, в том числе путем направления межведомственных запросов о соответствии приобретаемого получателем выплаты жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, о наличии или об отсутствии информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; приема от получателя выплаты предусмотренных законодательством документов в случае направления средств выплаты для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.";

2) приложение 1 дополнить графой 38 следующего содержания:

3) дополнить приложением 38 следующего содержания:

"Приложение 38

к Закону Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"

МЕТОДИКА

определения общего объема субвенций бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

на осуществление органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий по предоставлению

лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение

благоустроенного жилого помещения в собственность

или для полного погашения предоставленного

на приобретение жилого помещения кредита (займа)

по договору, обязательства заемщика по которому

обеспечены ипотекой

1. Настоящая Методика разработана в целях определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее — выплата), в части приема заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых к нему документов, выдачи уведомления о принятии заявления и документов; направления межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления выплаты, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, обработки полученных ответов на межведомственные запросы; направления заявителю запроса об уточнении указанных сведений в случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых заявителем к нему документах; формирования и хранения учетного дела на каждого заявителя, в отношении которого рассматривается заявление о предоставлении выплаты; приема от получателя выплаты проекта договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению за счет выплаты; контроля за приобретением жилых помещений за счет выплаты, в том числе путем направления межведомственных запросов о соответствии приобретаемого получателем выплаты жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, о наличии или об отсутствии информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; приема от получателя выплаты предусмотренных законодательством документов в случае направления средств выплаты для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее соответственно — субвенция, отдельные государственные полномочия).

2. Субвенции перечисляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Краснодарского края в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Краснодарского края о бюджете Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Общий объем субвенций из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется по формуле:

где:

Суб — общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий;

Суб_i — объем субвенции, направляемой в бюджет i-го муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий;

n — количество муниципальных районов (городских округов), органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.

4. Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий является прогнозная на начало очередного финансового года численность лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящих в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее — список нуждающихся в жилых помещениях) на дату осуществления распределения.

5. Объем субвенции, направляемой в бюджет i-го муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, определяется по формуле:

Суб_i = Н x Чр_i,

где:

Суб_i — объем субвенции, направляемой в бюджет i-го муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий;

Н — норматив текущих расходов в год на одного муниципального служащего, осуществляющего отдельные государственные полномочия;

Чр_i — расчетная численность указанных муниципальных служащих в i-м муниципальном районе (городском округе), которая определяется ежегодно при формировании бюджета Краснодарского края следующим образом:

от 1 до 100 лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях, — 1 единица;

от 101 до 200 лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях, — 2 единицы;

от 201 до 300 лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях, — 3 единицы.

6. Норматив текущих расходов в год на одного муниципального служащего рассчитывается по формуле:

Н = Нот + Нтр,

где:

Нот — норматив расходов на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

Нтр — норматив расходов на обеспечение деятельности (в том числе на приобретение компьютерной техники и оргтехники, канцелярских товаров, горюче-смазочных материалов, мебели, программного обеспечения, оплату услуг связи, расходных материалов, справочной официальной литературы и печатной продукции, услуг в области информационных технологий, оплату стоимости обучения на курсах повышения квалификации, участия в семинарах, командировочные расходы и другие расходы, непосредственно связанные с осуществлением переданных полномочий).

Норматив расходов на оплату труда рассчитывается исходя из должностного оклада, оклада за классный чин, ежемесячных и иных дополнительных выплат в соответствии с Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае", включая начисления на выплаты по оплате труда. Размер норматива устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области опеки, попечительства и семейной политики в зависимости от численности лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях.

Размер норматива расходов на обеспечение деятельности устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области опеки, попечительства и семейной политики.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при реализации отдельных государственных полномочий имеют право перераспределять расходы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и расходы на обеспечение деятельности в пределах общего объема субвенций, предоставленных им из бюджета Краснодарского края на реализацию указанных полномочий.

7. Показатели (критерии) численности, применяемые для распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции, определяются на основании информации уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области опеки, попечительства и семейной политики ежегодно до 1 марта текущего года.".

