Закон Краснодарского края от 18.12.2024 N 5278-КЗ "О внесении изменений в закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования"

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О внесении изменений

в закон Краснодарского края

"О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Краснодарского края

государственными полномочиями

в области образования"

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

5 декабря 2024 года

Статья 1

Внести в Закон Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1911-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования" (с изменениями от 4 июня 2012 года N 2504-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2821-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2829-КЗ; 29 мая 2014 года N 2961-КЗ; 28 ноября 2014 года N 3064-КЗ; 8 мая 2015 года N 3171-КЗ; 8 декабря 2016 года N 3513-КЗ; 7 ноября 2017 года N 3680-КЗ; 21 декабря 2018 года N 3937-КЗ; 11 ноября 2019 года N 4159-КЗ; 30 апреля 2020 года N 4289-КЗ; 9 декабря 2021 года N 4600-КЗ; 30 декабря 2022 года N 4835-КЗ; 30 декабря 2022 года N 4839-КЗ; 3 ноября 2023 года N 5006-КЗ; 27 апреля 2024 года N 5126-КЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в абзаце первом слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

б) абзац четвертый дополнить словами ", а также иными нормативами, предусмотренными порядком, указанным в статье 4 настоящего Закона";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

Субвенция местным бюджетам из бюджета Краснодарского края, не распределенная законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период между муниципальными образованиями, в объеме, не превышающем 5 процентов от ее общего объема, может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном высшим исполнительным органом Краснодарского края, на те же цели в процессе исполнения краевого бюджета без внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете.";

3) статью 6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.";

4) пункт 1 статьи 7 после слов "нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативов подушевого финансирования расходов)," дополнить словами "а также иных нормативов, предусмотренных порядком, указанным в статье 4 настоящего Закона,";

5) статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) ежегодно принимать муниципальный правовой акт об определении должностного лица местного самоуправления и (или) структурного подразделения местной администрации, на которые со стороны органа местного самоуправления возлагается ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий, в том числе за достижение определенных указами Президента Российской Федерации значений средней заработной платы педагогических работников организаций, указанных в абзаце четвертом статьи 1 настоящего Закона, по итогам соответствующего финансового года, а также за предоставление в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий управление в сфере образования, отчетов и иных сведений, предусмотренных настоящим Законом.";

6) в пункте 1 статьи 9 слова "в случае непредвиденных обстоятельств" исключить;

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.";

8) абзац первый части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, в установленном им порядке, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок, запросов о предоставлении информации, установления сроков для предоставления информации и устранения выявленных нарушений.";

9) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Краснодарский край утрачивает соответствующие государственные полномочия в области образования либо полномочия по их передаче органам местного самоуправления, закона Краснодарского края, в связи с которым осуществление переданных государственных полномочий прекращается по причине отсутствия на территории муниципальных образований Краснодарского края образовательных организаций, указанных в статье 1 настоящего Закона.";

10) в приложении 3:

а) в наименовании слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

б) в разделе I слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)", после слов "на плановый период" дополнить словами а также иными нормативами, предусмотренными настоящим Порядком";

в) в разделе II:

в наименовании слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в пункте 1 слова "(городской округ)" в соответствующем числе заменить словами "(муниципальный, городской округ)" в соответствующем числе;

в пункте 2:

в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в абзацах втором - седьмом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"плановая численность отдельных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций списочного состава, имеющих право на получение дополнительного стимулирования, заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;";

в абзацах восьмом - десятом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"плановое количество штатных единиц советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях на период с 1 января по 31 августа соответствующего финансового года, установленное i-му муниципальному образованию;";

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"плановое количество штатных единиц советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях на период с 1 сентября по 31 декабря соответствующего финансового года, установленное i-му муниципальному образованию;";

в абзаце семнадцатом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"плановая численность учителей и отдельных педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций списочного состава, имеющих право на получение ежемесячной дополнительной выплаты, заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"плановая численность педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций списочного состава, имеющих право на получение ежемесячной дополнительной выплаты, заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.";

г) в разделе III:

в наименовании слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в пункте 1:

в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Сдоуi = (Снi + Ссi + Сдi + Сдвi) x Ка,";

в абзацах четвертом - седьмом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

