Закон Краснодарского края от 10.03.2020 N 4231-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями Краснодарского края по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципальных образований Краснодарского края"
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О внесении изменений в Закон Краснодарского края
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Краснодарского края государственными полномочиями Краснодарского края
по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию
безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека
и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных
на территории муниципальных образований Краснодарского края"
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
27 февраля 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 27 сентября 2012 года N 2584-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями Краснодарского края по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципальных образований Краснодарского края" (с изменениями от 4 февраля 2014 года N 2881-КЗ; 17 ноября 2016 года N 3504-КЗ; 6 декабря 2017 года N 3696-КЗ; 5 июля 2018 года N 3820-КЗ; 21 декабря 2018 года N 3936-КЗ) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ЖИВОТНЫМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ
БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ";
2) в части 1 статьи 1 слова "по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных" заменить словами "в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";
3) в части 4 статьи 4 слово "расходования" заменить словом "предоставления";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок осуществления государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется департаментом ветеринарии Краснодарского края в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок, запросов о предоставлении информации, установления сроков для предоставления информации и устранения выявленных нарушений.
В случае выявления нарушений департамент ветеринарии Краснодарского края вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
2. Государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из краевого бюджета субвенций, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные субвенции, осуществляется органами государственного финансового контроля Краснодарского края в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в том числе путем проведения проверок и ревизий.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий обязаны представлять департаменту ветеринарии Краснодарского края, уполномоченному в соответствии с настоящим Законом осуществлять контроль за осуществлением полномочий, отчеты об осуществлении ими государственных полномочий в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, а также департаментом ветеринарии Краснодарского края.";
6) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону
Краснодарского края
"О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных образований
Краснодарского края
государственными полномочиями
Краснодарского края в области
обращения с животными, предусмотренными
законодательством в области обращения
с животными, в том числе организации
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории муниципальных
образований Краснодарского края"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ
С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Настоящая Методика разработана в целях определения размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края (далее - государственные полномочия).
Субвенции перечисляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью из краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления государственных полномочий, равен сумме объемов субвенций, предоставляемых бюджетам каждого муниципального образования на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения государственных полномочий.
Показателями (критериями) распределения объема субвенций между муниципальными образованиями являются численность отловленных животных без владельцев на территории муниципального образования за два года, предшествовавших году, в котором планируется отлов и содержание животных без владельцев, разделенная на два; численность подлежащих содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования за два года, предшествовавших году, в котором планируется отлов и содержание животных без владельцев, разделенная на два; средняя стоимость услуги по отлову животного без владельца и средняя стоимость услуги по содержанию, стерилизации, учету (маркированию), вакцинации животного без владельца.
Показателями (критериями) распределения объема субвенций между муниципальными образованиями на 2020 и 2021 годы являются численность отловленных животных без владельцев на территории муниципального образования за 2017 - 2018 годы, разделенная на два; численность подлежащих содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования за 2017 - 2018 годы, разделенная на два; средняя стоимость услуги по отлову животного без владельца и средняя стоимость услуги по содержанию, стерилизации, учету (маркированию), вакцинации животного без владельца.
Расчет размера субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования для осуществления государственных полномочий, производится по формуле:
Субобщ = (Vотл + Vсод) x К1,
где:
Субобщ - размер субвенции;
Vотл - объем средств, приходящийся на отлов животных без владельцев;
Vсод - объем средств, приходящийся на содержание животных без владельцев;
К1 - повышающий коэффициент в размере 1,015 на администрирование по расходам на выполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
Расчет объема средств, приходящегося на отлов животных без владельцев, производится по формуле:
Vотл = Ч1 x Цед1,
где:
Vотл - объем средств, приходящийся на отлов животных без владельцев;
Ч1 - численность подлежащих отлову в год животных без владельцев (единиц);
Цед1 - средняя стоимость услуги по отлову животного без владельца (рублей), но не более 1400 рублей на одно животное без владельца.