Статья 2

Внести в Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (с изменениями от 29 декабря 2009 года N 1888-КЗ; 1 марта 2011 года N 2186-КЗ; 4 июня 2012 года N 2514-КЗ; 26 декабря 2012 года N 2645-КЗ; 1 марта 2013 года N 2665-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2816-КЗ; 3 декабря 2013 года N 2838-КЗ; 31 марта 2014 года N 2939-КЗ; 3 октября 2014 года N 3019-КЗ; 8 мая 2015 года N 3176-КЗ; 3 июля 2015 года N 3213-КЗ; 13 октября 2015 года N 3243-КЗ; 7 июня 2016 года N 3412-КЗ; 18 июля 2016 года N 3448-КЗ; 18 мая 2017 года N 3618-КЗ; 25 декабря 2017 года N 3725-КЗ; 6 ноября 2018 года N 3884-КЗ; 11 февраля 2019 года N 3963-КЗ; 5 июля 2019 года N 4065-КЗ; 8 июня 2020 года N 4297-КЗ; 7 декабря 2022 года N 4799-КЗ; 30 июня 2023 года N 4931-КЗ; 5 декабря 2023 года N 5030-КЗ) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить частями 8¹—8³ следующего содержания:

"8¹. В целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года.

8². Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренное частью 8¹ настоящей статьи, допускается при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, заявления о сокращении срока действия такого договора в уполномоченный орган местного самоуправления совокупности следующих обстоятельств:

1) достижение заявителем возраста 23 лет;

2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае по состоянию на дату обращения с заявлением;

3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;

4) надлежащее исполнение заявителем предусмотренных законодательством Российской Федерации и договором найма специализированного жилого помещения обязанностей нанимателя жилого помещения;

5) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;

6) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;

7) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

8³. Заявление о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и прилагаемые к нему документы подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

2) дополнить статьей 5¹ следующего содержания:

"Статья 5¹.      Дополнительные гарантии права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой

1. Лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенные в список в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, имеют право на однократное предоставление за счет средств бюджета Краснодарского края выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее — выплата), в соответствии со статьей 8¹ Федерального закона.

2. Прием заявления о предоставлении выплаты лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, направление межведомственных запросов, направление заявителю запроса об уточнении указанных сведений, формирование и хранение учетного дела заявителя, прием от получателя выплаты проекта договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению за счет выплаты, контроль за приобретением жилых помещений за счет выплаты, прием от получателя выплаты предусмотренных законодательством документов в случае направления средств выплаты для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по месту их жительства.

3. Решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается комиссией, созданной уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края.

4. Расчет размера выплаты, ее предоставление, выпуск и выдача сертификата — документа, подтверждающего право на выплату, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края.

5. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края и уполномоченные органы местного самоуправления при предоставлении выплаты лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляют взаимодействие в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края.".

Статья 3

Внести в приложение к Закону Краснодарского края от 9 декабря 2021 года N 4596-КЗ "Об утверждении Порядка формирования и предоставления единой субвенции в области социальной политики, предоставляемой бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Краснодарского края из бюджета Краснодарского края для осуществления отдельных государственных полномочий Краснодарского края, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края" (с изменениями от 6 июля 2022 года N 4717-КЗ; 30 июня 2023 года N 4934-КЗ; 19 декабря 2023 года N 5047-КЗ) следующие изменения:

1) приложение 1 к Порядку формирования и предоставления единой субвенции в области социальной политики, предоставляемой бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Краснодарского края из бюджета Краснодарского края для осуществления отдельных государственных полномочий Краснодарского края (далее — Порядок) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее — выплата), в части приема заявления о предоставлении выплаты и прилагаемых к нему документов, выдачи уведомления о принятии заявления и документов; направления межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления выплаты, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, обработки полученных ответов на межведомственные запросы; направления заявителю запроса об уточнении указанных сведений в случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых заявителем к нему документах; формирования и хранения учетного дела на каждого заявителя, в отношении которого рассматривается заявление о предоставлении выплаты; приема от получателя выплаты проекта договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению за счет выплаты; контроля за приобретением жилых помещений за счет выплаты, в том числе путем направления межведомственных запросов о соответствии приобретаемого получателем выплаты жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, о наличии или об отсутствии информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; приема от получателя выплаты предусмотренных законодательством документов в случае направления средств выплаты для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.";

2) таблицу приложения 2 к Порядку дополнить строкой следующего содержания:

3) таблицу приложения 3 к Порядку после строки

дополнить строкой следующего содержания:

4) таблицу приложения 4 к Порядку дополнить строкой следующего содержания:

Статья 4

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Действие положений частей 8¹—8³ статьи 5 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (в редакции настоящего Закона) распространяется на договоры найма специализированных жилых помещений, заключенные до дня вступления в силу настоящего Закона.

3. Статьи 1, 3 настоящего Закона и часть 2 статьи 5¹ Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (в редакции настоящего Закона) вступают в силу с 1 января 2025 года.

Губернатор Краснодарского края                                                                      В.И. Кондратьев

г. Краснодар

8 февраля 2024 г.

N 5077-КЗ