в абзаце восьмом слова "на выполнение" заменить словами "на осуществление", слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Сдвi - объем субвенции для i-го муниципального района (муниципального, городского округа) Краснодарского края с учетом норматива для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Ка - повышающий коэффициент в размере 1,015 на организацию осуществления государственных полномочий (обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных, городских округов) Краснодарского края и организаций, находящихся в их ведении).";

в подпунктах 1.1 - 1.3 слова "(городской округ)" в соответствующем числе заменить словами "(муниципальный, городской округ)" в соответствующем числе;

дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Размеры субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных, городских округов) для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций определяются по формуле:

Сдвi = Ti x Ндв x N,

где:

Сдвi - объем субвенции для i-го муниципального района (муниципального, городского округа) Краснодарского края с учетом норматива для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций;

Ti - плановая численность педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций списочного состава, имеющих право на получение ежемесячной дополнительной выплаты, заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

N - количество месяцев в периоде для выплаты сумм;

Ндв - норматив для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на одного получателя в месяц определяется по формуле:

Ндв = U x О,

где:

U - размер ежемесячной дополнительной выплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций (5000 рублей в месяц);

О - размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации гарантий.

Объем субвенции корректируется с учетом фактически отработанного времени педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций и произведенных расходов местных бюджетов на осуществление им ежемесячной дополнительной выплаты.";

в пункте 2:

в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Соуi = (Снi + Ссi + Сдi + Смi + Суi +

+ Скi + Свi + Сдвi) x Ка,";

в абзаце четвертом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа);";

в абзаце пятом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа);";

в абзаце шестом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа);";

в абзаце седьмом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа);";

в абзаце восьмом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа);";

в абзаце девятом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа);";

в абзаце десятом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа);";

в абзаце одиннадцатом:

слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

слова "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" заменить словами "Педагоги и наставники";

в абзаце двенадцатом слова "на выполнение" заменить словами "на осуществление", слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Сдвi - объем субвенции для i-го муниципального района (муниципального, городского округа) Краснодарского края с учетом норматива для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты учителям и отдельным педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций;";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

в подпункте 2.1 слова "(городской округ)" в соответствующем числе заменить словами "(муниципальный, городской округ)" в соответствующем числе;

в подпункте 2.2:

в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в абзаце четвертом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

в сноске "<**>" слова "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности" заменить словами "преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины";

подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Размеры субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных, городских округов) Краснодарского края для дополнительного стимулирования отдельных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций определяются по формуле:

Ссi = Чi x Нстим x N,

где:

Ссi - объем субвенции для i-го муниципального района (муниципального, городского округа) Краснодарского края с учетом норматива дополнительного стимулирования отдельных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций <*>;

Чi - плановая численность отдельных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций списочного состава, имеющих право на получение дополнительного стимулирования, заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

N - количество месяцев в периоде для выплаты сумм;

Нстим - норматив дополнительного стимулирования отдельных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на одного получателя в месяц, который определяется по формуле:

Нстим = J x О,

где:

J - размер дополнительных выплат стимулирования отдельных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций <*> (3000 рублей в месяц);

--------------------------------

<*> 1. Учителя.

2. Другие педагогические работники (инструктор по труду, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, старший вожатый, концертмейстер, педагог дополнительного образования, педагог-организатор, социальный педагог, воспитатель, мастер производственного обучения, педагог-психолог, преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины, руководитель физического воспитания, старший воспитатель, учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед), педагог-библиотекарь, советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями).

3. Учебно-вспомогательный персонал (вожатый, младший воспитатель, помощник воспитателя).

4. Медицинские работники (старшая медсестра (фельдшер), медицинская сестра).

5. Обслуживающий персонал (дворник, рабочий зеленого хозяйства, уборщик служебных помещений).