Расчет объема средств, приходящегося на содержание животных без владельцев, производится по формуле:
Vсод = Ч2 x Цед2 x N + Ч2 x Цст + Ч2 x Цуч + Ч2 x Цвак,
где:
Vсод - объем средств, приходящийся на содержание животных без владельцев;
Ч2 - численность подлежащих содержанию животных без владельцев (единиц), но не более численности подлежащих отлову животных без владельцев (единиц);
Цед2 - средняя стоимость услуги по содержанию животного без владельца (рублей), но не более 50 рублей в день на одно животное без владельца;
N - число дней содержания животных без владельцев;
Цст - средняя стоимость услуги по стерилизации животного без владельца (рублей), но не более 1500 рублей на одно животное без владельца;
Цуч - средняя стоимость услуги по учету (маркированию) животного без владельца (рублей), но не более 150 рублей на одно животное без владельца;
Цвак - средняя стоимость услуги по вакцинации животного без владельца (рублей), но не более 30 рублей на одно животное без владельца.
Средняя стоимость услуги по отлову животного без владельца и средняя стоимость услуги по содержанию, стерилизации, учету (маркированию), вакцинации животного без владельца по каждому муниципальному образованию определяются ежегодно департаментом ветеринарии Краснодарского края при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, исходя из сумм исполненных муниципальным образованием контрактов за два года, предшествующих году, в котором планируется отлов и содержание, стерилизация, учет (маркирование), вакцинация животных без владельцев, деленных на фактически отловленное и (или) содержавшееся, стерилизованное, учтенное (маркированное), вакцинированное в рамках этих контрактов количество животных без владельцев, определенное согласно информации муниципального образования, составленной на основании актов выполненных услуг.
Численность животных без владельцев, подлежащих отлову, и численность животных без владельцев, подлежащих содержанию, по каждому муниципальному образованию определяется ежегодно департаментом ветеринарии Краснодарского края при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период путем деления фактического количества отловленных и (или) содержавшихся животных без владельцев по исполненным муниципальным образованием контрактам согласно информации муниципального образования, составленной на основании актов выполненных услуг за два года, предшествующих году, в котором планируется отлов и содержание животных без владельцев, на два.
В случае, если в исполненных муниципальным образованием контрактах сумма средств на содержание животных без владельцев не выделялась (не указывалась), стоимость содержания одного животного без владельца определяется из расчета 50 рублей в день.
В случае, если в исполненных муниципальным образованием контрактах сумма средств на стерилизацию, учет (маркирование), вакцинацию животных без владельцев не выделялась (не указывалась), стоимость услуги по стерилизации определяется из расчета 1500 рублей на одно животное без владельца, стоимость услуги по учету (маркированию) - 150 рублей на одно животное без владельца, стоимость услуги по вакцинации - 30 рублей на одно животное без владельца.
Если за два года, предшествующих году, в котором планируется отлов и содержание животных без владельцев, муниципальным образованием не заключались контракты на отлов и содержание, стерилизацию, учет (маркирование), вакцинацию животных без владельцев, то средняя стоимость услуги по отлову животного без владельца и средняя стоимость услуги по содержанию, стерилизации, учету (маркированию), вакцинации животного без владельца рассчитываются на основании данных всех муниципальных образований Краснодарского края, а численность животных без владельцев, подлежащих отлову и содержанию в текущем году, определяется исходя из численности животных без владельцев, заявленной муниципальным образованием к отлову и содержанию в текущем году.
Информация о суммах исполненных контрактов, количестве отловленных и содержащихся животных без владельцев предоставляется ежегодно муниципальными образованиями в департамент ветеринарии Краснодарского края.
Максимальный размер средней стоимости услуги по отлову животного без владельца и средней стоимости услуги по содержанию, стерилизации, учету (маркированию), вакцинации животного без владельца подлежит ежегодной индексации с учетом коэффициента инфляции.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края В.И. Кондратьев
г. Краснодар
10 марта 2020 г.
N 4231-КЗ