Объем субвенции корректируется с учетом фактически отработанного времени отдельными категориями работников муниципальных общеобразовательных организаций и произведенных расходов местных бюджетов на их дополнительное стимулирование.";

в подпунктах 2.3 и 2.4 слова "(городской округ)" в соответствующем числе заменить словами "(муниципальный, городской округ)" в соответствующем числе;

в подпункте 2.5 слова "определенных подпунктами 1.2, 1.3 пункта 1 и подпунктами 2.2 - 2.4 настоящего пункта" заменить словами "определенных подпунктами 1.2 - 1.4 пункта 1 и подпунктами 2.2 - 2.4, 2.9 настоящего пункта";

в подпунктах 2.6 и 2.7 слова "(городской округ)" в соответствующем числе заменить словами "(муниципальный, городской округ)" в соответствующем числе;

в подпункте 2.8:

в абзаце первом:

слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

слова "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" заменить словами "Педагоги и наставники";

в абзаце четвертом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"B8i - плановое количество штатных единиц советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях на период с 1 января по 31 августа соответствующего финансового года, установленное i-му муниципальному образованию;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"B4i - плановое количество штатных единиц советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях на период с 1 сентября по 31 декабря соответствующего финансового года, установленное i-му муниципальному образованию;";

в абзаце одиннадцатом слова "установленных подпунктами 2.2 и 2.6 настоящего пункта в расчете на год" заменить словами "установленных подпунктами 2.2, 2.6 и 2.9 настоящего пункта";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Введение в штатные расписания муниципальных общеобразовательных организаций штатных единиц советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями осуществляется с 1 сентября 2022 года. Распределение штатных единиц советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях между муниципальными образованиями Краснодарского края устанавливается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в пределах общего количества штатных единиц советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренных Краснодарскому краю при предоставлении соответствующего межбюджетного трансферта из федерального бюджета.";

дополнить подпунктом 2.9 следующего содержания:

"2.9. Размеры субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных, городских округов) Краснодарского края для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты учителям и отдельным педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций определяются по формуле:

Сдвi = (Чу10 x Ндв) x N,

где:

Сдвi - объем субвенции для i-го муниципального района (муниципального, городского округа) Краснодарского края с учетом норматива для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты учителям и отдельным педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций;

Чу10 - плановая численность учителей и отдельных педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций списочного состава, имеющих право на получение ежемесячной дополнительной выплаты, заявленная органом местного самоуправления i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

N - количество месяцев в периоде для выплаты сумм;

Ндв - норматив для осуществления ежемесячной дополнительной выплаты учителям и отдельным педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на одного получателя в месяц, который определяется по формуле:

Ндв = J x О,

где:

J - размер ежемесячной дополнительной выплаты учителям и отдельным педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций <*> (10000 рублей в месяц);

--------------------------------

<*> Отдельные педагогические работники: педагог дополнительного образования, педагог-психолог, преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины, социальный педагог, учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед).

Объем субвенции корректируется с учетом фактически отработанного времени учителями, отдельными педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций и произведенных расходов местных бюджетов на осуществление им ежемесячной дополнительной выплаты.";

11) в приложении 4:

а) в наименовании слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

б) в разделе I слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в) в разделе II:

в наименовании слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

пунктах 1 и 2 слова "(городской округ)" в соответствующем числе заменить словами "(муниципальный, городской округ)" в соответствующем числе;

г) в разделе III:

в наименовании слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в пункте 1:

в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в абзацах четвертом и десятом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

в пункте 2:

в абзаце первом слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

в абзацах четвертом, пятнадцатом и шестнадцатом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального, городского округа)";

в абзаце восемнадцатом слова "на выполнение" заменить словами "на осуществление", слова "(городских округов)" заменить словами "(муниципальных, городских округов)";

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Положения абзаца пятидесятого подпункта "г" пункта 10 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года.

3. Положения пункта 7, абзацев седьмого, восьмого, пятнадцатого - восемнадцатого подпункта "в", абзацев пятого, шестого, девятого - двенадцатого, четырнадцатого - двадцать шестого, двадцать девятого, тридцатого, сорокового, сорок второго - сорок пятого, пятьдесят первого - шестьдесят восьмого, семидесятого, семьдесят пятого, восемьдесят первого, восемьдесят четвертого - девяносто седьмого подпункта "г" пункта 10, абзацев седьмого, восьмого, тринадцатого и четырнадцатого подпункта "г" пункта 11 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2025 года и распространяются на правоотношения, возникшие при составлении бюджета Краснодарского края, начиная с бюджета Краснодарского края на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Губернатор Краснодарского края В.И.Кондратьев

г. Краснодар

18 декабря 2024 г.

N 5278-КЗ